教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行營(yíng)銷(xiāo)研究

雷俊林

(山西教育出版社，山西 太原 030002)

報(bào)紙具有傳遞信息、傳播知識(shí)的功能，是注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的特殊商品。教輔類(lèi)報(bào)紙是行業(yè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)報(bào)紙中的一個(gè)種類(lèi)，特指用于教學(xué)輔導(dǎo)或?qū)W習(xí)輔導(dǎo)的報(bào)紙，主要受眾是廣大中小學(xué)師生。我國(guó)應(yīng)試教育體制的客觀存在產(chǎn)生了巨大的教輔類(lèi)報(bào)紙市場(chǎng)，出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使越來(lái)越多的報(bào)刊社進(jìn)入該市場(chǎng)，導(dǎo)致教輔類(lèi)報(bào)紙數(shù)量迅速增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。

與教輔類(lèi)報(bào)紙數(shù)量不斷增長(zhǎng)形成鮮明反差的是，我國(guó)中小學(xué)在校生人數(shù)在逐年下降，教輔類(lèi)報(bào)紙需求量相對(duì)下降，形成了供過(guò)于求和賣(mài)方競(jìng)爭(zhēng)激烈的買(mǎi)方市場(chǎng)。另外，教輔類(lèi)報(bào)紙近年來(lái)呈現(xiàn)出行業(yè)特性：行業(yè)壁壘較低，出版經(jīng)營(yíng)者魚(yú)龍混雜，出版水平參差不齊；報(bào)紙種類(lèi)繁多，分版擴(kuò)版現(xiàn)象嚴(yán)重；盈利以發(fā)行為主，基本無(wú)廣告收入；外部環(huán)境影響較大，政策依賴(lài)較強(qiáng)；盜版、翻印現(xiàn)象屢禁不止；報(bào)紙內(nèi)容資料化傾向嚴(yán)重，內(nèi)容同質(zhì)化問(wèn)題加劇。

隨著市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論的引入并逐漸應(yīng)用于報(bào)業(yè)領(lǐng)域，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念在盈利主要靠發(fā)行的教輔類(lèi)報(bào)紙行業(yè)的作用變得越來(lái)越強(qiáng)，發(fā)行營(yíng)銷(xiāo)變得日益重要。參照吳鋒、陳偉所著《報(bào)紙發(fā)行營(yíng)銷(xiāo)導(dǎo)論》中的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為教輔類(lèi)報(bào)紙的發(fā)行營(yíng)銷(xiāo)，是指利用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)策略，在充分了解市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，由報(bào)社經(jīng)過(guò)組稿、編輯、印刷等工序生產(chǎn)成報(bào)紙成品后，自行營(yíng)銷(xiāo)或委托其他機(jī)構(gòu)通過(guò)各種營(yíng)銷(xiāo)渠道，使讀者能獲取報(bào)紙，使報(bào)社與讀者良性互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)編、印、發(fā)、廣告四者之間良性循環(huán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。隨著市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論的不斷成熟，通過(guò)對(duì)教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行現(xiàn)狀的分析，明確教輔類(lèi)報(bào)紙的發(fā)行特性，客觀分析教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行中存在的問(wèn)題及形成的原因。在此基礎(chǔ)上，探討符合市場(chǎng)需求和應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行趨勢(shì)和發(fā)展思路，對(duì)于教輔類(lèi)報(bào)紙乃至其他類(lèi)別報(bào)紙的發(fā)行研究具有理論意義，對(duì)于提高我國(guó)教輔類(lèi)報(bào)紙的發(fā)行水平、促進(jìn)教輔類(lèi)報(bào)紙市場(chǎng)的有序發(fā)展具有應(yīng)用價(jià)值。

