網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的必由之路——論加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理

鹿 軍 王乃圣

（山東交通學(xué)院 社科部，山東 濟(jì)南 250023）

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，社會網(wǎng)絡(luò)化的趨勢已十分明顯，網(wǎng)絡(luò)社會已經(jīng)到來，網(wǎng)絡(luò)文化必將成為21世紀(jì)人類文明的重要形式?！叭齻€代表”的重要思想，深刻揭示了新世紀(jì)中如何建設(shè)黨、把黨建設(shè)成為什么樣的黨的重大問題，具有豐富的內(nèi)涵，是對馬克思黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就必須正視網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，做出科學(xué)合理的戰(zhàn)略部署。網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展給我們黨要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向提出了新的要求，只有切實加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證和鞏固黨的方針、政策在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中的貫徹落實，確保我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的社會主義方向。

一、網(wǎng)絡(luò)文化研究綜述

我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，普及率達(dá)到39.9%?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生產(chǎn)、生活中不可或缺的內(nèi)容，極大地促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)。同時，互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面效應(yīng)也引起社會廣泛、深切的關(guān)注，進(jìn)入黨和政府決策層的視線。

2007年年初，胡錦濤總書記發(fā)表“以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理”為主題的講話，闡述了重視網(wǎng)絡(luò)文化的重大意義，十七大報告提出把“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”作為和諧文化建設(shè)的重要部分。黨的十七屆六中全會更是明確指出要發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，并就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理作了專門部署，“加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。要認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律?！保?］這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨高度的文化自覺意識和在信息化條件下對文化發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握。在新的時代，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理可謂任重道遠(yuǎn)。

“網(wǎng)絡(luò)文化”有三個層面的含義。一是網(wǎng)絡(luò)時代人類創(chuàng)造的全部物質(zhì)文明和精神文明的總和，對應(yīng)文化的最廣含義（人類文明）；二是人類社會中一切基于互聯(lián)網(wǎng)的行為、現(xiàn)象或成果，范圍更小（不包括與自然界的和人類社會中與互聯(lián)網(wǎng)無關(guān)的）；三是人類利用互聯(lián)網(wǎng)這一工具從事的文化活動，對應(yīng)文化的最小概念（僅指精神、意識層面上的）。從目前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展來看，互聯(lián)網(wǎng)不僅是精神成果生產(chǎn)和傳播的工具，而且深入到全社會的每一個角落甚至人類內(nèi)心深處，帶來了許多新的文化現(xiàn)象，因此，第二個層面的定義更合理。

國外對網(wǎng)絡(luò)文化的研究始于20世紀(jì)90年代初，國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為經(jīng)過了三個研究階段。第一階段是克林頓政府建設(shè)信息高速公路計劃引發(fā)的對網(wǎng)絡(luò)及文化的探討，主要是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)及其文化的積極影響和消極影響的爭論；第二階段是90年代中期以后對網(wǎng)絡(luò)文化的研究，稱為本體研究階段，這一階段主要集中于對虛擬社區(qū)和在線身份的研究；90年代后期，國外網(wǎng)絡(luò)文化出現(xiàn)了綜合研究的趨勢，研究視野更加廣闊，進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)文化研究的第三階段。

我國學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)文化的研究始于20世紀(jì)90年代末期，時間雖短，但發(fā)展迅速，出版和翻譯了大批的網(wǎng)絡(luò)文化著作，研究主要集中在三個方面：網(wǎng)絡(luò)文化基本理論研究，包括網(wǎng)絡(luò)文化的概念、內(nèi)容的界定，探討網(wǎng)絡(luò)文化的特性、倫理制度等。從宏觀、中觀、微觀層面分析網(wǎng)絡(luò)文化的興起對政治、經(jīng)濟(jì)、文化正反兩方面的影響。分析網(wǎng)絡(luò)文化在某一行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)用、影響和對策。

