濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策

張俊琦

(中國海洋大學(xué)，山東青島 266100)

一、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的含義

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的概念有廣義和狹義之分，廣義的安全生產(chǎn)培訓(xùn)就是指安全生產(chǎn)教育，即通過各種形式，包括學(xué)校教育、媒體宣傳、政策導(dǎo)向等，努力提高人的安全意識和素質(zhì)，學(xué)會從安全的角度觀察和理解要從事的活動和面臨的形勢，用安全的觀點解釋和處理遇到的新問題。安全生產(chǎn)教育主要是一種意識的培養(yǎng)。狹義的安全生產(chǎn)培訓(xùn)相對于安全生產(chǎn)教育，其范圍要小得多，內(nèi)容要具體得多。它主要是一種技能的培訓(xùn)，使人掌握在某種特定的作業(yè)或環(huán)境下正確并安全地完成其應(yīng)完成的任務(wù)。

本文關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)的定義采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》的規(guī)定，即是“以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。”培訓(xùn)的對象是安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員。其中最主要的是企業(yè)負責(zé)人、管理人員、普通員工等生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

二、濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀

濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，解放思想、開拓創(chuàng)新，勤奮工作、積極實踐，著力建立完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)長效機制。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《山東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)為契機，加大安全培訓(xùn)宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)察力度，構(gòu)建“布局合理、層次分明”的安全培訓(xùn)機構(gòu)體系，完善充實安全培訓(xùn)師資隊伍，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提升和擴大培訓(xùn)規(guī)模，嚴格培訓(xùn)監(jiān)督考核，推動了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作穩(wěn)步前進，為促進濰坊市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

濰坊市現(xiàn)轄奎文、濰城、坊子、寒亭、青州、壽光、諸城、安丘、高密、昌邑、臨朐、昌樂12個縣市區(qū)和高新、濱海、經(jīng)濟、出口和峽山五個開發(fā)區(qū)，面積1.5萬平方公里，人口860萬。全市企業(yè)類型眾多，安全培訓(xùn)對象面廣量大。全市共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3萬余家，其中，限額以上工業(yè)企業(yè)4384家;高危行業(yè)從業(yè)單位3782家，從業(yè)人員43萬人。因此，安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。2006年，濰坊市根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《山東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實施細則》的要求，按照“條件成熟，機構(gòu)合理，總量控制”的原則，積極組織有條件的單位向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報安全培訓(xùn)資質(zhì)，省安監(jiān)局組織審查驗收。目前，全市共有15家有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，其中，三級安全培訓(xùn)機構(gòu)2家，設(shè)在市一級;四級安全培訓(xùn)機構(gòu)11家，設(shè)在縣市區(qū)一級;特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)機構(gòu)13家，分布在市、縣兩級;15家安全培訓(xùn)機構(gòu)中有11家同時具備兩種類型的安全培訓(xùn)資質(zhì)。初步建立起覆蓋全市的“布局合理、層次分明”安全培訓(xùn)機構(gòu)體系，為依法開展安全培訓(xùn)工作創(chuàng)造了條件，也為構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)長效機制奠定了基礎(chǔ)。

濰坊市安全培訓(xùn)機構(gòu)是如下布置的:濰坊市設(shè)有三級安全培訓(xùn)機構(gòu)2家，有1家同時具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)，主要承擔(dān)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)的安全培訓(xùn);在市轄奎文、濰城、坊子、寒亭四區(qū)中，有條件的3個區(qū)各設(shè)立一家四級安全培訓(xùn)機構(gòu)，同時具備特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)，主要承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)的安全培訓(xùn);沒有設(shè)立安全培訓(xùn)機構(gòu)的區(qū)和五個開發(fā)區(qū)的安全培訓(xùn)工作全部由市三級安全培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān);在青州、壽光等8個市、縣各設(shè)立一至二家安全培訓(xùn)機構(gòu)，主要承擔(dān)本市、縣生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)的安全培訓(xùn)。設(shè)立兩家培訓(xùn)機構(gòu)的市、縣，兩家培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)資質(zhì)沒有交叉，即分別具有四級安全培訓(xùn)資質(zhì)和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)資質(zhì)，避免在安全培訓(xùn)工作開展初期，由于現(xiàn)有培訓(xùn)資源有限而導(dǎo)致惡性競爭，不利于安全培訓(xùn)機構(gòu)整體發(fā)展的情況出現(xiàn);同時，市、縣兩級安全培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)范圍上有所側(cè)重，避免市、縣安全培訓(xùn)機構(gòu)的業(yè)務(wù)沖突，盡快推動面上安全培訓(xùn)工作的展開。

