社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)視野下的農(nóng)村宗教工作研究

左樂(lè)平

(中共江西省委黨校哲學(xué)教研部，江西南昌330003)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)視野下的農(nóng)村宗教工作研究

左樂(lè)平

(中共江西省委黨校哲學(xué)教研部，江西南昌330003)

農(nóng)村宗教工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村宗教對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有積極和消極兩個(gè)方面，我們需要采取揚(yáng)棄的態(tài)度來(lái)認(rèn)真對(duì)待農(nóng)村宗教。農(nóng)村宗教工作雖然有成績(jī)，但是也存在著“三不”現(xiàn)象，之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象，其原因是思想認(rèn)識(shí)不清晰、黨的宗教政策宣傳不足、各種農(nóng)村制度完善不夠和農(nóng)村宗教工作科學(xué)化水平不夠等。做好農(nóng)村宗教工作，我們需要從農(nóng)村宗教工作的主體、客體、科學(xué)性以及物質(zhì)基礎(chǔ)、精神基礎(chǔ)等方面著手。

新農(nóng)村;宗教工作

農(nóng)村宗教工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中極其重要的問(wèn)題，農(nóng)村宗教問(wèn)題不僅僅是信仰問(wèn)題，而且是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。在近幾年的農(nóng)村群體性事件中，我們都可以看到宗教在其中起著不可忽視的作用，或者說(shuō)是一個(gè)發(fā)酵的相關(guān)因素，而且，在新時(shí)期，由于各種因素的作用，農(nóng)村宗教的影響有逐漸發(fā)展的趨勢(shì)，并影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。我們從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的視野出發(fā)來(lái)研究農(nóng)村宗教工作問(wèn)題就顯得極其重要和富有價(jià)值。

一、農(nóng)村宗教工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分

黨的十七大報(bào)告明確指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！保?］農(nóng)村宗教關(guān)系是“三農(nóng)問(wèn)題”中非常重要的關(guān)系，涉及和影響到“三農(nóng)問(wèn)題”中的其他關(guān)系，農(nóng)村宗教關(guān)系處理得好壞影響著農(nóng)村社會(huì)和諧和科學(xué)發(fā)展，甚至影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。做好農(nóng)村宗教工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中極其重要的工作。

第一，農(nóng)村宗教工作的含義。

宗教是“指一種對(duì)超自然、超人間的力量或神靈之信仰與崇拜為核心的社會(huì)意識(shí)，是通過(guò)特定的組織制度和行為活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)這種意識(shí)的社會(huì)體系”。［2］(P37)在一定意義上而言，宗教是反映人與天之間的關(guān)系，其歸根結(jié)底是人與人之間關(guān)系的反映。那么，處理這種關(guān)系的就是宗教工作。但是農(nóng)村宗教工作有其自身的特點(diǎn)和要求，它是適應(yīng)農(nóng)村宗教管理活動(dòng)的需要和要求。宗教在各個(gè)國(guó)家以及各個(gè)國(guó)家的不同發(fā)展階段會(huì)出現(xiàn)不同的情況。在我國(guó)現(xiàn)階段而言，一是經(jīng)濟(jì)全球化、各種文明的相互交融以及“西化”“分化”勢(shì)力的存在和影響;二是中國(guó)社會(huì)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種利益矛盾突出和激化，精神生活出現(xiàn)迷失的現(xiàn)象;三是宗教關(guān)系本身內(nèi)部的利益和矛盾沖突等，這些原因?qū)е挛覈?guó)宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性、群眾性、特殊的復(fù)雜性。正因?yàn)樽诮叹哂小叭浴保瑳Q定了我國(guó)必須堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作基本方針，也就是要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用等等。

第二，農(nóng)村宗教對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的影響。

從唯物辯證主義看來(lái)，宗教的作用具有相反的兩個(gè)方面:一方面，宗教具有積極影響，可以改善一個(gè)人的精神狀態(tài)，增加社會(huì)和諧的潤(rùn)滑劑，穩(wěn)定社會(huì)的秩序等;另一方面，宗教又具有消極影響，麻痹人的精神和意志，制造社會(huì)不和諧的音符，阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展等。具體看來(lái)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，農(nóng)村宗教信仰的影響有其自身的特點(diǎn)和表現(xiàn)方式。

