對推進(jìn)市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)能力建設(shè)的探討

郭如海

為了促進(jìn)生產(chǎn)力又好又快地發(fā)展，從國家到地方，市縣級以上人民政府都相繼設(shè)立了生產(chǎn)力促進(jìn)中心。如何提升市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)能力，關(guān)系到我國地方經(jīng)濟(jì)的快速、可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)[1]。各地政府為了使對企業(yè)的管理更貼近、更務(wù)實(shí)，已普遍將企業(yè)的管理按照屬地原則劃分至市（區(qū)） 縣進(jìn)行管理（央企除外）。由于市（區(qū)）縣政府直接管理企業(yè)，所以各市（區(qū)） 縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面可以發(fā)揮非常大的作用。因此，如何提升市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心的服務(wù)能力，事關(guān)我國地方企業(yè)發(fā)展的大計(jì)[2]。

筆者長期工作于市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，在為企業(yè)服務(wù)、促企業(yè)成長的過程中，對于如何提升市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)能力，以便更好地服務(wù)于企業(yè)、助推企業(yè)更好更快地發(fā)展，有了較深的理解、積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

1 善于學(xué)習(xí)，建設(shè)知識型服務(wù)團(tuán)隊(duì)

建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心，其主要宗旨是服務(wù)于地方企業(yè)，通過周到、細(xì)致的服務(wù)，使企業(yè)各方面得到良好的支撐，進(jìn)而促進(jìn)其生產(chǎn)經(jīng)營的健康、快速發(fā)展。而企業(yè)所需要的服務(wù)是全方位的，尤其是中小企業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、研發(fā)，到?jīng)Q策、管理、培訓(xùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要外部力量的支持。

然而，生產(chǎn)力促進(jìn)中心的員工并非是“全能”專家，他們或許在一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域較為精通，不可能“樣樣精通”。為了適應(yīng)企業(yè)的全方位服務(wù)需求，只有通過不斷學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)知識和能力，才能很好地為企業(yè)做好服務(wù)工作。因此，建設(shè)一支善于學(xué)習(xí)的知識型服務(wù)團(tuán)隊(duì)，是生產(chǎn)力促進(jìn)中心的首要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)結(jié)合中心人員的知識能力構(gòu)成情況，安排對所缺項(xiàng)目進(jìn)行針對性學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，為了做好全方位的服務(wù)，全體中心人員的知識面總和應(yīng)當(dāng)能夠全部覆蓋所需服務(wù)項(xiàng)目。

不僅如此，鑒于當(dāng)今知識“日新月異”的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)要求全體員工不斷跟蹤國際、國內(nèi)的最新科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，隨時(shí)學(xué)習(xí)新知識、不斷研究新問題，這才能幫助企業(yè)緊跟國際、國內(nèi)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，跟上發(fā)展潮流，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

2 深入企業(yè)、了解企業(yè)、服務(wù)企業(yè)

既然生產(chǎn)力促進(jìn)中心的宗旨是服務(wù)于地方企業(yè)，那么，深入企業(yè)、了解企業(yè)、服務(wù)企業(yè)是中心的必修課。企業(yè)對于服務(wù)的需求是多樣的、多變的、及時(shí)的，生產(chǎn)力促進(jìn)中心要想做好服務(wù)工作，就必須經(jīng)常深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，只有深入企業(yè)，才能了解企業(yè)，只有了解企業(yè)，才能服務(wù)于企業(yè)。

3 積極為企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)服務(wù)

總結(jié)這些年為企業(yè)服務(wù)的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)地方中小企業(yè)最急缺的服務(wù)是專利技術(shù)及軟件開發(fā)服務(wù)。因?yàn)樗麄儗τ趯＠夹g(shù)及軟件的開發(fā)缺少相關(guān)專業(yè)人才，不了解應(yīng)當(dāng)如何開展專利技術(shù)及開發(fā)軟件。而隨著我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)的發(fā)展正變得越來越重要。所以，市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心將專利技術(shù)及軟件開發(fā)服務(wù)作為重點(diǎn)工作來抓是必須的。以姜堰市生產(chǎn)力促進(jìn)中心為例，近三年來，我們深入企業(yè)幫助其開展專利技術(shù)和軟件著作權(quán)的申報(bào)材料撰寫工作，成功地幫助企業(yè)申請了近百項(xiàng)專利和軟件著作權(quán)，其中大部分已獲得授權(quán)。由于有這些知識產(chǎn)權(quán)的支撐，企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力大為提升，有力地促進(jìn)了產(chǎn)品的銷路，助推企業(yè)上規(guī)模、上質(zhì)量，邁上發(fā)展的快車道。

