高校學生評優(yōu)評獎的思考

汪 峻

（武漢紡織大學，湖北 武漢430073）

高校學生評優(yōu)評獎的思考

汪 峻

（武漢紡織大學，湖北 武漢430073）

國家教育方針是高校學生評優(yōu)的依據(jù)，但傳統(tǒng)的“三好學生”有局限性，它與時代賦予優(yōu)秀學生的涵義不等同。隨著國家對學生的獎勵和資助力度不斷加大，高校評優(yōu)評獎必須與時俱進，轉(zhuǎn)變教育觀念；必須遵循公平原則，建立科學合理評價體系。

高校；優(yōu)秀學生；評價體系

高等教育改革的不斷深入，社會對人才的認可和要求的變化促使高校對優(yōu)秀學生的標準進行反思。什么樣的學生是優(yōu)秀學生？什么樣的學生可以獲得獎助學金？什么樣的學生評價體系是科學合理的？這一系列問題引發(fā)了對高校評優(yōu)評獎的質(zhì)疑和對學生評價體系的思考。

一、國家教育方針是高校學生評優(yōu)的政策依據(jù)

（一）“三好學生”具有顯著的時代烙印

在我國很長一個時期，學校評選優(yōu)秀學生就是以這“三好”作為標準的。其依據(jù)是毛主席在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出的教育方針，即“我們的教育方針，應該使受教育者，在德育、智育、體育各方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的，有文化的勞動者”，這非常符合社會主義建設初期的國情。隨著社會的發(fā)展，我國的教育方針不斷賦予新的內(nèi)涵，從“德智體幾方面得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的、有文化的勞動者”到“教育必須為社會主義現(xiàn)代化服務，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”，再到“德智體美勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人”，直至“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，最后到《中華人民共和國教育法》通過立法第一次完整地規(guī)定了國家的教育方針，其總則明確規(guī)定：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德智體等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人”。

胡錦濤在黨的十七大上提出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育?！边@一論斷對教育方針的內(nèi)容進行了新的闡釋和豐富，既堅持了基本方針的連續(xù)性，又反映了時代的新要求，體現(xiàn)了與時俱進的精神。因此，對學生優(yōu)秀與否的評定，必須以我國的教育方針為依據(jù)，必須結(jié)合時代特點，與時俱進。

（二）“三好學生”存在明顯的局限性

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：把育人為本作為教育工作的根本要求，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律。要以學生為主體，以教師為主導，充分調(diào)動學生學習的積極性、主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。在德、智、體等方面全面發(fā)展，這是教育培養(yǎng)目標的重要標準。從這個意義上來說，傳統(tǒng)的“三好學生”并不能等同優(yōu)秀學生，學校年度表彰“三好學生”、“三好學生標兵”的提法有著明顯的時代烙印，盡管其賦予的外延已有新的拓展，但它是特定歷史條件下的產(chǎn)物，其表述具有不嚴謹性，它所承載的意義應該不斷豐富與更新。從發(fā)展的角度看，“德”不僅僅是品德，還同時包括政治素質(zhì)和思想素質(zhì)；“智”也不僅僅是掌握科學文化知識和技能、發(fā)展智力，還包括養(yǎng)成科學態(tài)度和探索精神；“體”同樣不僅僅講體格、體能和體質(zhì)，還包括掌握體育知識和技能、娛樂身心、培養(yǎng)高尚情操等。德、智、體全面發(fā)展將促進腦力勞動與體力勞動相結(jié)合，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

教育將德育放在首位，在教育理論、教育方針上是毋庸置疑的，“三好”的標準也是具有科學性、針對性的，它在評選優(yōu)秀學生，激勵、促進學生的健康成長方面，起到了積極的作用。但是，不得不承認，在社會現(xiàn)實的教育實踐中， “三好”標準在長期執(zhí)行過程中逐漸發(fā)生了偏差，由“三好”偏向?qū)W習好成績好，似乎在不知不覺中，不少學?；蚨嗷蛏僖猿煽兒么媪恕叭谩薄ｋS著這種偏差的逐漸蔓延，對“三好學生”評比也產(chǎn)生異議，以致對“三好”標準也提出了質(zhì)疑，以此標準評定的結(jié)果也受到質(zhì)疑，不為社會所認可。