首先，農(nóng)村宗教對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極影響。絕大部分宗教，其本質(zhì)上是叫人抑惡為善。如提倡懲惡揚(yáng)善的倫理道德，提倡追求寡欲的人生境界等。通過(guò)勸誡信眾遵守教義教規(guī)來(lái)規(guī)范和約束人們的個(gè)體行為。宗教中常常宣揚(yáng)濟(jì)世利他，賞善罰惡，并要求信眾克己、行善、孝敬父母、遵守國(guó)家的法律法規(guī)等等。這些教義教規(guī)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)是有一定幫助的;對(duì)社會(huì)秩序而言，農(nóng)村宗教有利于農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。宗教可以通過(guò)自有的凝聚力，將社會(huì)的不同個(gè)人、群體、社會(huì)勢(shì)力等社會(huì)存在和社會(huì)發(fā)展的各要素聯(lián)系起來(lái)，如部分地方的佛教徒在農(nóng)歷每月十五都要舉行法事活動(dòng)，而基督徒每周都要參加彌撒活動(dòng)。共同的信仰和定期宗教活動(dòng)，可以使信教群眾找到一種密切、互動(dòng)的歸屬感。他們?cè)谝黄鹂梢曰ハ嘟涣?，彼此分享情感，分?dān)憂愁，人與人之間的凝聚力也就得以加強(qiáng);對(duì)精神撫慰而言，由于農(nóng)村文化發(fā)展的滯后，對(duì)于農(nóng)民精神撫慰需求不夠，那么，宗教也可以起到這種功效。宗教信念使人們?cè)诰裆?、行為上和生理上達(dá)到有益的適度狀態(tài)。伴隨著社會(huì)的高速發(fā)展，諸如生態(tài)失衡、環(huán)境污染、貧富差距的拉大、疾病疼痛、天災(zāi)人禍，很多人身心疲憊，需要尋求慰藉，于是一些人就到宗教中去尋求精神安慰、寄托或庇護(hù)。信教群眾參與宗教活動(dòng)的過(guò)程，也是參與“傾訴—排遣—緩解”的自我調(diào)節(jié)過(guò)程，這在某種程度上能夠舒緩信教群眾的緊張情緒與壓力。

其次，農(nóng)村宗教對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的消極影響。從本質(zhì)上看，宗教的世界觀人生觀價(jià)值觀以及構(gòu)建社會(huì)的目的和途徑和馬克思主義的世界觀人身觀價(jià)值觀以及構(gòu)建社會(huì)的目的和途徑是根本對(duì)立，那么，宗教影響力的擴(kuò)大必然會(huì)擠壓馬克思主義的發(fā)展空間。宗教的某些教義教規(guī)等會(huì)消解社會(huì)主義新農(nóng)村的政治文明的實(shí)踐努力和理論努力，影響到村民自治的順利開(kāi)展，從而帶來(lái)諸多農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)村宗教對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！笔巧鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本目標(biāo)之一。但是，這種生產(chǎn)是建立在合法合規(guī)誠(chéng)信的基礎(chǔ)之上的，然而，農(nóng)村宗教中出現(xiàn)了祈求神靈以佑發(fā)財(cái)和家中供奉財(cái)神等行為，實(shí)質(zhì)上助長(zhǎng)了一種不切實(shí)際的功利主義和實(shí)用主義，助長(zhǎng)了某種不計(jì)后果的急功近利思想。這實(shí)際上是不利于培育適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的;雖然，宗教和封建迷信在內(nèi)容、組織形式、信仰方式、社會(huì)后果等方面具有本質(zhì)的區(qū)別。但是，由于中國(guó)封建社會(huì)的漫長(zhǎng)，封建迷信有時(shí)候與宗教往往交織在一起，農(nóng)村由于文化相對(duì)較為落后，二者的結(jié)合更是緊密，從而產(chǎn)生了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)涵背道而馳的文化，不但嚴(yán)重影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的文化氛圍，在特定的情況下也會(huì)成為社會(huì)不安定的因素。

