南非世界杯對(duì)舉辦城市的經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)

□劉坤 劉盼（、河南大學(xué)體育學(xué)院 河南開(kāi)封 47500 、成都體育學(xué)院 四川成都 6004）

1、前言

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平日益提高,物質(zhì)需求得到很大滿足之后,對(duì)精神生活的需求不斷的膨脹。所以作為國(guó)際運(yùn)動(dòng)的足球運(yùn)動(dòng)更是蓬勃發(fā)展起來(lái)，隨著足球運(yùn)動(dòng)的迅速膨脹,彰顯出足球的蓬勃生命力。在不斷滿足人們新時(shí)代背景下日益提升的物質(zhì)文化需求的前提下，世界杯對(duì)人們經(jīng)濟(jì)生活的影響越來(lái)越大，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市要持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟(jì)作支持。由于世界杯對(duì)舉辦城市經(jīng)濟(jì)文化等諸多方面的推動(dòng)作用，我們需要對(duì)這些方面進(jìn)行必要的理論研究，以期其能為更好的舉辦足球賽事作出理論貢獻(xiàn)。

2、為舉辦城市帶來(lái)的顯性經(jīng)濟(jì)效益

2.1、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)效益

南非在舉辦世界杯前的基礎(chǔ)設(shè)施極為落后，2010年南非世界杯43億美元的投入為歷年之最，相當(dāng)于南非國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.72%，超出總預(yù)算近10倍。南非世界杯用于基礎(chǔ)設(shè)施的投入高達(dá)27.4億美元。世界杯賽場(chǎng)分布在多個(gè)城市，很多城市因?yàn)榈缆方煌?、?chǎng)館的修建和完善促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也帶動(dòng)了鋼鐵業(yè)、建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)也相當(dāng)明顯，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的承辦國(guó)。得益于世界杯大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從2007年到2010年，世界杯相關(guān)工程共創(chuàng)造了13萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。除了直接影響，還有其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。據(jù)預(yù)測(cè)，南非新建和改建的輕軌、機(jī)場(chǎng)、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施將對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。南非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因?yàn)榫徑饬四戏浅鞘薪煌ê屯＼噲?chǎng)問(wèn)題，已經(jīng)使當(dāng)?shù)鼐用裨谖磥?lái)受益匪淺。

從本屆南非世界杯開(kāi)始，企業(yè)贊助形式被分為三個(gè)類別：國(guó)際足聯(lián)頂級(jí)合作伙伴、國(guó)際足聯(lián)世界杯贊助商和本土贊助商。在2010年世界杯開(kāi)賽之前南非世界杯官方收到的贊助費(fèi)接近10億美元。

2.2、旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益

旅游效益與經(jīng)濟(jì)效益相同，但是后者是短期的，而前者則是長(zhǎng)期的。南非以此次的世界杯為契機(jī)，主辦國(guó)許多旅游資源讓世界各國(guó)人士更加的了解。例如，開(kāi)普敦是南非的立法首都，有“南非諸城之母”之稱，被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界遺產(chǎn)名錄。所興建的場(chǎng)館在以后的二、三年中，同樣也會(huì)是一個(gè)主要觀光的景點(diǎn)。其中，對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)無(wú)疑是最為主要的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。世界杯期間的旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入比平時(shí)暴增十幾倍之多，近七八成為游客吃、住等的直接消費(fèi)，而球迷“慷慨解囊”購(gòu)買體育裝備及隨身物品給南非帶來(lái)了不菲的進(jìn)賬。

2.3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益

在1994年美國(guó)世界杯足球賽之前，球迷們只能靠電視與收音機(jī)獲取世界杯最新?tīng)顩r，到1998年法國(guó)世界杯時(shí)候，球迷不僅可以從收音機(jī)、電視、電腦獲取相關(guān)信息外，又多了一個(gè)選擇項(xiàng)，即可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載的方式，下載世界杯電視轉(zhuǎn)播實(shí)況，而2010年南非世界杯，因?yàn)榭萍嫉木薮筮M(jìn)步，使得網(wǎng)絡(luò)已幾乎滲透到全球的每個(gè)角落。所以，F(xiàn)IFA專門設(shè)立的世界杯官方網(wǎng)站，并提供多語(yǔ)言的新聞播報(bào)，另外也可以免費(fèi)下載世界杯制作的相關(guān)歌曲。FIFA試圖以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，借助其信息的傳播與便捷，不斷提升對(duì)觀眾與球迷的服務(wù)質(zhì)量。特別是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，為數(shù)眾多的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊下載量是一筆不小的收入，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力也不可小覷，這些在為南非城市帶來(lái)重大影響力的同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)收入。