（三）優(yōu)秀的時代特點

“華中科技大學2004年度校園公共人物（在校生）榜”評選把“影響力”、“創(chuàng)新力”、“道德力”作為評選標準，在某種意義上突破了以往優(yōu)秀學生的評價標準，引發(fā)了各方對優(yōu)秀學生的評選標準討論。不少專家認為，正派、誠實、富有愛心應該是根本；同時，優(yōu)秀學生還應具有很強的學習能力和思想的活躍性與敏銳性，社會的發(fā)展更應該加強對學生個性或特長的鼓勵和獎勵。而美國的大學錄取學生也主要是看成績，如TOEFL學習成績，分數(shù)在美國申請本科大學占的比重大約50%左右；其他如特長，人生觀、價值觀等都是錄取的參考依據(jù)。哈佛大學在學生入學時通過“是否獻過血”、“是否做過公益勞動”等細小的事來量化一個人的思想。譽滿全球的常青藤聯(lián)盟在錄取學生時，成績并不是唯一的因素，學生是否有獨立精神以及是否適應學校緊張而有壓力的一年級新生生活也是他們考量的重要因素。作為全美久負盛名的常春藤盟校之一的康奈爾大學校長大衛(wèi)·斯格頓（David Skorton）認為：一個優(yōu)秀的學生是一個善于有效思考和分析問題的人，是一個懂得如何與人溝通，是一個具有強烈社會責任感的人。因此，一個好學生在大學時代就應當考慮到社會需要，能夠做到自律，在象牙塔這個迷你社會里做一個有責任感的公民。

高校優(yōu)秀學生是有標準的，概況而言，就是要有服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。具體而言，就是具有堅定正確的政治方向，堅持黨的基本路線，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論；善于學習和吸收新知識，熱愛所學專業(yè)，勤奮學習，成績優(yōu)異；積極參加社會實踐、科技創(chuàng)新及其他有益活動，有較強的運用知識分析解決問題的能力和開拓創(chuàng)新精神，在某一方面有突出成績；積極參加集體活動和社會工作，有優(yōu)良的道德品質(zhì)和良好的文明行為，模范遵守和執(zhí)行學生行為準則和學校有關(guān)規(guī)章制度；積極參加體育鍛煉和文娛活動，有健康的身體、良好衛(wèi)生習慣及心理素質(zhì)，

達到《國家體育鍛煉標準》。

二、兼顧教育公平是高校獎助學金評定必須遵循的原則

（一）國家獎助學金的設立及擴展

建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，國家根據(jù)新形勢新任務要求，及時作出的一項造福當代、惠及子孫、影響深遠的重大決策。它是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求，也是促進教育公平和教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要舉措，還是落實科教興國戰(zhàn)略，為建設創(chuàng)新型國家提供人才支撐的客觀要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定了“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量”的教育工作方針，特別提出到2012年要實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標，這表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。溫家寶總理在全國教育工作會議上的講話指出：中央財政用于普通本科高校、高等和中等職業(yè)學校的國家獎學金助學金投入，由 2006年的 20.5億元增加到2010年的260億元。面對數(shù)量如此之大的國家獎助學金，高校應該結(jié)合學校的思想政治教育工作，實施好新的資助政策，把黨中央、國務院的關(guān)懷和愛護傳遞給每一位家庭經(jīng)濟困難的學生，做到物質(zhì)上幫助學生，精神上培育學生，能力上鍛煉學生，達到育人的目的。

（二）獎助學金的標準與評選

根據(jù)《國務院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)[2007]13號），國家先后設立了國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金。根據(jù)國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金管理辦法，三類獎助學金申請的基本條件前三條是一致的，即：熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導；遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度；誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良。但后面的四、五條側(cè)重點不同，國家獎學金強調(diào)在校期間學習成績優(yōu)異，社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。國家勵志獎學金強調(diào)在校期間學習成績優(yōu)秀；家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。國家助學金強調(diào)勤奮學習，積極上進；家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。這些規(guī)定應該是各學校評選的依據(jù)，但是在實際評選過程中，因為學習成績更易量化，操作也更簡便。評優(yōu)與評獎大都傾向于學習好。據(jù)調(diào)查，一般高校在評選國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金都是以成績?yōu)橹?，國家獎學金看綜合排名，國家勵志獎學金遵循家庭經(jīng)濟貧困程度相當、成績優(yōu)秀者優(yōu)先，國家助學金遵循成績大體相同、家庭經(jīng)濟困難者優(yōu)先。但在現(xiàn)實中，各高校不同程度的存在國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金評選過程的不規(guī)范性和不嚴謹，直接后果造成成績好就是一切的錯誤導向。

（三）貧困生的認定與助學金的發(fā)放

貧困生的標準和評定細則的制定是做好發(fā)放工作的關(guān)鍵，相對優(yōu)秀學生的評選，貧困生的界定比較困難。一般情況下，貧困生分為以下幾類：一是家庭無收入來源的特困生，包括孤兒、烈士子女、家庭完全靠政府救濟、享受地方政府最低生活保障的特困生；二是家庭經(jīng)濟負擔特別重，不能承擔學生在校學習費用的一般貧困生，包括家庭勞動力少、人口多、多子女上學造成經(jīng)濟困難的；三是家庭主要人員失業(yè)、下崗造成經(jīng)濟困難的，家庭遇到重大變故造成經(jīng)濟一時特別困難的等。困難情況多種多樣，學校必須根據(jù)學生在校消費的實際情況，科學的制定困難生認定標準，這個標準應該包括學生在校消費的實際水平、家庭收入等方面的有效證明，學生在學校德、智、體幾個方面的表現(xiàn)。學校應該制定操作性較強的國家助學金發(fā)放細則并在學生中廣泛宣傳，學生自愿申請；當?shù)鼗鶎咏M織提供貧困證明，班級評議，院系審定，學校核查，層層公示的原則進行評定；同時要避免通過投票選出貧困生的做法，盡力維護貧困群體的尊嚴；避免多項獎助學金集中在少數(shù)貧困生身上，導致獎助學金數(shù)額偏大，貧困生成“困難貴族”的現(xiàn)象。