江蘇飛船股份有限公司是一家國內(nèi)知名的大直徑齒輪加工企業(yè)，但近年來卻受到同行中小企業(yè)的同業(yè)競爭，致產(chǎn)值和利潤下滑。我們經(jīng)過深入該企業(yè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未能對自己的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從而受到損害。了解后，我們建議他們在產(chǎn)品和工藝的專利申請方面多下功夫，但該企業(yè)缺乏專利人才，我中心即派人為其開展產(chǎn)品和工藝專利文件的撰寫和申報(bào)，現(xiàn)已幫助該企業(yè)獲得了產(chǎn)品和工藝專利二十多項(xiàng)。得益于此，該企業(yè)獲得部、省、市級的多項(xiàng)高新技術(shù)項(xiàng)目支持，這些項(xiàng)目產(chǎn)品由于有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，因而具有很強(qiáng)的市場優(yōu)勢，企業(yè)獲得了良好的市場和發(fā)展。

4 積極為企業(yè)開展項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)

為了支持企業(yè)發(fā)展，從中央到地方各級政府的相關(guān)部門，如科技、發(fā)展與改革、經(jīng)濟(jì)與信息、各行業(yè)主管部門等，每年都會(huì)有針對性地?fù)馨l(fā)扶持資金。但要拿到這些資金，要由企業(yè)自主申報(bào)，經(jīng)過專家組評審達(dá)到規(guī)定要求后方能獲得。而地方中小企業(yè)恰恰非常缺乏開展項(xiàng)目申報(bào)的專門人才，他們往往不知道應(yīng)當(dāng)如何撰寫申報(bào)材料才能達(dá)到申報(bào)要求。由于現(xiàn)在各類項(xiàng)目基本上都是由評審專家組根據(jù)申報(bào)材料的內(nèi)容進(jìn)行評審并決定項(xiàng)目的歸屬，那么，申報(bào)材料的質(zhì)量就成為項(xiàng)目能否申報(bào)成功的關(guān)鍵。而政府的項(xiàng)目資助資金對于助推地方中小企業(yè)的發(fā)展是非常重要的，所以，我們中心非常重視幫助企業(yè)開展項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)。

5 積極為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，提升企業(yè)競爭力

現(xiàn)今，中國已成為“世界制造工廠”，各地的中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。但隨著“人口紅利”趨于終結(jié)，“用工荒”已在全國蔓延，過去靠廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展企業(yè)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，加之美、歐對中國大打貿(mào)易戰(zhàn)，已嚴(yán)重影響中國企業(yè)在國際市場中的份額。因此，提高產(chǎn)品的品質(zhì)進(jìn)而確保并提升競爭力已是當(dāng)務(wù)之急。提高員工素質(zhì)是關(guān)鍵。目前企業(yè)對員工的培訓(xùn)已非常迫切。但是，各地中小企業(yè)缺乏培訓(xùn)師資和相關(guān)資源，由我們生產(chǎn)力促進(jìn)中心為企業(yè)開展培訓(xùn)服務(wù)正逢其時(shí)。實(shí)踐表明，現(xiàn)在為企業(yè)提供員工培訓(xùn)，對企業(yè)提高產(chǎn)品競爭力非常重要，應(yīng)當(dāng)投入很大的精力做好企業(yè)員工培訓(xùn)工作。