第三，農(nóng)村宗教工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密相連。

在我國(guó)廣大農(nóng)村，農(nóng)民信教的人數(shù)占據(jù)相當(dāng)?shù)谋壤?，佛教、道教、基督?新教)、伊斯蘭教和天主教等在農(nóng)村地區(qū)流行較廣，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。農(nóng)村宗教關(guān)系已經(jīng)成為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要關(guān)系，農(nóng)村宗教工作也就成了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要工作。

首先，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)必然要求農(nóng)村宗教工作要有效展開(kāi)。發(fā)展是第一要義，那么，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村而言也是如此，這自然對(duì)做好農(nóng)村宗教工作提出了要求。在實(shí)際中，絕大多數(shù)農(nóng)村宗教工作在其宗教信仰者的角色外，還具有社會(huì)主義建設(shè)者等不同層面的角色，他們?cè)谵r(nóng)村這一熟人社會(huì)里與其他非信教農(nóng)民群眾，在血緣、姻緣、職緣、學(xué)緣多個(gè)層面或多個(gè)領(lǐng)域，發(fā)生著不同程度的人際關(guān)聯(lián)。十七大報(bào)告指出:“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用”。［1］沒(méi)有他們對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極參與，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程必然大打折扣。

其次，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有賴于農(nóng)村宗教工作的有效展開(kāi)。一般說(shuō)來(lái)，宗教是具有抑惡揚(yáng)善和教規(guī)組織嚴(yán)密之特點(diǎn)，在抑惡揚(yáng)善方面，農(nóng)村宗教信教群眾通過(guò)遵守教規(guī)，實(shí)踐“眾生平等”、“愛(ài)人如己”、“友善寬容”等理念，奉獻(xiàn)愛(ài)心，參與公益事業(yè)等，可以有效地緩和與化解農(nóng)村諸多的鄰里沖突與內(nèi)部矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)人際關(guān)系的親密與和諧;在教規(guī)組織嚴(yán)密方面，信教群眾在宗教教規(guī)和宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)下，形成某種凝聚力和向心力以及規(guī)范化運(yùn)作，從而有利于將農(nóng)村宗教工作納入法治軌道，將廣大信眾凝聚成為農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要參與力量，從而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，具有事半功倍之效。

最后，農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固與農(nóng)村宗教工作的有效開(kāi)展緊密相連。信教群眾和不信教群眾都是黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。做群眾工作，也就成了黨在農(nóng)村的非常重要的工作，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于群眾工作的科學(xué)化水平。信教群眾在農(nóng)村群眾中占據(jù)著一定比例，所以，農(nóng)村宗教工作本質(zhì)上說(shuō)來(lái)就是做信教群眾工作，全面貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針。農(nóng)村宗教工作的好壞，也就是信教群眾工作的好壞，深刻地影響著農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。

二、農(nóng)村宗教工作的問(wèn)題及原因分析

廣大農(nóng)村社會(huì)文化相對(duì)較落后，經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，民主政治基礎(chǔ)不夠牢固，所以，農(nóng)村宗教工作與其他領(lǐng)域的宗教工作比較就顯示出不同的差異性來(lái)。

第一，當(dāng)前農(nóng)村宗教工作的問(wèn)題。

農(nóng)村宗教工作中的問(wèn)題集中體現(xiàn)為“不愿管、不會(huì)管、不敢管”的“三不”消極現(xiàn)象。

首先，“不愿管”體現(xiàn)的是管理者思想認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。有的干部對(duì)宗教工作不夠重視，存在麻痹思想。他們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是第一位的東西，不愿意花時(shí)間和精力去做信教群眾的工作;認(rèn)為信教群眾并沒(méi)有危害社會(huì)，個(gè)別部門(mén)和基層干部對(duì)宗教工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性缺乏認(rèn)識(shí)，更為關(guān)鍵的是沒(méi)有把宗教工作上升到群眾工作的水平，上升到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)上來(lái)。