二、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

從來沒有一種技術(shù)能夠如因特網(wǎng)這樣迅速、徹底地改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)與生活方式，改變整個世界的文化格局。由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性、交互性、“虛擬化”、“時空壓縮性”等特點(diǎn)，它前所未有地拓展了人類的實踐能力，提供了人類文化發(fā)展的新空間，促進(jìn)了世界文化的交往和交流。但同時，科學(xué)技術(shù)不是解決人類問題的“萬靈丹”?？萍及l(fā)展史也不斷顯示：作為手段和工具的技術(shù)發(fā)明往往是一柄雙刃劍，在其表現(xiàn)出對人類社會積極作用的同時，如不加以合理地應(yīng)用、管理和引導(dǎo)，必然帶來許多負(fù)面的影響有的已經(jīng)出現(xiàn)，而有的或許將以人們始料不及的速度出現(xiàn)。目前，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)面臨如下幾方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）工作場所是人們社會交往的主要場合，但在高度信息化、自動化的社會中，交往的機(jī)會將會減少。人們終日與個人終端打交道，將增加與外界隔離的危險，有可能導(dǎo)致人與人之間關(guān)系的疏遠(yuǎn)，個人也會產(chǎn)生緊張、孤僻、冷漠及其他健康問題。另外，如果把一種虛擬的環(huán)境當(dāng)成真實的來體驗，在某種程度上會逐漸脫離真實的實在，對現(xiàn)實世界產(chǎn)生某種疏遠(yuǎn)感、淡漠感、甚至不信任感。尤其是，過度沉溺于虛擬環(huán)境，會失去人的許多真實的感情，甚至患上“網(wǎng)絡(luò)綜合征”。如在許多暴力游戲中，人們?yōu)榱恕吧妗睍M可能多地去“殺”人。在這種“虛擬的”環(huán)境中，人們根本體會不到“殺”人的殘酷性，感覺就像做游戲一般。許多參加過海灣戰(zhàn)爭的士兵就有這種體會，一切似乎就像在平時搞軍事演習(xí)一樣，忘乎所以時，甚至區(qū)分不出自己是置身于真實殘酷的戰(zhàn)場，還是在放縱自己的游戲廳。

（二）由于因特網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)的廣泛使用，信息發(fā)布和接受越來越方便，因特網(wǎng)正成為全球最大的創(chuàng)作、交流、出版、發(fā)行園地，但方興未艾的邊緣文化（黃色文化、黑色文化等）的泛濫，以及各種虛假信息、不負(fù)責(zé)任的信息和無聊信息的傳播，網(wǎng)上漫罵與人身攻擊等現(xiàn)象的出現(xiàn)，污染、毒化了文化環(huán)境，對主流文化構(gòu)成了威脅。特別是，網(wǎng)絡(luò)用戶中青少年（包括兒童）所占比例越來越大，這些不良文化資源消極影響使人憂心忡忡。

（三）由于利用網(wǎng)絡(luò)信息搜集的便利性，網(wǎng)絡(luò)上的個人生活在技術(shù)上極可能成為“通盤為文件所記錄的生活”，它可能細(xì)致到令人恐怖的程度。如果這些信息泄露出去或不能被正確地使用，個人隱私權(quán)將受到極大的侵犯。當(dāng)然，為了保護(hù)個人隱私權(quán)，可以立法規(guī)定網(wǎng)絡(luò)上的個人信息在任何情況下都不能被泄露，也可以通過普及加密技術(shù)來實現(xiàn)。可是這樣一來，個人隱私與社會安全就出現(xiàn)了矛盾：一方面，為了保護(hù)個人隱私，磁盤所記錄的個人生活應(yīng)該完全保密。另一方面，個人要為自己的行為負(fù)責(zé)，因此他的網(wǎng)上行為應(yīng)該記錄下來，供人們進(jìn)行道德評價和道德監(jiān)督，甚至用作執(zhí)法的證據(jù)，以保障社會安全。

（四）網(wǎng)絡(luò)時代建筑在信息化、數(shù)字化和全球知識共享之上?，F(xiàn)代信息通訊工具已經(jīng)把世界各地緊密地聯(lián)結(jié)在一起，它具有向世界每一個角落輻射的強(qiáng)大力量。在信息“全球村”里，能夠完全躲避這種輻射作用的與世隔絕的“世外桃源”幾乎不存在。由于各國的社會制度不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡，風(fēng)俗、法律、宗教信仰等各異，在信息內(nèi)容上存在程度不一的對立和沖突。如何在面對具有地域性的信息內(nèi)容（如具有宗教色彩的信息內(nèi)容）和網(wǎng)絡(luò)行為（如色情服務(wù)）時，解決網(wǎng)上這種種文化的對立和沖突，同時抑制目前占有明顯優(yōu)勢的“英語文化”的霸權(quán)，需要及時加以研究。