6 為企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)，提升企業(yè)管理水平

為企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)，過去似乎只有大型企業(yè)有此需求，然而，隨著形勢的發(fā)展，如今廣大的中小企業(yè)更加需要這項(xiàng)服務(wù)。但是，國際、國內(nèi)著名企業(yè)管理咨詢公司不可能為中小企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理咨詢服務(wù)，一方面中小企業(yè)不愿意付出高昂的咨詢費(fèi)用，另一方面，著名企業(yè)管理咨詢公司既無精力、也不屑于為中小企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理咨詢服務(wù)。而且，著名企業(yè)管理咨詢公司開出的“診斷藥方”也不一定能適用。一般著名企業(yè)管理咨詢公司擅長為大型企業(yè)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方針咨詢。而中小企業(yè)的管理咨詢重點(diǎn)并不在經(jīng)營戰(zhàn)略方針上，更多的需求是戰(zhàn)術(shù)層面上，亦即日常的企業(yè)管理方面。比如：技術(shù)管理、工藝管理、生產(chǎn)管理、營銷管理、人力資源管理等等。這些方面，正是我們生產(chǎn)力促進(jìn)中心所熟悉并擅長的。有不少的中小企業(yè)正是由于管理方面不到位，而造成效益低下，如果我們主動(dòng)深入幫企業(yè)進(jìn)行管理診斷，幫其找出管理薄弱環(huán)節(jié)并加以改進(jìn)，可以有效地提升企業(yè)的管理水平，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

江蘇太平洋精鍛科技股份有限公司原來只是一家從事一般鍛造產(chǎn)品的中小企業(yè)，但隨著我國汽車工業(yè)的興起，該企業(yè)將主產(chǎn)品瞄向了汽車齒輪的精密鍛造和機(jī)械加工，產(chǎn)品方向非常正確。但企業(yè)在技術(shù)開發(fā)及現(xiàn)代管理方面力量較為薄弱。有鑒于此，我們姜堰生產(chǎn)力促進(jìn)中心派員深入該企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，通過診斷，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在工藝管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理方面，缺乏規(guī)范、有效的管理制度；在研發(fā)技術(shù)力量方面比較薄弱。我們中心隨后派人幫助該企業(yè)起草工藝、設(shè)備、技術(shù)管理制度，選派人員協(xié)助開展技術(shù)研發(fā)工作。在我中心的幫助下，該企業(yè)迅速成長，現(xiàn)已成為世界高端汽車精密齒輪制造的骨干企業(yè)。

7 為企業(yè)與高校及科研院所牽線搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作

高校、科研院所，是科技的領(lǐng)先者，他們擁有強(qiáng)大的科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每年產(chǎn)生眾多的科技成果。但是，其中大多數(shù)科技成果沒能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。原因是多方面的，主要因素是廣大的中小企業(yè)與高校和科研院所缺乏充分的溝通。一方面企業(yè)需要先進(jìn)科技成果來提升產(chǎn)品檔次，但卻苦于不知如何獲取，而另一方面，高校和科研院所每年產(chǎn)生的大量科技成果苦于找不到企業(yè)來轉(zhuǎn)化。我們生產(chǎn)力促進(jìn)中心正可以充當(dāng)高校、科研院所與企業(yè)間的橋梁，因?yàn)槲覀兗扔信c高校和科研院所聯(lián)絡(luò)的有利條件，又具備與企業(yè)溝通的良好優(yōu)勢，通過我們牽線搭橋，就容易促進(jìn)高校和科研院所與企業(yè)間的合作，使得雙方各得其所，促進(jìn)雙方的發(fā)展。

我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，他們有著廣闊的發(fā)展空間，但由于缺少足夠的資源，他們的發(fā)展受到很多制約，作為市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，應(yīng)當(dāng)全力以赴支持他們的發(fā)展[3]。但市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心如何才能充分發(fā)揮作用，從什么地方入手來做，這是需要探索和研究的，由于沒有現(xiàn)成的規(guī)范和模式，只能邊做、邊學(xué)、邊總結(jié)，本人從創(chuàng)辦姜堰市生產(chǎn)力促進(jìn)中心開始，在服務(wù)企業(yè)的過程中，總結(jié)出上述經(jīng)驗(yàn)，相信只要按照這些方面的內(nèi)容去做，一定能夠使市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)企業(yè)的能力得到很好的提升，進(jìn)而幫助企業(yè)又好又快地發(fā)展。

[1]張忠義,吳瑤.我國生產(chǎn)力促進(jìn)中心的性質(zhì)和發(fā)展模式探討[J].江蘇企業(yè)管理,2001,(4):51-52.

[2]季非非.關(guān)于加大生產(chǎn)力促進(jìn)中心扶持力度的思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009,(23):94-95.

[3]陳江,盤永娜.服務(wù)三農(nóng)助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)能力大幅提高[N].廣西日報(bào),2009-03-03.