其次，“不會(huì)管”體現(xiàn)的是管理者在農(nóng)村宗教工作方面能力的欠缺。由于農(nóng)村宗教發(fā)展較快，信教人數(shù)與日俱增;信教人員的文化素質(zhì)和年齡構(gòu)成較復(fù)雜;宗教活動(dòng)場(chǎng)所不甚穩(wěn)定;農(nóng)村宗教管理機(jī)構(gòu)的不健全和人員配備不足;農(nóng)村宗教關(guān)系往往還涉及各種復(fù)雜的利益關(guān)系以及農(nóng)民宗教信仰常與迷信活動(dòng)糾纏在一起，非法宗教組織活動(dòng)也時(shí)常出現(xiàn)等原因，導(dǎo)致農(nóng)村宗教管理難度的加大。這就要求宗教工作者要有極強(qiáng)的黨的宗教理論政策和較豐富的知識(shí)，也要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和生活智慧，農(nóng)村宗教的變化形勢(shì)，需求更高素質(zhì)的農(nóng)村宗教工作者以推進(jìn)農(nóng)村宗教工作科學(xué)化水平，但是，對(duì)于廣大的農(nóng)村宗教工作者而言，這方面的能力與農(nóng)村宗教新形勢(shì)新要求而言是欠缺的。

最后，“不敢管”體現(xiàn)的是管理者缺乏足夠的信心、勇氣和智慧。農(nóng)村宗教由于是在保存封建社會(huì)意識(shí)較多的農(nóng)村社會(huì)中生長(zhǎng)，農(nóng)村宗教與本地的封建勢(shì)力以及基層的一些腐朽勢(shì)力相結(jié)合就具有極其復(fù)雜性，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及世界文明的交融，農(nóng)村宗教亦牽涉到一些域外宗教勢(shì)力。農(nóng)村宗教在某些方面就顯示出各種利益爭(zhēng)執(zhí)的交匯點(diǎn)，如處理不當(dāng)，則釀成社會(huì)性政治性事件，從而，使得農(nóng)村宗教工作者缺乏足夠的信心和勇氣。

第二，當(dāng)前農(nóng)村宗教工作問(wèn)題之原因分析。

首先，對(duì)農(nóng)村宗教工作思想認(rèn)識(shí)不到位和重視不夠，未能充分把農(nóng)村宗教事務(wù)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃范圍。當(dāng)前，少數(shù)農(nóng)村基層干部對(duì)宗教問(wèn)題的特殊性、復(fù)雜性、重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨的宗教政策了解不夠，對(duì)宗教工作依然存在“不愿管、不敢管、不會(huì)管”的現(xiàn)象，宗教事務(wù)管理在基層農(nóng)村工作不到位，責(zé)任不到人。加上在目前新農(nóng)村建設(shè)中，主要精力放在了抓硬件建設(shè)上，農(nóng)村宗教事務(wù)未能充分納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范圍之中。

其次，黨的宗教基本方針政策宣傳力度不大。近年來(lái)，我們?cè)趯?duì)農(nóng)村人口的政治宣傳方面越來(lái)越凸顯出內(nèi)容的空泛和形式的單一。主流思想的宣傳教育自然不可或缺，但對(duì)于政治素養(yǎng)欠缺、文化水平低下的農(nóng)村百姓而言，他們需要的是尋求心態(tài)的平和與精神的慰籍。我們目前這種空洞而生硬的政治宣傳是無(wú)法給與的。這時(shí)，宗教便順理成章地以拯救者的身份出現(xiàn)，農(nóng)民也自覺(jué)地蜂擁而上進(jìn)行自我精神層面的救贖，而且是一種無(wú)序的發(fā)展。這于黨的宗教基本方針政策以及黨的其他政策宣傳不貼近群眾不貼近實(shí)際不貼近時(shí)代是緊密相關(guān)的。

再次，農(nóng)村各種制度建設(shè)不健全不完善。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種制度建設(shè)和社會(huì)保障還不健全，舊的社會(huì)秩序已破壞，新的還未有效建立，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上和精神上均處于有待重新定位的無(wú)序狀態(tài)，他們迫切需要上級(jí)組織的引導(dǎo)。雖然，政府做了大量工作，相對(duì)農(nóng)民的需求而言是不足的。從而，信教群眾有增無(wú)減。據(jù)調(diào)查研究，在七、八十年代，基督教信徒有“三多”:中老年婦女多、有病的多、無(wú)文化的多。隨著基督教進(jìn)一步傳播，信徒的成分有了一些變化，近年來(lái)出現(xiàn)了“三增”現(xiàn)象:男性增多、年輕人增多、文化人增多。