（五）由于網(wǎng)民們都是以“符號”作為身份在活動，任何人都可以通過一臺聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)進(jìn)行某種網(wǎng)絡(luò)行為，其過程無需登記，完全匿名，因此主權(quán)國家、地區(qū)及其相應(yīng)組織的現(xiàn)行的那種分地域設(shè)卡、設(shè)點(diǎn)管轄、控制的文化管理方式，往往遇到極大的困難，在一定程度上失效了。這需要有關(guān)部門積極研究應(yīng)對之策。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理的對策

（一）加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，鞏固馬克思主義的思想文化陣地。中國共產(chǎn)黨始終代表著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是建設(shè)中國特色社會主義文化的領(lǐng)導(dǎo)核心，在21世紀(jì)人類社會的發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)文化已成為不可回避的重要文化形態(tài)，必然成為社會主義文化的重要組成部分。所以，必須加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把黨的文化方針、政策貫徹落實到網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)之中，克服網(wǎng)絡(luò)文化中的消極影響，最大限度地控制不良文化的傳播和蔓延，讓網(wǎng)絡(luò)文化為社會主義文化服務(wù)，為鞏固和加強(qiáng)黨的思想文化建設(shè)服務(wù)，不僅要繁榮網(wǎng)絡(luò)文化，不斷豐富其內(nèi)容，而且也要把網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)成為馬克思主義思想文化傳播和交流的陣地，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義的文化觀，使網(wǎng)絡(luò)文化成為馬克思主義思想教育的中心和載體，加強(qiáng)社會主義的理想信念教育，加強(qiáng)愛國主義和集體主義教育，在全社會倡導(dǎo)和形成正確的網(wǎng)絡(luò)價值觀、人生觀和世界觀。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德宣傳教育，提高網(wǎng)民的“網(wǎng)德”，引導(dǎo)網(wǎng)民作文明網(wǎng)民。江澤民同志提出要把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，表明了法治和德治在我國社會主義建設(shè)事業(yè)中具有同等重要的地位，而網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)作為社會主義道德體系的重要組成部分，必須加以重點(diǎn)建設(shè)。江澤民同志在建黨八十周年大會上的講話進(jìn)一步指出：“加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)，是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。必須認(rèn)識到，如果只講物質(zhì)利益，只講金錢，不講理想，不講道德，人們就會失去共同的奮斗目標(biāo)，失去行為的正確規(guī)范?！保?］由于受網(wǎng)絡(luò)文化傳播速度快、不易控制、覆蓋面寬等的影響，網(wǎng)民處于一個虛擬的世界中，存在無人監(jiān)管、控制和互相約束的空當(dāng)，網(wǎng)民無論從思想上、還是行為上都會出現(xiàn)放縱自己，容易放松對自己的道德要求，甚至喪失基本的道德約束，以至于把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)做發(fā)泄私欲的場所，污言穢語、色情恐怖、暴力反對等內(nèi)容的詞句充滿各種網(wǎng)頁之中。如果網(wǎng)民放松了對自己的道德要求，就會造成不良的后果，一些內(nèi)容不健康、格調(diào)低下的信息就會通過網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播。所以，必須引起黨和國家的高度重視，加強(qiáng)對網(wǎng)民的道德宣傳教育，否則，就會造成災(zāi)難性的后果。