3、為舉辦城市帶來(lái)的隱性經(jīng)濟(jì)效益

3.1、政治進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以本屆世界杯足球賽而言，在政治上主要?jiǎng)t是可提升主辦國(guó)(或城市)之國(guó)際地位。根據(jù)世界杯足球賽大會(huì)統(tǒng)計(jì)有將近五百四十億人次，透過(guò)各種形式觀賞到比賽，在比賽還未開(kāi)始之前，甚至有人聲稱“開(kāi)幕式只要出現(xiàn)曼德拉的身影，就是南非世界杯的勝利”。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文曾對(duì)外表示，“大力神杯”首度光臨非洲大陸，南非世界杯將成為非洲發(fā)展的“催化劑”，非洲因此將迎來(lái)復(fù)興。“整個(gè)世界對(duì)于南非有了新的了解，他們看到了南非在籌備世界杯時(shí)的周密和精確，看到了南非在安全和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的高效。我們?yōu)槭澜绫嗄甑幕I備得到了回報(bào)，我們因此而高興?！蹦戏强偨y(tǒng)祖馬宣稱，世界杯帶給南非最重要的是國(guó)家形象的提升。南非經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈特也表示，雖然世界杯難以讓南非在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)收益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，國(guó)家形象的提升會(huì)給南非帶來(lái)無(wú)價(jià)的回報(bào)，如南非將因世界杯而吸引更多的國(guó)外投資。

3.2、提升文化認(rèn)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在全球化的當(dāng)下，推廣本土文化有著極其重要的作用。尤其是世界杯足球賽這樣的大的項(xiàng)目，是舉辦國(guó)推廣特色文化的絕佳機(jī)會(huì)。南非舉辦本次比賽，其在大眾媒體上的促銷活動(dòng)，只要是與世界杯有關(guān)的是海報(bào)，幾乎都是印有南非的傳統(tǒng)文化圖案。代言的明星們也都是跳著南非傳統(tǒng)的黑人舞蹈，以及飲食、民俗風(fēng)情的相關(guān)介紹等，盡力地以該國(guó)的文化特質(zhì)來(lái)包裝并促銷本次世界杯足球賽。此外，作為比賽的場(chǎng)地的城市，更是竭盡心力全民動(dòng)員，以其城市的獨(dú)特民俗風(fēng)情，來(lái)歡迎到訪的國(guó)外旅游者或球迷以及參賽球隊(duì)等。當(dāng)這些旅游者在體驗(yàn)主辦國(guó)的食、衣、住、行、在具有該國(guó)文化建筑風(fēng)貌的比賽場(chǎng)館觀賽后，反而讓他們更了解了南非的本土文化，另一方面也可讓南非人民甚至年輕的一代更了解南非，對(duì)南非本土文化也有自我認(rèn)同方面的提高。

市民通過(guò)在世界杯舉辦上的不同程度和形式的參與,不僅加深了對(duì)體育的認(rèn)識(shí),而且身心也受到體育精神的熏陶感染,逐漸開(kāi)始學(xué)習(xí)和接受現(xiàn)代體育所表達(dá)的理念和價(jià)值觀,成為一名忠實(shí)的體育實(shí)踐者。世界杯在南非的成功舉辦，南非民眾在城市的各個(gè)社區(qū)和角落掀起一股學(xué)習(xí)和從事足球運(yùn)動(dòng)的熱潮,全市不僅足球器材的銷售數(shù)量大增,足球場(chǎng)館驟增,而且具有南非特色的體育文化也在普通大眾的廣泛體育實(shí)踐之中逐漸形成,這不僅提高南非廣大民眾的體質(zhì),增進(jìn)市民的健康,而且提高了南非城市人力資本的狀況,促進(jìn)南非城市經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。

