淺談完善電子商務(wù)法對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)

華北科技學(xué)院人文社科學(xué)院法學(xué)系 焦曉菲

1 電子商務(wù)的定義

所謂電子商務(wù)，是指在全球的貿(mào)易活動(dòng)，在因特網(wǎng)開發(fā)的環(huán)境下，基于瀏覽器的方式，買賣雙方在不見面的情況下，進(jìn)行交易和實(shí)現(xiàn)商貿(mào)活動(dòng)，這是一種網(wǎng)上購物的行為，商戶之間的網(wǎng)上交易一般都通過在線的電子支付，這是一種新型的運(yùn)營模式。電子商務(wù)有廣義和狹義之分，廣義的電子商務(wù)是通過電子信息技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的活動(dòng)，狹義的電子商務(wù)是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行商品的交換和服務(wù)的交換等。本文所研究的電子商務(wù)，是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交換和服務(wù)交換等。也就是所謂的狹義的電子商務(wù)。

2 我國電子商務(wù)在交易過程中消費(fèi)者權(quán)益方面的問題

在消費(fèi)群體方面，電子商務(wù)的消費(fèi)者和傳統(tǒng)購買力的消費(fèi)者，在意義上并無本質(zhì)的區(qū)別，惟一的區(qū)別就是購買的方式和付款的方式從原先的一對(duì)一變成了網(wǎng)絡(luò)兩端的購買方式；換句話說，網(wǎng)絡(luò)的購買只是改變了消費(fèi)者購買的方式和購買的環(huán)境。電子商務(wù)與傳統(tǒng)的消費(fèi)相比具有很大的虛擬性、信息的不對(duì)稱性以及開發(fā)性，因此，電子商務(wù)的消費(fèi)者相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的消費(fèi)者由于電子商務(wù)的特點(diǎn)，在消費(fèi)過程中有很大危險(xiǎn)性。

消費(fèi)者權(quán)益是指消費(fèi)者依法享有的在消費(fèi)過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法來進(jìn)行裁決的權(quán)益，從而最大程度上保護(hù)消費(fèi)者的利益。我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賦予消費(fèi)者有知情權(quán)、安全權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、獲取知識(shí)權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)和結(jié)社權(quán)九項(xiàng)權(quán)利。電子商務(wù)的產(chǎn)生，很大程度上增加了市場的需求面積，宣傳上也變得更加方便，同時(shí)，消費(fèi)者的選擇權(quán)也進(jìn)一步加大，但是侵害消費(fèi)者權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)加大。根據(jù)現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律法規(guī)，很難有適應(yīng)電子商務(wù)的法律?，F(xiàn)行的法規(guī)都是針對(duì)于一般情況下的交易來制定的。雖然其立法的初衷和精神仍然能夠適用，但是隨著電子商務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)展，新的問題不斷產(chǎn)生，并且明顯暴露出了現(xiàn)行的法律對(duì)電子商務(wù)的不適應(yīng)性?，F(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》面臨著很多新的挑戰(zhàn)。比如說在交易過程中，支付的安全問題，比如說在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的時(shí)候，存放在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上虛擬財(cái)產(chǎn)的安全問題等等。合同的格式問題以及產(chǎn)品后續(xù)退貨，換貨的問題，以及后續(xù)發(fā)生糾紛后，產(chǎn)品的管轄區(qū)域的訴訟問題。這些問題，比現(xiàn)實(shí)問題中發(fā)生的糾紛更為復(fù)雜和嚴(yán)峻。因此，制定一部完善的電子商務(wù)法來保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，顯得迫在眉睫。由于本文篇幅有限，以下主要討論消費(fèi)者的知情權(quán)，交易安全問題以及公平交易問題。

2.1 對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)保護(hù)方面存在問題

在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中特別指出了消費(fèi)者的知情權(quán)，所謂的知情權(quán)，就是指消費(fèi)者有權(quán)得知商品的使用情況，本身質(zhì)量以及后續(xù)服務(wù)的真實(shí)情況，在傳統(tǒng)的商業(yè)活動(dòng)過程中消費(fèi)者可以直接對(duì)商品和經(jīng)營者面對(duì)面的了解，可以通過觸摸，使用，觀察以及對(duì)外觀，功能，規(guī)格的比較，來決定是否購買。這種購買方是一般是一種理性的購買方式，消費(fèi)者不僅可以通過自身對(duì)產(chǎn)品的觀察以及試用體驗(yàn)，來判斷產(chǎn)品的試用性，又或者經(jīng)營者在介紹過程中，通過產(chǎn)品自身攜帶的說明書，進(jìn)行合理的介紹，使得消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品有個(gè)合理正確的判斷，充分行使了自己的知情權(quán)。而電子商務(wù)卻通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行商品的售賣，這種遠(yuǎn)程的銷售方式，使得消費(fèi)者無法準(zhǔn)確地對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行感知，也無法和經(jīng)營者進(jìn)行面對(duì)面的交流，消費(fèi)者無法看到經(jīng)營者的服務(wù)態(tài)度以及經(jīng)營狀況，也得不到商品的真實(shí)使用情況反饋，往往消費(fèi)者只是通過網(wǎng)絡(luò)上的圖片介紹以及商家的描述來判斷是否應(yīng)該購買。消費(fèi)者對(duì)商品的真實(shí)情況的了解受到了限制，極有可能存在欺瞞、詐騙等行為。甚至有不良商家在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布商品的不真實(shí)信息，或者通過不真實(shí)的圖片和虛假夸大的介紹，給商品包上了一層華麗的外衣，這樣對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)帶來了很多的危險(xiǎn)，消費(fèi)者的知情權(quán)無從談起。

