許春雷
(宿遷學(xué)院,江蘇 宿遷 223800)
2007年,《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》提出,我國注重社會(huì)公正、公平,首先從教育入手,實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略勢(shì)在必行,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助是教育工作的手段。大學(xué)生資助問題的有效解決對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才有重要作用,也對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和愛心起著現(xiàn)實(shí)作用。資助方式的合理化,有助于建立被資助學(xué)生的自信心、幸福感,避免損害學(xué)生的尊嚴(yán)。另外,開展資助工作,要從激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)入手,切實(shí)幫助有需要的同學(xué),建立、健全誠信機(jī)制,物盡其用。
教育的大眾化使得很多學(xué)生受益匪淺,但新的問題出現(xiàn)在他們面前,高等院校的學(xué)費(fèi)成了他們最大的負(fù)擔(dān)。
大多數(shù)高校積極響應(yīng)國家的號(hào)召,順應(yīng)時(shí)代的趨勢(shì),建立獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放機(jī)制、助學(xué)金機(jī)制和勤工儉學(xué)機(jī)制解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和成績優(yōu)良學(xué)生的一部分學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)問題。還有部分高校和當(dāng)?shù)卣盎饡?huì)建立互助關(guān)系,給予經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生關(guān)心和愛護(hù)。
社會(huì)各界高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育問題,也在高校設(shè)立了各種的社會(huì)獎(jiǎng)、助學(xué)金。各界人士成了基金會(huì),包括成功人士個(gè)人對(duì)誠實(shí)守信、學(xué)習(xí)刻苦的大學(xué)生進(jìn)行資助,盡量不讓貧困問題制約其本人的發(fā)展,影響高校的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
1.學(xué)院設(shè)立助學(xué)金制度。根據(jù)教育部和省教育廳的有關(guān)文件精神,按照學(xué)生的家庭貧困程度將其分為A、B、C三類,切實(shí)根據(jù)家庭需要對(duì)其提供幫助。同時(shí),學(xué)院還根據(jù)國家助學(xué)金資助形式及標(biāo)準(zhǔn)按照1000元,2000元,3000元三檔評(píng)定發(fā)放。保證公平公正,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。我院成立學(xué)生資助工作小組,學(xué)生資助管理中心認(rèn)真負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作,完善學(xué)院資助保障體系。學(xué)校還與宿遷政府成才基金、宿遷市福彩助學(xué)金等合作,致力于資助工作,江蘇省海協(xié)基金會(huì)東方集團(tuán)資助12名宿遷學(xué)院學(xué)子。讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生感覺到社會(huì)的溫暖,不再為學(xué)習(xí)擔(dān)憂,可以靜下心搞好學(xué)業(yè)。這也體現(xiàn)了我院“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生”的宗旨。
2.學(xué)院建立獎(jiǎng)學(xué)金制度。包括專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、宿遷彩塑獎(jiǎng)學(xué)金、國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定。我院2007年在獎(jiǎng)學(xué)金方面投入的資金約達(dá)450萬元人民幣,用于獎(jiǎng)勵(lì)本專業(yè)學(xué)習(xí)成績突出的學(xué)生。彩塑獎(jiǎng)學(xué)金是為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難、銳志進(jìn)取的同學(xué),每年評(píng)定名額35人,每人2000元。它是對(duì)綜合素質(zhì)名列前茅的同學(xué)的肯定,對(duì)提高我院學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、綜合素質(zhì)有重要的意義,有利于提高學(xué)生自身素質(zhì)和個(gè)人能力。國家獎(jiǎng)學(xué)金,國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審委員會(huì)有專人負(fù)責(zé),評(píng)定過程透明、民主,切實(shí)保證國家的財(cái)政撥款用到實(shí)處。我院07年向貧困生發(fā)放各類助學(xué)金包括國家助學(xué)金,省、市助學(xué)金和勤工助學(xué)報(bào)酬近680萬元。近期,學(xué)院設(shè)置了進(jìn)步獎(jiǎng),用于獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步的學(xué)生,兩學(xué)期進(jìn)步幅度大于或等于百分之三十的學(xué)生可以獲得一等進(jìn)步獎(jiǎng),大于或等于百分之二十的學(xué)生可以獲得二等進(jìn)步獎(jiǎng),大于或等于百分之十的學(xué)生可以獲得三等進(jìn)步獎(jiǎng)。這些獎(jiǎng)勵(lì)與學(xué)生平時(shí)在校表現(xiàn)掛鉤,促使學(xué)生以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求要求自己。