（三）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文化的管理，建立健全法律法規(guī)體系。

網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展是時代發(fā)展的必然趨勢，在21世紀(jì)里，網(wǎng)絡(luò)文化將成為人類社會日常生活的重要組成部分，人們的日常生活都將一定程度地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，諸如：辦公、購物、交友、商業(yè)、貿(mào)易等。只有充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)文化給人類帶來的影響，才能更好地認(rèn)識和管理網(wǎng)絡(luò)文化，必須建立健全相應(yīng)的法規(guī)體系，用法律和制度來管理網(wǎng)絡(luò)文化，應(yīng)盡快制訂《網(wǎng)絡(luò)傳輸法》、《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所管理法》等法律，及時修改《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等方面的法律，確立網(wǎng)頁設(shè)計、制作、使用制度，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)信息使用中的保密制度，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的違法犯罪活動，對于一些情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的行為，要依照刑法定罪量刑，給予刑事處罰，從制度上保障網(wǎng)絡(luò)文化向好的方向發(fā)展，確保黨對網(wǎng)絡(luò)文化的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)，增強(qiáng)抵御破壞網(wǎng)絡(luò)行為的能力。網(wǎng)絡(luò)具有其快速、便捷的一面，也有其脆弱的一面。它的系統(tǒng)一旦遭到破壞，就會全部癱瘓，造成巨大的損失。為此，一是必須加強(qiáng)對廣大人民群眾的網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，引導(dǎo)人們正確使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，樹立堅決同破壞網(wǎng)絡(luò)的行為作斗爭的意識；二是必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)，積極開展科學(xué)研究，研制相應(yīng)的防范病毒傳播和破壞計算機(jī)系統(tǒng)的軟硬件技術(shù)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自身的抵御能力；三是加大對網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)谋O(jiān)管力度，建立嚴(yán)格的保密制度；四是嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施的各種違法犯罪活動。

（五）加強(qiáng)文化的反滲透工作，防止敵對勢力利用文化進(jìn)行破壞活動。在網(wǎng)絡(luò)傳輸中，各種文化相互交融，形成一個多元化的混合文化，其中既有優(yōu)秀的人類文化成果，也有糟粕，甚至一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)中大肆散布、傳播具有反動、暴力、色情、恐怖、封建迷信等性質(zhì)和內(nèi)容的信息，將大量具有消極影響的文字、圖片在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行傳播，嚴(yán)重干擾了網(wǎng)絡(luò)的正當(dāng)性和正義性，給網(wǎng)絡(luò)文化蒙上了一層陰影，容易使一些網(wǎng)民產(chǎn)生誤導(dǎo)，沉溺于其中，最后成為不良文化的俘虜。當(dāng)前，尤其是對未成年人的影響更為嚴(yán)重，必須采取有效措施，盡量減少和杜絕不良文化的傳播和蔓延，要重點(diǎn)打擊一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)實施破壞活動，包括散布反動信息、傳播病毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪等，確保網(wǎng)絡(luò)文化的純潔性，鞏固社會主義的思想文化陣地。當(dāng)前以西方意識形態(tài)為主要特征的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義甚囂塵上，“西方網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義行徑已經(jīng)越演越烈”，“網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義是指計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的國家或組織利用其資金、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、語言和網(wǎng)絡(luò)文化等方面的優(yōu)勢，控制國際互聯(lián)網(wǎng)，把符合本國或自己集團(tuán)利益的意志、價值觀念、意識形態(tài)等信息通過網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)加于其他國家及其公民，妨礙、干涉或有意壓制其他國家及其公民對網(wǎng)絡(luò)信息的自由運(yùn)用，以謀求和擴(kuò)大自身的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和軍事等方面的利益。當(dāng)今世界，搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義的主要是以美國為首的少數(shù)西方發(fā)達(dá)國家”［3］。網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義打著“網(wǎng)絡(luò)自由”、“文化多元”的幌子，大肆宣傳和植入西方的價值觀念和意識形態(tài)，嚴(yán)重干擾了人們的認(rèn)識視角和社會的和諧穩(wěn)定。要抵制西方網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義的文化影響，就必須加緊建設(shè)彰顯我國民族精神和時代精神的網(wǎng)絡(luò)文化精品，堅持把弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神作為靈魂，提升網(wǎng)絡(luò)文化的精神內(nèi)涵。

［1］中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定［N］.北京：人民日報，2011-10-26.

［2］江澤民.江澤民文選第3卷［M］.北京：人民出版社，2006：560.

［3］王正平，徐鐵光.西方網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義與發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利［J］.思想戰(zhàn)線，2011（2）：150.