三、濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)面臨的問題和挑戰(zhàn)

濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系建設(shè)取得了顯著成效，但是體系建立的時間較短，基礎(chǔ)比較薄弱，整體效能還十分有限，面臨著全市“安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴峻”的考驗。根據(jù)調(diào)查，濰坊市2485家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位中，新企業(yè)、中小企業(yè)和民營企業(yè)占很大比重，有半數(shù)以上的企業(yè)成立時間不足5年，安全管理基礎(chǔ)薄弱;部分企業(yè)工藝設(shè)備簡陋、技術(shù)落后、信息自動化控制水平低，安全保障能力差;同時，大批人員走進工廠，其中很多人未經(jīng)專業(yè)安全技能培訓(xùn)，沒有做到“先培訓(xùn)后就業(yè)，先取證后上崗”，給安全生產(chǎn)帶來重大隱患。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，全市生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)門類、企業(yè)類型迅速擴張，大量農(nóng)民工進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，特別是進入礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全市企業(yè)員工中農(nóng)民工所占比例接近40%。由于農(nóng)民工整體文化程度較低，安全意識淡薄，加之很多企業(yè)對于新職工“三級”(廠級、車間、班組)安全培訓(xùn)執(zhí)行不嚴，導(dǎo)致其缺乏安全知識、安全技能，自我保護意識和安全防范能力較差。在濰坊市近兩年企業(yè)職工死亡事故統(tǒng)計中有70%的死亡人員是農(nóng)民工，因此，加強農(nóng)民工安全培訓(xùn)任務(wù)艱巨。在市場經(jīng)濟中，有些企業(yè)過度追求利潤最大化，重效益、重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)、輕安全的現(xiàn)象嚴重，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實不到位;安全投入機制不健全，安全生產(chǎn)條件得不到保障，尤其是安全培訓(xùn)投入更沒有保障?，F(xiàn)代科技日新月異，信息化發(fā)展日益深化，迫切要求安全培訓(xùn)的內(nèi)容要及時更新，安全培訓(xùn)的手段要更加快捷，安全培訓(xùn)方式要更加靈活，從而有效地擴大安全培訓(xùn)范圍，提高安全培訓(xùn)效果。近年來，濰坊市積極擴大利用外資，吸引外資投向高端技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，重點引進了一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、技術(shù)水平先進、帶動能力強的外商投資大項目，其中，相當(dāng)一部分設(shè)備和工藝復(fù)雜，掌握難度大，如果安全投入不足，安全培訓(xùn)不到位，將給生產(chǎn)帶來安全隱患。

濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系在經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的大潮中面臨著巨大挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，現(xiàn)有的基礎(chǔ)薄弱、能力有限的安全培訓(xùn)體系建設(shè)面臨諸多問題。主要有以下幾個方面:

一是企業(yè)依法培訓(xùn)的意識不強，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。不少企業(yè)對于安全培訓(xùn)是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，片面追求經(jīng)濟效益，無視法律法規(guī)，職工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體沒有真正落實。

二是安全培訓(xùn)的監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。濰坊市安全監(jiān)管的任務(wù)十分繁重，但安全監(jiān)管執(zhí)法人員較少，市級安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊有10人左右，各縣市區(qū)監(jiān)察大隊多則10人，少則三四人，執(zhí)法人員與監(jiān)管對象對比懸殊，對企業(yè)的安全監(jiān)管特別是安全培訓(xùn)的監(jiān)管難以全部到位，使得有些企業(yè)存在僥幸心理逃避檢查，或者偽造職工培訓(xùn)記錄應(yīng)付安全檢查。

三是安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)有待加強?？偟膩砜?，濰坊市各級安全培訓(xùn)機構(gòu)普遍成立時間較短、整體實力較弱，實習(xí)操作教學(xué)設(shè)備配備不足，造成過于注重安全理論的教學(xué)，實際操作技能培訓(xùn)不夠，個別培訓(xùn)機構(gòu)甚至沒有配備觸電急救模擬人等必須的培訓(xùn)設(shè)備。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個別培訓(xùn)機構(gòu)收取的安全培訓(xùn)費用，真正用于安全培訓(xùn)教學(xué)的不到20%，不嚴格按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱組織培訓(xùn)，忽視甚至取消了實際操作培訓(xùn)，根本無法保證培訓(xùn)質(zhì)量。