學(xué)院將會(huì)在畢業(yè)典禮上點(diǎn)名表彰考取研究生的同學(xué),同時(shí)為他們頒發(fā)“求索獎(jiǎng)”榮譽(yù)證書,給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。以上的各種激勵(lì)措施,其目的在于為我院學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)建立一個(gè)良好的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分地調(diào)動(dòng)各系部、各同學(xué)扎實(shí)穩(wěn)步地開展校風(fēng)、系風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的主動(dòng)性,最大限度地提高學(xué)生完善自我、刻苦學(xué)習(xí)、立志成才的積極性。獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)置不僅體現(xiàn)了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),而且在精神上給予了學(xué)生鼓勵(lì)。從現(xiàn)實(shí)情況來看,我院獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面廣,拿獎(jiǎng)學(xué)金不是少數(shù)同學(xué)的“專利”,所以激勵(lì)著廣大同學(xué),最終達(dá)到良好的教育效果。
3.助學(xué)貸款為大學(xué)生解決學(xué)費(fèi)問題提供了保障。黨中央、國務(wù)院為實(shí)施科教人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,開展助學(xué)貸款工作是加速人才培養(yǎng),資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要措施之一。我院根據(jù)國家和江蘇省教育廳下發(fā)的相關(guān)文件的精神,與中國工商銀行宿遷分行等建立合作關(guān)系,落實(shí)助學(xué)貸款的審核、發(fā)放工作。學(xué)院的助學(xué)貸款政策隨著大一新生的錄取通知書寄到每一位學(xué)生手里,學(xué)生助學(xué)貸款的申請(qǐng)額原則上不超過6000元,減輕了家長和同學(xué)的負(fù)擔(dān)。開學(xué)后,學(xué)校分發(fā)學(xué)生手冊(cè),其內(nèi)容包含學(xué)生資助問題的具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定方式,給予需要的學(xué)生一定的參考,僅我院建筑工程系就有200多名同學(xué)受惠。我院嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款,在幫助家庭困難學(xué)生的基礎(chǔ)上注重教育成果,最大限度發(fā)揮助學(xué)貸款的作用。
4.勤工儉學(xué)是我院資助體系的又一措施。學(xué)校圖書館為同學(xué)提供多個(gè)兼職崗位,且工作時(shí)間富有彈性,既保證了學(xué)生的上課時(shí)間,又培養(yǎng)了學(xué)生的工作能力。最重要的是,學(xué)生可以賺錢補(bǔ)貼自己的生活費(fèi),減輕家里的負(fù)擔(dān)。目前,僅建筑工程系就有數(shù)十名同學(xué)勤工儉學(xué),我院將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)創(chuàng)造勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì),讓更多的同學(xué)得到 “資助”。宿遷學(xué)院的人性化服務(wù)促使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展,鍛煉了學(xué)生的自理能力和實(shí)踐能力,提高了綜合素質(zhì)。同時(shí),勤工儉學(xué)促使學(xué)生身心健康發(fā)展,增強(qiáng)了自信心,從而推動(dòng)了學(xué)業(yè)的進(jìn)步。
1.在資助過程中,要確保學(xué)生身心健康發(fā)展。大多數(shù)資助項(xiàng)目都需要了解學(xué)生的家庭狀況。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家庭情況,學(xué)校要做好保密工作,避免影響到這些學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活。同時(shí),要幫助學(xué)生克服自卑心理,培養(yǎng)自信心。學(xué)生通過自己的努力,如勤工儉學(xué)是增強(qiáng)自信心的最好方法,學(xué)院盡量創(chuàng)造這樣的機(jī)會(huì)給學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)自立的意識(shí)。開展心理輔導(dǎo)可以幫助學(xué)生分析和解決學(xué)習(xí)和生活中遇到的問題;關(guān)注被資助學(xué)生的心理,避免這類學(xué)生減少與其他同學(xué)的交流而孤僻自封;學(xué)校要建立心理咨詢中心,服務(wù)于自卑心較重的學(xué)生。獎(jiǎng)學(xué)金的作用是獎(jiǎng)優(yōu)濟(jì)貧,通過獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放,激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更加努力上進(jìn),對(duì)自己的成績給予肯定,最終提高學(xué)生的上進(jìn)心和自信心。
2.高校注重學(xué)生感恩教育和責(zé)任心的培養(yǎng)。高校注重資助工作,其最終目的是實(shí)現(xiàn)教育公平,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。人才首先要具備良好的道德風(fēng)尚,懂得感恩,對(duì)社會(huì)及其他人有責(zé)任感。只有懂得感恩的人才能用自己所學(xué)的知識(shí)回報(bào)社會(huì),才能在自己有作為時(shí)幫助他人。學(xué)生接受了學(xué)校、國家和社會(huì)其他各界人士的資助,就要把資助用到好處,學(xué)校需要引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí),參與各項(xiàng)有意義的活動(dòng),鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力,使學(xué)生與社會(huì)對(duì)接,保證學(xué)生的成長成才。我院重視學(xué)生感恩之心和責(zé)任心的培養(yǎng),注重學(xué)生學(xué)業(yè)教育、責(zé)任教育,強(qiáng)化學(xué)生的綜合能力,促使學(xué)生有心回報(bào)社會(huì),有能力回報(bào)社會(huì)。