一、教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行現(xiàn)狀分析

1.教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行方式的變遷

教輔類(lèi)報(bào)紙最初采取的是“郵發(fā)合一”的發(fā)行模式，實(shí)行編發(fā)分開(kāi)，由郵局統(tǒng)一開(kāi)展發(fā)行工作，這對(duì)于拓寬報(bào)紙發(fā)行范圍，減少報(bào)社宣傳、征訂、投遞等成本起到了積極作用，但也出現(xiàn)了速度慢、服務(wù)差，編讀溝通不暢、缺乏針對(duì)性營(yíng)銷(xiāo)等問(wèn)題。應(yīng)市場(chǎng)需要，“自辦發(fā)行”在20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始嶄露頭角，并迅速風(fēng)行報(bào)紙出版業(yè)。通過(guò)報(bào)社自己組織發(fā)行隊(duì)伍，進(jìn)行報(bào)紙的宣傳、征訂、送報(bào)、咨詢(xún)等工作，縮短了投遞時(shí)間，提高了服務(wù)質(zhì)量，掌握了讀者資源，打破了郵局壟斷的格局，進(jìn)一步提高了發(fā)行量。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在如火如荼的自辦發(fā)行的推動(dòng)下，報(bào)社創(chuàng)造出各具特色的發(fā)行方式，形成了多渠道共存的發(fā)行格局。報(bào)郵聯(lián)合發(fā)行便是報(bào)社和郵局雙向選擇的結(jié)果，雙方互惠互利。組建發(fā)行聯(lián)合體也是期望開(kāi)發(fā)訂戶(hù)資源，擴(kuò)大發(fā)行品種，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，整合渠道優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)終端實(shí)體。

2.教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行特征和發(fā)行模式

教輔類(lèi)報(bào)紙的發(fā)行受其行業(yè)特性的影響呈現(xiàn)出如下特性：（1）讀者購(gòu)買(mǎi)力弱，訂報(bào)費(fèi)用由家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。學(xué)生的訂報(bào)費(fèi)用不在國(guó)家政策范圍之內(nèi)，只是由于家長(zhǎng)希望孩子能取得好成績(jī)，心甘情愿地訂報(bào)。（2）讀者的二元性。教輔類(lèi)報(bào)紙讀者的二元性為學(xué)生與教師，要想讓自主學(xué)習(xí)能力較差的中小學(xué)生訂報(bào)，就必須得到教師的信任和支持。因此，教輔類(lèi)報(bào)紙與其說(shuō)是賣(mài)給學(xué)生，不如說(shuō)是賣(mài)給教師。（3）地方保護(hù)主義是發(fā)行的“攔路虎”。各地教育行政單位主管、教研部門(mén)主辦的教輔材料，往往會(huì)采取帶有濃厚地方保護(hù)色彩的行政命令或以報(bào)刊推薦目錄等手段強(qiáng)制發(fā)行，阻止外地報(bào)紙的發(fā)行。（4）“兩條腿走路”發(fā)行格局。各家報(bào)社的自辦發(fā)行渠道與郵局發(fā)行渠道相比，報(bào)社自主性得到了很大的提高，是報(bào)紙發(fā)行量的主要來(lái)源，業(yè)內(nèi)稱(chēng)之為“二渠道”。“二渠道”與郵局的主渠道共同承擔(dān)報(bào)紙發(fā)行的模式，被稱(chēng)為“兩條腿走路”。

教輔類(lèi)報(bào)紙目前主要的發(fā)行模式有以產(chǎn)品為主導(dǎo)、渠道為主導(dǎo)、品牌為主導(dǎo)、價(jià)格為主導(dǎo)、服務(wù)為主導(dǎo)等模式，這些模式在教輔類(lèi)報(bào)紙的發(fā)行過(guò)程中都發(fā)揮了積極的作用。

3.教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行中存在的主要問(wèn)題

（1）定價(jià)版本基本統(tǒng)一。定價(jià)多為0.5元/份、版面多為四開(kāi)四版。報(bào)紙的定價(jià)與版本有著最為直接的關(guān)系，基本無(wú)廣告收入，主要靠發(fā)行支撐報(bào)社的經(jīng)營(yíng)，定價(jià)均采用成本定價(jià)法。

（2）競(jìng)爭(zhēng)方式為產(chǎn)品加促銷(xiāo)，競(jìng)爭(zhēng)手段主要靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)。發(fā)行量的大小是衡量教輔類(lèi)報(bào)紙競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。根據(jù)需求彈性規(guī)律，價(jià)格越低時(shí)，發(fā)行量就越大。教輔類(lèi)報(bào)紙?jiān)趯?duì)市場(chǎng)的優(yōu)惠（發(fā)行折扣）方面（主要對(duì)象是組織訂閱的學(xué)校及教師）展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，有的報(bào)紙優(yōu)惠竟然低于其成本。