最后，農(nóng)村宗教工作科學(xué)化水平不夠。農(nóng)村宗教科學(xué)化水平不夠，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是宗教事務(wù)依法行政中的“缺位”。宗教作為社會(huì)一個(gè)不可分割的特殊子系統(tǒng)，依法管理宗教事務(wù)將會(huì)成為宗教事務(wù)部門(mén)當(dāng)前及今后的主要工作手段，特別是《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施后，行政執(zhí)法的步伐更加迅速。但很多人將宗教事務(wù)局限于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，認(rèn)為宗教工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的一部分，工作方法和工作手段也多以統(tǒng)戰(zhàn)方式為主，導(dǎo)致宗教事務(wù)依法行政意識(shí)的“缺位”;各地的宗教工作部門(mén)大多數(shù)仍然沒(méi)有獨(dú)立建制，專(zhuān)職宗教工作干部嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致依法行政主體的“缺位”;另一方面是基層宗教工作管理體制機(jī)制不科學(xué)，形式大于內(nèi)容，人治大于法治。如管理小組大多徒有形式。首先是責(zé)任不落實(shí)。一些村干部甚至自己都不知道其小組成員是哪些人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的宗教場(chǎng)所情況不清;其次是對(duì)宗教政策一知半解。碰到宗教方面的問(wèn)題，不是簡(jiǎn)單粗暴傷害宗教感情，小事釀成大事，就是無(wú)原則放任、暗中支持，造成宗教管理無(wú)序或人為擴(kuò)大宗教影響;最后是有些基層干部變相為宗教唱贊美詩(shī)，把宗教當(dāng)成是為群眾辦事業(yè)的主要依靠力量，甚至不惜通過(guò)支持非法小庵小廟，從中獲得相應(yīng)的村工作經(jīng)費(fèi)。

三、改善農(nóng)村宗教工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十七大報(bào)告指出:“要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用”。［1］這是對(duì)做好新形勢(shì)下農(nóng)村宗教工作的根本要求。

第一，就農(nóng)村宗教工作的主體而言，應(yīng)加強(qiáng)黨的宗教意識(shí)和宗教工作能力培養(yǎng)。

農(nóng)村基層組織應(yīng)認(rèn)真抓好農(nóng)村基層干部的馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策的學(xué)習(xí)工作，使他們充分認(rèn)識(shí)宗教工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和重要性。切實(shí)做好宗教政策和法規(guī)的宣傳教育工作，要通過(guò)報(bào)告會(huì)、工作匯報(bào)等形式，向農(nóng)村基層干部宣傳黨的宗教政策和宗教知識(shí)，讓他們充分理解黨的宗教政策，了解宗教的自身規(guī)律及基本知識(shí)，掌握運(yùn)用黨的宗教政策、法規(guī)和處理宗教問(wèn)題的本領(lǐng)。堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期對(duì)黨員進(jìn)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《馬克思主義宗教觀》和《黨的民族宗教政策》的宣傳教育。并定期組織全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，盡可能讓他們多學(xué)習(xí)掌握有關(guān)民族宗教方面的基本常識(shí)，提高做好民族宗教工作的能力和水平。

第二，就農(nóng)村宗教工作科學(xué)性而言，加強(qiáng)其科學(xué)化水平建設(shè)。

首先是健全農(nóng)村宗教工作管理體制機(jī)制。農(nóng)村宗教工作作為黨在農(nóng)村工作的一個(gè)重要組成部分，改革開(kāi)放以來(lái)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史時(shí)期，農(nóng)村宗教工作力量更是只能加強(qiáng)，不能軟化;只能充實(shí)，不能削弱。各級(jí)黨委、政府要高度重視，把宗教工作擺上議事日程，建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。農(nóng)村基層組織要建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決農(nóng)村宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保各種宗教問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài);要建立全面的農(nóng)村宗教管理網(wǎng)絡(luò)，建立一支熟悉宗教政策，熱心宗教管理工作的隊(duì)伍，形成多層次、全方位的宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體系和管理機(jī)制，強(qiáng)化宗教工作重點(diǎn)村和民間信仰活躍村的宗教管理力度;要建立農(nóng)村宗教工作考核機(jī)制，納入農(nóng)村基層組織年度工作內(nèi)容一并考核，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)政績(jī)的依據(jù)。