3.資助工作要秉著公開、公正、公平的原則。獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等措施都是為了使學(xué)生能夠不用擔(dān)心學(xué)費(fèi)問題安心地學(xué)習(xí)而設(shè)置的。宿遷學(xué)院充分發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金等資助公平的作用,確保獎(jiǎng)學(xué)金在鼓勵(lì)先進(jìn)、調(diào)動(dòng)學(xué)生奮發(fā)向上的積極性方面的作用。在評(píng)定過程中杜絕平均主義,合理安排名額,獎(jiǎng)助學(xué)金嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)優(yōu)扶貧,學(xué)生按照實(shí)際情況填寫申請(qǐng)表,確保資料的完整性、真實(shí)有效性,我院嚴(yán)格調(diào)查信息的可信度,根據(jù)實(shí)際情況發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。資助工作注重公平、公正,促進(jìn)教育的公平、公正,這也是關(guān)心民生大計(jì)的原則和方法。資助工作是一項(xiàng)非常具體而又有重大意義的工作,一定要從細(xì)節(jié)入手做到“應(yīng)助盡助”,嚴(yán)格按照流程和標(biāo)準(zhǔn),真正把黨和政府的溫暖送給學(xué)生。
4.在評(píng)定的過程中著眼于學(xué)生誠信的培養(yǎng)。高校人數(shù)不斷增加,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人數(shù)也在相應(yīng)地不斷增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年通過困難認(rèn)定的學(xué)生人數(shù)占全體在校生的30%—40%。這就使得貧困生的認(rèn)定工作變得越來越困難,任務(wù)越來越重。高校大多根據(jù)家庭情況調(diào)查表判斷學(xué)生是否需要資助,這就要求學(xué)生在填制家庭情況調(diào)查表時(shí)要誠信。為了拿到助學(xué)金,大學(xué)生中可能會(huì)出現(xiàn)“偽貧困生”,還有些同學(xué)可能會(huì)在勤工儉學(xué)工作中怠慢,甚至有同學(xué)會(huì)在考試中作弊取得獎(jiǎng)學(xué)金。究其原因,主要是這些同學(xué)缺乏誠信意識(shí)造成的。加強(qiáng)誠信教育,制定更嚴(yán)格的評(píng)定方法和資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮同學(xué)之間的監(jiān)督,學(xué)校對(duì)同學(xué)的有效監(jiān)督,以及建立明確的獎(jiǎng)罰制度保證資助工作的有效性和謹(jǐn)慎性。只有誠信的人才能更好地追求真理。加強(qiáng)誠信教育就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)誠信、信貸誠信、獎(jiǎng)懲誠信等建設(shè),建立誠信價(jià)值體系,全面推進(jìn)學(xué)生成長成才,提高學(xué)生思想道德。加強(qiáng)誠信教育不僅在學(xué)業(yè)上,更要在做人方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo);加強(qiáng)誠信教育,培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德。
高校完善資助體系對(duì)社會(huì)、對(duì)高校、對(duì)大學(xué)生都有極其重要的意義。對(duì)社會(huì)來說,得到資助的同學(xué)更積極,更有上進(jìn)心,更有可能成為對(duì)社會(huì)有用的人才,科學(xué)的資助有利于使更多的學(xué)生接觸到文化知識(shí)和科學(xué)技術(shù),為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀的人力資源,培養(yǎng)新形勢(shì)下創(chuàng)新型人才,培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。另外,資助工作對(duì)建立和諧社會(huì)有不可替代的作用,有助于建立良好的社會(huì)風(fēng)氣,確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。對(duì)高校來說,完善貧困生資助體系是高校的重要工作之一,是教育的組成部分,一定程度上確保了校園的和諧與穩(wěn)定,促進(jìn)了高校的平穩(wěn)健康發(fā)展。資助工作對(duì)高校的教育來說,保證教育公平的實(shí)現(xiàn),讓更多大學(xué)生有受教育的機(jī)會(huì),為大學(xué)生提供良好的受教育環(huán)境;推進(jìn)素質(zhì)教育,激勵(lì)大多數(shù)學(xué)生刻苦鉆研、艱苦奮斗,有助于高校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的建設(shè),同時(shí)也有助于加強(qiáng)思想政治建設(shè),積累科學(xué)文化知識(shí),習(xí)得科學(xué)技術(shù),幫助學(xué)生適應(yīng)社會(huì),也有助于學(xué)生服務(wù)社會(huì)。
[1]張科.高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定存在的問題及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010.
[2]陳建香,王云海.高校學(xué)生工作科學(xué)化研究[J].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出報(bào)社,2011.