（3）發(fā)行的服務(wù)策略、服務(wù)內(nèi)容相同。教輔類(lèi)報(bào)紙的發(fā)行服務(wù)策略和內(nèi)容均是圍繞組織訂閱的教師展開(kāi)的，依據(jù)他們的職業(yè)特點(diǎn)及教學(xué)工作的實(shí)際需要，設(shè)立了相同的服務(wù)策略和內(nèi)容。報(bào)社為了取悅教師獲取訂單，教輔類(lèi)報(bào)紙?jiān)诎l(fā)行服務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)甚至達(dá)到了無(wú)原則甚至違規(guī)操作的地步，有些報(bào)紙以版面換取訂數(shù)，不惜損害自己的報(bào)紙質(zhì)量，在報(bào)紙上為教師無(wú)原則地發(fā)表文章、贈(zèng)送報(bào)社舉辦各種賽事的榮譽(yù)證書(shū)等。

（4）發(fā)行管理難度較大，人員流動(dòng)性強(qiáng)。由于教輔類(lèi)報(bào)紙的發(fā)行渠道多為個(gè)人構(gòu)成，缺乏良好的職業(yè)教育和人事檔案，經(jīng)常有人去財(cái)空的現(xiàn)象，給發(fā)行管理造成了很大的難度，難以做到科學(xué)有效。

（5）渠道之間矛盾重重，跨區(qū)域征訂、竄報(bào)現(xiàn)象頻繁。由于教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行渠道的職能是為了擴(kuò)大發(fā)行量，發(fā)行量的增長(zhǎng)對(duì)發(fā)行人員意味著經(jīng)濟(jì)收入的增加，為了增加自身的經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)常有其他代理以低于當(dāng)?shù)卮淼膬r(jià)格進(jìn)行跨區(qū)征訂。由于報(bào)紙無(wú)法有效設(shè)置區(qū)域代碼，也就無(wú)法從根本上杜絕竄報(bào)現(xiàn)象，久而久之，渠道之間的矛盾便越積越深。

（6）利潤(rùn)率低，報(bào)款存在較大的安全隱患。價(jià)格戰(zhàn)使教輔類(lèi)報(bào)紙的利潤(rùn)微乎其微。教輔類(lèi)報(bào)紙是連續(xù)出版物，報(bào)款結(jié)算一般是在讀者讀完全部征訂期的報(bào)紙后才會(huì)付款。而且報(bào)款需要經(jīng)過(guò)學(xué)生逐個(gè)交給教師——教師再交給代理——代理提取發(fā)行費(fèi)后交給報(bào)社，這樣的收款過(guò)程不僅環(huán)節(jié)較多，而且各環(huán)節(jié)中都需要報(bào)款重新核算，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)報(bào)款的安全回籠存在著較大的隱患。

（7）發(fā)行成本較大。與郵局發(fā)行渠道相比，自辦發(fā)行工作需要報(bào)社自建發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，并承擔(dān)物流費(fèi)用，成本遠(yuǎn)高于郵局發(fā)行。自辦發(fā)行渠道僅代理本社報(bào)紙，單位利潤(rùn)率高才能保障渠道的生存，因此自辦發(fā)行渠道的發(fā)行費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于郵局發(fā)行渠道。目前，教輔報(bào)紙發(fā)行渠道的發(fā)行費(fèi)率一般都設(shè)置為倒四六折，即報(bào)社只收取報(bào)紙定價(jià)的40%，渠道提取定價(jià)的60%作為發(fā)行費(fèi)，這種費(fèi)率模式也成為了教輔類(lèi)報(bào)紙通行的做法。

4.教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行問(wèn)題的成因分析

這些問(wèn)題的出現(xiàn)只是一種表象，而且絕非偶爾或個(gè)別現(xiàn)象，而是有著一定的必然性和普遍性，需要我們進(jìn)一步研究和解決，否則將會(huì)影響教輔報(bào)紙的良性發(fā)展。

（1）同質(zhì)化是造成教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行現(xiàn)狀的根源之一。由于市場(chǎng)需求旺盛，教輔類(lèi)報(bào)紙只是盲目地占有市場(chǎng)份額而忽略了自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，從報(bào)紙的版式、欄目、體例都極其相似，版面、定價(jià)、折扣幾乎“統(tǒng)一”，促銷(xiāo)、服務(wù)、活動(dòng)近乎一樣。從發(fā)行策略、市場(chǎng)定位到營(yíng)銷(xiāo)手段等各個(gè)方面的簡(jiǎn)單模仿，形成了教輔類(lèi)報(bào)紙嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象，造成了目前有市場(chǎng)、無(wú)利潤(rùn)的局面。