3.3、提高市民素質(zhì),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

世界杯體育賽事的舉辦,是主辦城市樹(shù)立和展示良好形象的重要契機(jī)。不論政府、機(jī)關(guān)還是市民、社團(tuán),無(wú)不努力改善自身形象,提高自身素質(zhì),狠抓精神文明建設(shè),消除各種陳規(guī)陋習(xí)和不良的行為習(xí)慣,從而將一個(gè)文明、開(kāi)放、欣欣向榮的現(xiàn)代化城市形象展示在世界面前。由于國(guó)際體育大賽的綜合性和國(guó)際性,懂英語(yǔ)等重要國(guó)際性交流語(yǔ)言的市民將越來(lái)越多,城市更加開(kāi)放,對(duì)不同文明更具兼容性,從而為城市向著國(guó)際性大都市邁進(jìn)提供了較好的文化交流環(huán)境。同時(shí),對(duì)普通市民而言,由于賽事的舉辦,城市基礎(chǔ)設(shè)施的改造興建、環(huán)境的改善等無(wú)疑會(huì)提高他們的生活質(zhì)量，而精彩紛呈的體育競(jìng)賽,陶冶了市民的高尚情操,激發(fā)了他們參與體育的熱情,有助于人們建立良好的生活方式，提升生活品質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)健康的正確認(rèn)識(shí)。使廣大市民有一個(gè)可以鍛煉身體的場(chǎng)所，形成鍛煉身體的良好氛圍，促進(jìn)健身器材，器具的銷售?？梢詮念A(yù)防方面減輕國(guó)家的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

4、世界杯不是靈丹妙藥——有得必有失

靠世界杯賺錢已經(jīng)不是一個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是舉辦國(guó)能從中賺多少？世界杯的直接收益有門票收入、贊助費(fèi)、旅游收入、紀(jì)念品收入等，主要的電視轉(zhuǎn)播和市場(chǎng)營(yíng)銷都?xì)w國(guó)際足聯(lián)所有。因此，世界杯賺得盆滿缽滿，留給承辦國(guó)的可能并不如表面上樂(lè)觀。2010年，南非世界杯投入53億美元，收入49億美元，逾七成被國(guó)際足聯(lián)抽走，南非賬面虧空巨大。

拋開(kāi)利益分配因素，要吸引世界球迷去現(xiàn)場(chǎng)看世界杯，除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承辦國(guó)的軟環(huán)境和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也是決定因素。南非世界杯，由于全球金融危機(jī)的影響，以及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，加上南非治安不穩(wěn)定、犯罪率居高不下，英法德意等傳統(tǒng)足球強(qiáng)國(guó)的球迷紛紛打消了親臨南非看球的想法。如果承辦國(guó)沒(méi)有足夠的消化能力和消費(fèi)環(huán)境，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有可能會(huì)成為未來(lái)一項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如南非開(kāi)普敦豪華的綠點(diǎn)球場(chǎng)，世界杯后幾乎處于半閑置狀態(tài)，因?yàn)楫?dāng)?shù)刈闱虮荣惿献手挥袔浊?。專家預(yù)計(jì)，每年綠點(diǎn)球場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用將使當(dāng)?shù)靥潛p逾百萬(wàn)美元。而南非其他10座現(xiàn)代化的足球場(chǎng)也面臨后續(xù)利用率嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

此外，承辦國(guó)如果在賽后不解決治安等問(wèn)題，未來(lái)投資吸引力將大打折扣。在一些國(guó)外研究機(jī)構(gòu)看來(lái)，世界杯不是包治百病的靈丹妙藥，并不是所有國(guó)家都能從世界杯中獲得經(jīng)濟(jì)效益，承辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施水平、體育發(fā)展水平將影響世界杯的盈利能力。

5、結(jié)語(yǔ)

由此看來(lái)，世界杯所帶來(lái)的也不完全是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面作用，世界杯全球盛宴在繁榮經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也產(chǎn)生了一定的問(wèn)題。無(wú)論直觀事實(shí)還是理性報(bào)告都讓人們相信，世界杯和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間確實(shí)有一定的良性聯(lián)系。各地在申請(qǐng)舉辦世界杯時(shí)，心里也各自盤(pán)算著怎樣趁著世界杯“撈上一把”，舉辦今年世界杯的南非也不例外。平衡是經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的詞匯，有失有得是世界杯經(jīng)濟(jì)的一大特色。盡管南非決意要從本屆世界杯賺個(gè)盆滿缽滿，但世界杯和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系絕不像人們想象的那樣簡(jiǎn)單。

南非通過(guò)舉辦世界杯足球賽，來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、旅游與文化的發(fā)展效益，是值得中國(guó)學(xué)習(xí)的，以期中國(guó)在舉辦各種賽事時(shí)可以在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等整體的效益上得到更好的發(fā)展。

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