其次是加大宗教管理力度。要把把宗教場(chǎng)所、宗教人士和宗教活動(dòng)這三個(gè)管理重點(diǎn)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)加以管理，提高依法管理農(nóng)村宗教事務(wù)的能力。應(yīng)該嚴(yán)格按照法律對(duì)宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)進(jìn)行登記和規(guī)定等，對(duì)非法場(chǎng)所和非法宗教活動(dòng)進(jìn)行取締;對(duì)宗教人士，應(yīng)該加強(qiáng)教育和規(guī)范化管理，而不可放任自流。采取有計(jì)劃地舉辦學(xué)習(xí)班對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教教職人員開(kāi)展持之以恒的宗教法規(guī)教育，提高宗教教職人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要讓宗教教職人員充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身管理的重要性，搞好自我學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和自我管理的能力，同時(shí)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并將其真正落到實(shí)處，做到有章可循，違章必糾。要引導(dǎo)信教群眾勤勞致富。在農(nóng)村宗教工作過(guò)程中，特別是抵御境外勢(shì)力進(jìn)行宗教滲透，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;對(duì)宗教工作方式，宗教信仰本質(zhì)上是精神層面的問(wèn)題，只能采取不同于其他社會(huì)工作的方式，只能是宗教信仰者自我精神的轉(zhuǎn)化才可以真正放棄宗教信仰。所以，我們應(yīng)該從以前那種簡(jiǎn)單粗暴的方式轉(zhuǎn)變?yōu)檎f(shuō)服教育的方式、法治的方式、民主的方式。

第三，就農(nóng)村宗教工作的客體而言，充分建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度是關(guān)鍵。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出:“全面建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉可及的基本醫(yī)療服務(wù)，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。”［3］(P21)要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村宗教工作的良性轉(zhuǎn)化，必須健全農(nóng)村的社會(huì)保障制度。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，建立農(nóng)村社會(huì)保障制度要因地制宜、循序漸進(jìn)，逐步建立健全項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)有別、協(xié)調(diào)配套的多層次的社會(huì)保障體系。做好農(nóng)村社會(huì)保障工作，幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)和生活方面存在的困難和問(wèn)題，減輕他們的負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)病有所治，老有所養(yǎng)，窮有所濟(jì)，解除農(nóng)民后顧之憂。這樣才能解決我國(guó)農(nóng)村存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高農(nóng)民抵制迷信思想欺騙性誘惑的能力，這樣就有利于農(nóng)村宗教工作的管理，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四，就農(nóng)村宗教工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)而言，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提升農(nóng)村居民的科學(xué)文化及道德素質(zhì)。

正如列寧所說(shuō):“宗教偏見(jiàn)最深刻的根源是貧苦和愚昧?！保?］(P163)我們解決宗教問(wèn)題的根本途徑只能是發(fā)展社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明，逐步消除宗教賴以存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源和認(rèn)識(shí)根源。一方面，我們需要大力促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明的發(fā)展進(jìn)步，采取措施富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放;另一方面，我們需要大力推進(jìn)科學(xué)文化下鄉(xiāng)，強(qiáng)化農(nóng)村居民的各種教育需求，從而提升農(nóng)村居民的科學(xué)文化素質(zhì)，滿足他們的各種精神需求。只要我們按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變貧苦落后面貌，才能幫助農(nóng)民放棄宗教信仰，樹(shù)立正確的信仰觀，這樣才有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。

［1］胡錦濤．高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗［N］．人民日?qǐng)?bào)，2007－10－25．

［2］呂大吉主編．宗教學(xué)綱要［M］．北京:高等教育出版社，2003．

［3］中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要［M］．北京:人民出版社，2011．

［4］列寧全集(第22卷)［M］．北京:人民出版社，1991．

責(zé)任編輯 王家芬

C912．66

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1008－6463(2012) 04－0077－03

2012－05－30

左樂(lè)平(1976－)，男，江西安福人，中共江西省委黨校哲學(xué)教研部講師，碩士，主要從事馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化研究。