四是安全培訓(xùn)的質(zhì)量有待提高。由于企業(yè)類型差別較大，培訓(xùn)學(xué)員的知識、技能水平有差異，同樣的培訓(xùn)內(nèi)容對于不同的人員，效果也不同。某些安全培訓(xùn)機構(gòu)在強化服務(wù)意識的同時，過于遷就企業(yè)需要，培訓(xùn)質(zhì)量把關(guān)不嚴，安全培訓(xùn)內(nèi)容不能有效保證。培訓(xùn)學(xué)員由于生產(chǎn)、生活壓力，參加培訓(xùn)的積極性和熱情不高。對培訓(xùn)質(zhì)量缺乏嚴格的考核認證，對培訓(xùn)機構(gòu)和受訓(xùn)人員缺乏有效的雙向制約機制，不能完全杜絕培訓(xùn)中“寬進寬出”、“高分低能”，甚至“只要交了錢就能拿到證”的現(xiàn)象。

四、濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)的對策措施

濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系初步建立，成效顯著，為濰坊市的安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)支撐作用，同時，濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系也面臨新情況、新矛盾、新問題，面對新的機遇和挑戰(zhàn)。對此，既要注意防止安于現(xiàn)狀、麻痹松懈，又要注意防止畏難厭戰(zhàn)、止步不前。當(dāng)前，如何通過艱苦努力、扎實工作，改進和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系建設(shè)，實現(xiàn)安全培訓(xùn)工作的大發(fā)展、大跨越，是濰坊市經(jīng)濟社會發(fā)展和全面推進“以人為本、安全發(fā)展”理念的必然要求，是安全培訓(xùn)體系自我完善的內(nèi)在需要，也是企業(yè)職工和廣大市民的迫切要求。因此，對于安全培訓(xùn)體系建設(shè)必須有足夠的信心和堅定的決心，切實增強緊迫感、責(zé)任感，冷靜觀察、積極應(yīng)對，迎接挑戰(zhàn)、攻堅破難，全力改進和完善濰坊市安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系建設(shè)，更好地發(fā)揮出培訓(xùn)體系的重要作用。

1.完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，樹立依法安全培訓(xùn)理念。

按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作要求，重點抓好企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任，履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員必須進行安全培訓(xùn)，這是法律法規(guī)的強制性要求，企業(yè)必須嚴格落實，保證所有員工熟悉掌握相應(yīng)的安全操作技能，識別存在的危險有害因素，提高自身的安全意識和自防自救能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

政府作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，必須依法落實監(jiān)管主體責(zé)任，通過構(gòu)建政府層面強有力的監(jiān)管體系和監(jiān)管機制，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。健全領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，完善安全生產(chǎn)績效考核機制，建立起層層有責(zé)任、逐級抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;嚴格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容，制定嚴格的考核目標(biāo)，建立安全培訓(xùn)責(zé)任追究制度，避免安全培訓(xùn)“寫在紙上，貼在墻上，說在嘴上”的現(xiàn)象，對培訓(xùn)工作不落實、效果差，造成安全事故的，要依法追究責(zé)任。

2.加強安全培訓(xùn)體系基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)安全培訓(xùn)質(zhì)的跨越。

按照安全培訓(xùn)需要與可能相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源。根據(jù)濰坊市各地區(qū)安全培訓(xùn)的規(guī)模和實際需要，因地制宜，打破地域限制，合理布局安全培訓(xùn)機構(gòu)，適當(dāng)引入競爭機制，優(yōu)勝劣汰，促進安全培訓(xùn)機構(gòu)的整體發(fā)展。目前，山東省和濰坊市都沒有安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)基地，各類安全培訓(xùn)機構(gòu)中普遍缺乏安全生產(chǎn)專用的高水平的設(shè)施設(shè)備和技術(shù)手段，安全培訓(xùn)沒有充足完善的物質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備等支撐條件，造成安全培訓(xùn)難以形成快速、高效、可持續(xù)的發(fā)展，難以向更高層次推進。因此，應(yīng)加快安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，特別是加快建立規(guī)模大、設(shè)施全、檔次高、輻射能力強的市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地，發(fā)揮示范帶動作用，突出安全實際操作技能培訓(xùn)，突出安全事故模擬演練培訓(xùn)，突出安全生產(chǎn)高層次、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用培訓(xùn)，培訓(xùn)高素質(zhì)企業(yè)員工。培訓(xùn)基地建設(shè)所需資金主要依靠政府財政投入，政府根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)狀況與事故災(zāi)難防范重點行業(yè)開展安全培訓(xùn)，重點扶持安全培訓(xùn)重點研究課題，并將所需資金列入財政預(yù)算。