三、學生評優(yōu)評獎與學生評價體系改革的思考

（一）轉(zhuǎn)變教育觀念是前提

學生對評優(yōu)與評獎質(zhì)疑的根本原因在于我國一直以來實行的應試教育模式，它使學校將評定學生優(yōu)秀與否的標準放在學習成績上，造成了學生和學校對學習成績的盲目追求。這種教育一般以傳授知識為主要目的，以書本知識為主要媒介，以課程講授為主要方式，以考試成績?yōu)橹饕獦藴?，通過考試的途徑來檢測學生知識水平，通過學生的考試分數(shù)評價學生，這種評優(yōu)與評獎的學生評價體系，在目前的教育大背景下，存在不合理性，必須徹底改革。如果不轉(zhuǎn)變這種教育觀念，不改革傳統(tǒng)的教育模式，在評價學生時，會自覺不自覺的沿襲應試教育的評價模式，難以形成客觀評價學生能力素質(zhì)的環(huán)境?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》首次對改革人才培養(yǎng)體制作出了全面部署。清華大學、北京大學生命科學人才培養(yǎng)與科學研究改革試點實施方案，上海交通大學探索校企聯(lián)合培養(yǎng)工程人才新模式實施方案，復旦大學基礎學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃實施方案等都是改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的很好的試點。

（二）發(fā)展和完善教育方針是基礎

多年來教育主體不明確的現(xiàn)象已經(jīng)使得“教育方針”自身的定位模糊，這也使教育工作者在貫徹落實教育方針的時候時常感到無所適從。長期以來，我們習慣于將“黨的教育方針”擺在首位，從而忽視了國家作為教育方針制定者的主體地位，這樣做不僅無助于黨的領導，而且易于將黨政混為一體，不利于黨的真正領導。另一方面，到目前為止，我國“教育方針”始終沒有一個全面、明確、清晰、完整的表述和權(quán)威的解釋，留在人們腦海里的多是以前比較熟悉的內(nèi)容和固定的概念。但這些內(nèi)容有時在黨和政府的一些文件中的提法又不一致，給人造成很大的困惑，執(zhí)行有難度，因此必須發(fā)展和完善教育方針。只有這樣，高校構(gòu)建學生評價體系和實施學生評優(yōu)評獎才有依據(jù)，才有更大的靈活性和可操作性。

（三）建立科學合理評價體系是關(guān)鍵

建立科學合理的學生評價體系，必須融知識、能力、素質(zhì)三位一體，除更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式外，還必須改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度。改革課堂教學，逐步推行 “以創(chuàng)造性教育”為主要特點的啟發(fā)式、研討式、探索式、參與式教學的教學方法；改革考試方法，使考試達到既能檢測學生掌握知識的程度，又能夠達到檢測學生的能力，更能夠激發(fā)學生潛質(zhì)的目的。深化學生評價體系改革，必須要有一個良好的外部環(huán)境，必須摒棄傳統(tǒng)的觀念，必須得到全社會尤其是教育界的支持，否則，這項改革不可能成功。在這項改革中，高校應該發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，大膽實踐，探索出適應人才要求、科學合理、操作性強的學生評價體系，促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學生綜合素質(zhì)，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

[1] 翟博．新中國 60年我國教育方針政策的形成與演變[N]. 中國教育報，2009-09-23．

[2] 吳新民．國家獎助學金發(fā)放工作中一些問題思考[J].銅陵職業(yè)技術(shù)學院學報，2008，(1)．

[3] 袁正國,李應軍．面向21世紀 深化學生評價體系改革[J]. 實踐與探索,1999,(9)．

Thinking on Rewarding for College Students

WANG Jun
(Wuhan Textile University，Wuhan Hubei 430073, China)

State educational policy is the basis of rewarding for college students. But the traditional evaluating standards of "merit student"have some limitations, and they are not equivalent to the meaning of outstanding students in new times. With the continuous expanding of state support for awards and financial aid in college students. The criterions of college students rewarding have to change with new times and novel education concepts. In conclusion, we should establish newly scientific and reasonable system of evaluation based on the principle of fairness.

Rewarding; Outstanding Student; System of Evaluation

G641

A

2095－414X(2012)04－0059－03

汪峻（1977-），女，助理研究員，研究方向：高校學生管理.