（2）創(chuàng)新能力差導(dǎo)致教輔類(lèi)報(bào)紙難以走出現(xiàn)狀。在內(nèi)容創(chuàng)新方面，只停留在欄目的設(shè)置、內(nèi)容的選擇等技術(shù)層面，而在學(xué)科展望、認(rèn)知廣度和深度方面創(chuàng)新少；在發(fā)行營(yíng)銷(xiāo)上的創(chuàng)新，還處于促銷(xiāo)方式選擇，是贈(zèng)送禮品還是降低折扣，是對(duì)校長(zhǎng)優(yōu)惠還是對(duì)教師優(yōu)惠等，尚未上升到促銷(xiāo)價(jià)值方面的創(chuàng)新。

（3）缺乏差異化是教輔類(lèi)報(bào)紙的主要體現(xiàn)。教輔類(lèi)報(bào)紙?jiān)谠S多方面能夠?qū)崿F(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)是多元的，需求是多樣的，教輔類(lèi)報(bào)紙可根據(jù)不同的需求細(xì)分讀者群。在讀者定位、版式設(shè)計(jì)、發(fā)行策略方面，也可根據(jù)讀者的需求差異、學(xué)科差異設(shè)置差異化的競(jìng)爭(zhēng)方式。

教輔類(lèi)報(bào)紙面臨的發(fā)行問(wèn)題已非常嚴(yán)重，不盡快改變同質(zhì)化、創(chuàng)新能力差、缺乏差異化等問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)必定要陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的泥潭之中。

二、教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行健康發(fā)展的對(duì)策

要從根本上擺脫教輔類(lèi)報(bào)紙的發(fā)行困境，必須跳出發(fā)行來(lái)思考發(fā)行，從建立教輔類(lèi)報(bào)紙的行業(yè)自律機(jī)制、拓展教輔類(lèi)報(bào)紙的功能并借鑒都市報(bào)的發(fā)行營(yíng)銷(xiāo)策略上入手。

1.建立教輔類(lèi)報(bào)紙的行業(yè)自律

針對(duì)教輔類(lèi)報(bào)紙近乎“自殺式”的惡性競(jìng)爭(zhēng)，各家報(bào)社對(duì)行業(yè)自律的渴望越來(lái)越迫切。教輔行業(yè)應(yīng)該自發(fā)組織教輔類(lèi)報(bào)紙的“歐派克”——教輔類(lèi)報(bào)紙合作組織，共同制定行業(yè)規(guī)則，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，減少資源浪費(fèi)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，以“自愿加入、自覺(jué)遵守、自我管理、自行約束、互利合作、互相監(jiān)督”為原則，通過(guò)特色編輯定位，形成各報(bào)社報(bào)紙?zhí)厣牟町惢?；通過(guò)欄目、活動(dòng)的精心打造，實(shí)現(xiàn)報(bào)紙的品牌化；通過(guò)統(tǒng)一發(fā)行政策，維護(hù)共同利益；通過(guò)聯(lián)手打擊盜版，保護(hù)共同合法權(quán)益；通過(guò)同反商業(yè)賄賂，重塑行業(yè)聲譽(yù)；通過(guò)教輔類(lèi)報(bào)紙的通體合力，重建發(fā)行秩序，使發(fā)行折扣在渠道的分配中建立新的平衡點(diǎn)。

2.教輔類(lèi)報(bào)紙廣告功能的拓展

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化和利潤(rùn)空間的急劇縮水，同時(shí)基于少年兒童消費(fèi)市場(chǎng)的廣闊前景，廣大教輔報(bào)人急于改變單純依靠發(fā)行的單一模式，嘗試將教輔類(lèi)報(bào)紙的廣告劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，期待將發(fā)行利潤(rùn)與廣告利潤(rùn)結(jié)合起來(lái)的模式，使教輔類(lèi)報(bào)社擺脫發(fā)行困境。

通過(guò)聚焦目標(biāo)廣告客戶(hù)群，增加廣告可信度，策劃個(gè)性化廣告方案，提高版面廣告表現(xiàn)力，搭建讀者與企業(yè)的交流平臺(tái)，建設(shè)熟諳企業(yè)與讀者心理的廣告經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，以期達(dá)到吸引客戶(hù)、留住客戶(hù)、增加客戶(hù)的目的。具體做法可以借鑒都市類(lèi)報(bào)紙的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)：（1）區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。將一份報(bào)紙闖天下，改為內(nèi)容更有針對(duì)性、信息更實(shí)用、送達(dá)更快捷、服務(wù)更到位的迎合地方特色的報(bào)紙。（2）增加家教內(nèi)容，將報(bào)紙引入家庭。實(shí)現(xiàn)區(qū)域化經(jīng)營(yíng)后，增加家教內(nèi)容，吸引學(xué)生家長(zhǎng)參與到閱讀中，從而實(shí)現(xiàn)向都市報(bào)的功能拓展。（3）借鑒都市報(bào)發(fā)行模式。在自發(fā)、郵發(fā)的基礎(chǔ)上，通過(guò)零售和直銷(xiāo)兩種方式，減少中間環(huán)節(jié)，有利于報(bào)款回收等。（4）用廣告促發(fā)行。廣告收入增加了，經(jīng)濟(jì)效益就有保障，市場(chǎng)操作的空間更大，讀者的吸引力更強(qiáng)，發(fā)行的收入也會(huì)進(jìn)一步增加。（5）廣告收益核算。對(duì)比都市類(lèi)報(bào)紙廣告收益核算辦法，通過(guò)發(fā)行收益和廣告收益的對(duì)比核算，教輔類(lèi)報(bào)紙成本較低，吸引力較強(qiáng)。