逐步解決安全培訓(xùn)的經(jīng)費來源，健全安全培訓(xùn)投入保障機制。按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)是企業(yè)的安全生產(chǎn)義務(wù)，但是目前企業(yè)對安全培訓(xùn)的投入明顯不足，這種情況在短期內(nèi)還不能有較大改進，因此，要明確企業(yè)安全培訓(xùn)費用在已提取的安全生產(chǎn)費用和職工教育培訓(xùn)經(jīng)費中的使用比例，嚴格監(jiān)督檢查，確保落到實處;同時，市政府設(shè)立安全培訓(xùn)專項基金，從工傷保險基金、失業(yè)保險基金、工會經(jīng)費中提取一定比例納入專項基金，用于企業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工等重點人群的安全培訓(xùn)。加大政府對安全培訓(xùn)的財政支持力度，重點扶持大型安全培訓(xùn)規(guī)劃和項目，以點帶面，推動全面工作的深入開展;制定政策，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會、個人通過各種形式對安全培訓(xùn)進行捐贈、贊助和支持。目前，安全培訓(xùn)的考核經(jīng)費沒有來源，很難保證培訓(xùn)考核特別是實際操作技能的考核效果，對此，政府應(yīng)將安全培訓(xùn)考核經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證安全培訓(xùn)考核所需的人、財、物得到落實，把牢安全培訓(xùn)出口關(guān)。

3.嚴格安全培訓(xùn)考核，促進安全培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

根據(jù)安全培訓(xùn)“教考分離”的原則，對企業(yè)各類從業(yè)人員的培訓(xùn)由企業(yè)或安全培訓(xùn)機構(gòu)組織實施，因此，必須加強對安全培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督考核。安監(jiān)部門要對企業(yè)從業(yè)人員“廠級、車間、班組”三級安全教育培訓(xùn)情況進行檢查，檢查培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資金的制定、實施和落實情況，檢查企業(yè)職工的培訓(xùn)檔案和持證上崗情況，確保企業(yè)培訓(xùn)落到實處。健全安全培訓(xùn)的質(zhì)量評估機制，依據(jù)安全培訓(xùn)法律法規(guī)、培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準等要求，制定科學(xué)的質(zhì)量評估指標(biāo)，堅持公正、公開、公平的原則，對安全培訓(xùn)的需求調(diào)研、培訓(xùn)方案、實施過程、培訓(xùn)效果等進行全過程的評估，對培訓(xùn)人員在培訓(xùn)時的參與性、理解性、學(xué)習(xí)效果以及培訓(xùn)結(jié)束后安全意識與安全行為上的改善進行評估。根據(jù)評估效果，可以及時發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)中存在的問題和偏差，修改完善安全培訓(xùn)工作計劃;可以對安全培訓(xùn)機構(gòu)進行科學(xué)的評價，適時調(diào)整培訓(xùn)機構(gòu)與布局，促進培訓(xùn)機構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量。

安全培訓(xùn)的考核是由各級安監(jiān)部門負責(zé)實施，是安全培訓(xùn)的最終出口關(guān)，因此，必須進一步強化安全培訓(xùn)的考核措施，促進、提高、保證安全培訓(xùn)質(zhì)量。目前，除特種作業(yè)人員的考核分為理論考核和實際操作考核外，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的考核都是理論考核，而理論考核主要采用了筆試答卷方式，由于培訓(xùn)人員數(shù)量多，閱卷任務(wù)重，現(xiàn)有的筆試答卷的理論考核方式嚴重制約了安全培訓(xùn)的考核效率。因此，必須積極探索更為切合實際、更為高效的考核手段，在濰坊市全面推行安全培訓(xùn)計算機考試系統(tǒng)，解決由于培訓(xùn)人員眾多和考核人員人力的限制而導(dǎo)致的考核效率不高的問題。借鑒其他部門行業(yè)的成功經(jīng)驗，建立濰坊市市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試中心，綜合管理、指導(dǎo)全市的安全培訓(xùn)考核工作，嚴格按照國家統(tǒng)一的教學(xué)大綱和考核標(biāo)準考核，重點突出安全實際操作技能的考核，解決目前實際操作考核薄弱、培訓(xùn)人員高分低能的現(xiàn)象，全面提高從業(yè)人員的安全技能，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和從業(yè)者個人的安全需要，全面推動濰坊市安全培訓(xùn)考核工作向著標(biāo)準化、規(guī)范化、信息化方向發(fā)展。

[1]吳穹，許開立.安全管理學(xué)[M].北京:煤炭工業(yè)出版社，2002.

[2]周剛林.我國安全培訓(xùn)機構(gòu)分布現(xiàn)狀分析[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2009，(4).

[3]賴輝.安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀分析[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2009，(8).

[4]張平遠.我國安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀與對策[J].煤礦安全，2002，(11).