淺談我國(guó)體育管理體制改革中的看法

□ 孟嘉怡 馬 瑩 郭 鴻（湖南師范大學(xué) 湖南 長(zhǎng)沙 410000）

1、前言

體育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)全面融合到一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力之中，我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)候，也迫切需要關(guān)注國(guó)民體育事業(yè)的發(fā)展。體育，不僅僅是競(jìng)技體育，全民健身的提出，更是突出了體育的范圍之廣，更突出體育發(fā)展的難度。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，一個(gè)國(guó)家不僅僅要在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上追求發(fā)展、對(duì)于文化、體育的追求也是不容忽視的。奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的不只有我們國(guó)家的巨大進(jìn)步，更是讓我們深思新的發(fā)展。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并加以解決，體育事業(yè)才能尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。競(jìng)技體育社會(huì)化基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)，是我覺(jué)得一個(gè)重要的問(wèn)題。

2、體育事業(yè)的概況

2.1、體育事業(yè)的概念

體育事業(yè)是指在社會(huì)生活中，以一定的目標(biāo)、組織、系統(tǒng)活動(dòng)為基本框架。在國(guó)家的相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)下 ，由國(guó)家財(cái)政支持生產(chǎn)或創(chuàng)造具有公益性、福利性公共產(chǎn)品 (物質(zhì)產(chǎn)品或精神產(chǎn)品 )的組織單位的集合。

2.2、競(jìng)技體育的概況

我國(guó)競(jìng)技體育舉國(guó)體制是在社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史條件下，與我國(guó)國(guó)情和競(jìng)技體育的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)而逐漸形成的。實(shí)行舉國(guó)體制，就是集中有限的人、財(cái)、物力，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，有效配置全國(guó)的競(jìng)技體育資源，上下形成合力，創(chuàng)造優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)。

2.3、我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)競(jìng)技體育的舉國(guó)體制雖然形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本確立，舉國(guó)體制主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不斷改革和調(diào)整。目前，競(jìng)技體育經(jīng)費(fèi)的投入，已經(jīng)不是國(guó)家一家投入，而是初步形成了國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人共同投資的新格局。有些項(xiàng)目通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，其市場(chǎng)資金來(lái)源已經(jīng)超過(guò)國(guó)家的投入。很多體育比賽，已經(jīng)由賽事經(jīng)紀(jì)公司來(lái)運(yùn)作。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，國(guó)家體育總局各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中，市場(chǎng)開發(fā)收入已經(jīng)占到了一半左右。地方體育部門的事業(yè)支出中，來(lái)自社會(huì)的資金也占到了接近一半。在部分地區(qū)，市場(chǎng)開發(fā)收入已經(jīng)大大超過(guò)了國(guó)家財(cái)政撥款。因此，舉國(guó)體制的內(nèi)容不是一成不變的，而是與時(shí)俱進(jìn)的。我們繼續(xù)沿用了舉國(guó)體制這一名稱，因?yàn)樗仁俏覀儍?yōu)良傳統(tǒng)的一種概括，同時(shí)具有動(dòng)員令的作用。對(duì)于舉國(guó)體制，我們的態(tài)度很明確，要堅(jiān)持，要完善。

2.4、競(jìng)技體育出現(xiàn)的問(wèn)題

隨著2008北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近，我國(guó)的競(jìng)技體育越來(lái)越受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。特別是2004年雅典奧運(yùn)會(huì)上我國(guó)取得金牌第二的歷史性突破，更使廣大群眾對(duì)中國(guó)體育代表團(tuán)在北京奧運(yùn)會(huì)上取得更大的突破有著很高的期望。毫無(wú)疑義，我們肩負(fù)著中華民族的百年期盼，正在全力以赴做好備戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)向黨和人民交上一份滿意的答卷。但客觀地說(shuō)，我國(guó)目前的競(jìng)技體育既有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和實(shí)力，但與美、俄兩國(guó)相比，還有相當(dāng)大的差距，與德國(guó)、澳大利亞等國(guó)相比，優(yōu)勢(shì)也不明顯。要想在北京奧運(yùn)會(huì)上取得理想的成績(jī)，仍然面臨著巨大的困難，形勢(shì)決不容樂(lè)觀，甚至可以說(shuō)相當(dāng)嚴(yán)峻。這種形勢(shì)與我國(guó)當(dāng)前還是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度是相吻合相一致的。

2.5、針對(duì)問(wèn)題我的看法

問(wèn)題是事實(shí)存在的，那么我覺(jué)得，在競(jìng)技體育群眾基礎(chǔ)薄弱的這個(gè)問(wèn)題上，我們是有很多辦法來(lái)解決或者緩解現(xiàn)狀的：

首先，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)。繼續(xù)深入發(fā)展全民體育，國(guó)家部門應(yīng)該重視對(duì)于全面體育的指導(dǎo)和投入。為競(jìng)技體育培養(yǎng)一大批的生力軍和后備力量。

其次，應(yīng)該強(qiáng)烈控制和打擊競(jìng)技體育中的作風(fēng)和違紀(jì)行為。為競(jìng)技體育的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。防止因?yàn)槿狈焦绊懶律α康姆e極性。

3、結(jié)論

在人類歷史中，體育扮演著重要角色。特別是現(xiàn)在，體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)政治文化的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越大，成為壯觀的文明現(xiàn)象。體育是一種實(shí)力，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中體現(xiàn)、綜合國(guó)力的重要組成部分;;它是一種文化，人們通過(guò)體育來(lái)溝通和了解各地的文化，甚至把它作為評(píng)判一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)進(jìn)步快慢、國(guó)民素質(zhì)高低的重要窗口;它也是一種藝術(shù)，可以使人的力量得到體現(xiàn)、潛力得到發(fā)揮，使人有更高的希望和追求，使我們得到美的享受和生活樂(lè)趣;它更是一種精神，在進(jìn)行愛國(guó)主義教育、弘揚(yáng)民族精神、凝聚人心方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。重視、發(fā)展體育，成為人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

[1]李榮芝，唐文兵.2008年奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)競(jìng)技體育管理體制改革趨勢(shì)研究[J].成都體育學(xué)院報(bào),7-10.-

[2]程其練，鄭國(guó)華，何強(qiáng).我國(guó)競(jìng)技體育管理體制現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),15-18.