3.教輔類(lèi)報(bào)紙連鎖發(fā)行的有益探索

教輔類(lèi)報(bào)紙受制于國(guó)家政策的不利影響、從業(yè)人員的良莠不齊、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的瘋狂開(kāi)展、發(fā)行資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、渠道費(fèi)用的不斷增加、發(fā)行收益的逐步下滑，業(yè)內(nèi)呼喚新的發(fā)行模式出現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)合作成為共識(shí)，連鎖經(jīng)營(yíng)不失為教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行渠道的有益探索。連鎖經(jīng)營(yíng)筆者稱(chēng)之為“合伙打出租車(chē)”。

根據(jù)教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)行現(xiàn)狀以及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)該以特許連鎖為主要經(jīng)營(yíng)形態(tài)。即以報(bào)社為盟主的特許權(quán)所有方制訂經(jīng)營(yíng)管理的方針計(jì)劃，實(shí)施統(tǒng)一管理，包括統(tǒng)一配貨發(fā)貨、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一結(jié)賬、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一促銷(xiāo)，作為加盟者的特許權(quán)接受方可根據(jù)自身特點(diǎn)選擇有店鋪或無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng)。但不論何種形式的加盟者均需向盟主交納一定數(shù)額的加盟費(fèi)，作為特許經(jīng)營(yíng)的資源占有費(fèi)用和預(yù)付貨款。

當(dāng)加盟經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，盟主除可以經(jīng)營(yíng)自己的產(chǎn)品外，還可以用規(guī)模采購(gòu)來(lái)吸引其他同類(lèi)產(chǎn)品的加入，從而擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)品種，降低經(jīng)營(yíng)成本，產(chǎn)生規(guī)模效益。教輔類(lèi)報(bào)紙除擁有產(chǎn)品品牌以外，還可以形成渠道品牌，并通過(guò)科學(xué)的管理、經(jīng)營(yíng)品種的多樣，來(lái)產(chǎn)生更大的效益。

4.地方化經(jīng)營(yíng)——教輔類(lèi)報(bào)紙發(fā)展壯大的有效途徑

著名營(yíng)銷(xiāo)學(xué)者韓慶祥教授曾說(shuō)：用一種產(chǎn)品來(lái)滿足所有的需求，是企業(yè)衰敗的重要原因。同樣，教輔類(lèi)報(bào)紙更不可能以單種產(chǎn)品去滿足所有的讀者。教輔類(lèi)報(bào)紙只有滿足區(qū)域差異的需要，滿足不同版本教材的需要，滿足不同學(xué)段讀者的需要，滿足與各地方報(bào)紙競(jìng)爭(zhēng)的需要，通過(guò)分教材、分地方、分學(xué)段編輯出版，才能創(chuàng)造教輔類(lèi)報(bào)紙普遍的高發(fā)行量。

編輯方面，在滿足不同版本、教材、學(xué)段的基礎(chǔ)上，通過(guò)邀請(qǐng)地方名師參與編輯，可產(chǎn)生親近感，增加可信度，擴(kuò)充厚重感，提高競(jìng)爭(zhēng)力。印刷和發(fā)行方面，通過(guò)設(shè)立分印點(diǎn)，當(dāng)?shù)赜∷?，?dāng)?shù)赝哆f，縮短時(shí)間，減少成本，擴(kuò)大收益。通過(guò)編輯、印刷、發(fā)行全方位的地方化來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的跨越式良性增長(zhǎng)。當(dāng)然，在地方化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中也要盡量避免報(bào)紙習(xí)題化、資料化的趨勢(shì)，以及與國(guó)家政策相左的行為。

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