2.2 對(duì)消費(fèi)者的交易安全帶來了很大威脅

電子商務(wù)在交易過程中，不可避免地需要透露一些個(gè)人的重要信息，而由于網(wǎng)絡(luò)的不安全性和虛擬性，使得電子商務(wù)信息的安全問題成為了電子商務(wù)的消費(fèi)者不可回避的問題。電子商務(wù)給消費(fèi)者帶來的安全問題主要涉及肖像權(quán)，名譽(yù)權(quán)，姓名權(quán)以及隱私權(quán)等。尤其是消費(fèi)者的隱私權(quán)，成為了一個(gè)最為棘手的問題。各種不法分子和網(wǎng)絡(luò)黑客利用網(wǎng)絡(luò)，獲取了消費(fèi)者的大量個(gè)人信息，對(duì)消費(fèi)者的人生安全造成了很大的威脅，比如說，盜用消費(fèi)者的電話以及身份證號(hào)碼等，這就是我們很多時(shí)候可以收到許多推銷電話的一個(gè)原因，不法分子把從網(wǎng)絡(luò)上獲取到的信息，非法出售。還有各種垃圾郵件的狂轟亂炸，令人不勝其煩。一旦這些網(wǎng)絡(luò)隱私被曝光之后，其后果可想而知。因此消費(fèi)者需要提高自我保護(hù)意識(shí)，來保護(hù)自己的隱私權(quán)，但是在這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)以及黑客盛行的年代，也只能盡可能少地暴露自己的隱私，來減少暴露的機(jī)會(huì)而已。而是對(duì)消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)的侵害，首次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)支付的消費(fèi)者一般對(duì)于電子貨幣的付款安全問題一直耿耿于懷，作者就曾經(jīng)遇到過一起電子貨幣支付帳號(hào)被盜的情況，導(dǎo)致其中的電子貨幣丟失。消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)上交易的時(shí)候，黑客利用監(jiān)視軟件，可以盜竊或者非法破解消費(fèi)者的網(wǎng)上帳號(hào)和密碼，很輕易地就能竊取消費(fèi)者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙，謀取非法的利益。電子商務(wù)由于網(wǎng)絡(luò)的開放性，給不法分子提供了更多更隱蔽空間，因此在很多案件發(fā)生之后，很難進(jìn)行偵破，這使得消費(fèi)者的權(quán)益受到很大威脅，這樣的現(xiàn)象對(duì)于電子商務(wù)長期穩(wěn)定的發(fā)展也大為不利。

2.3 對(duì)消費(fèi)者的不公平交易權(quán)的損害

電子商務(wù)的不公平交易權(quán)對(duì)消費(fèi)者的損害是電子商務(wù)發(fā)展幾年來，問題最為嚴(yán)重的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。其不公平權(quán)的主要表現(xiàn)形式有：第一，消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)上購物的時(shí)候，一般都是通過商家發(fā)布的圖片以及網(wǎng)上的廣告描述進(jìn)行購買，而當(dāng)受到貨物之后，很有可能是實(shí)際的商品與網(wǎng)上看到的廣告或者描述不相符，這一點(diǎn)我們很多消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購買服裝的過程中體會(huì)最為深刻，模特身上美輪美奐的服裝，當(dāng)寄到消費(fèi)者手中之后，才發(fā)現(xiàn)，材質(zhì)，做工等多種問題，有的甚至無法穿著。第二，消費(fèi)者所應(yīng)享有的售后服務(wù)得不到保障。在電子商務(wù)環(huán)境中進(jìn)行交易，經(jīng)營者和消費(fèi)者無法進(jìn)行面對(duì)面的交易，更進(jìn)一步說，這一切交易都是虛擬的，消費(fèi)者在網(wǎng)購商品出現(xiàn)問題后，往往出現(xiàn)求助無門的狀況。第三，難以實(shí)現(xiàn)退換貨的服務(wù)。消費(fèi)者在電子商務(wù)的環(huán)境下，要通過現(xiàn)行的法律實(shí)現(xiàn)退換貨的服務(wù)，會(huì)遇到很多新的問題，比如說，退換貨過程中的物流運(yùn)輸費(fèi)用等問題，往往是交易過程中的爭論焦點(diǎn)。還有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的問題，比如說網(wǎng)絡(luò)售賣的游戲軟件，電子書籍等問題，商家一般情況下都不愿意接受此類商品的退換貨，這些都會(huì)涉及商家的利潤損失與消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)之間如何得到合理平衡的問題。

3 我國電子商務(wù)法的立法現(xiàn)狀

3.1 消費(fèi)者的知情權(quán)方面

在消費(fèi)者的知情權(quán)方面，通過對(duì)國際組織對(duì)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的比較，可以看出，我國的電子商務(wù)法主要存在以下幾個(gè)問題：第一，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)于經(jīng)營者應(yīng)該說明的信息表述的過于寬泛，而且沒有針對(duì)于電子商務(wù)信息消費(fèi)者的立法表現(xiàn)，很多地方遺漏了電子商務(wù)信息在交易過程中存在的關(guān)鍵性問題。第二，我國對(duì)電子商務(wù)信息的披露方式以及披露的內(nèi)容也缺少規(guī)定，雖然在《產(chǎn)品質(zhì)量法》第7條對(duì)產(chǎn)品的包裝上應(yīng)當(dāng)作的標(biāo)識(shí)作了詳細(xì)規(guī)定,但是電子商務(wù)的特點(diǎn)使得《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定在電子商務(wù)環(huán)境下完全不能發(fā)揮交易前信息披露的作用,因?yàn)橄M(fèi)者在交易之前或者交易過程中，只能通過網(wǎng)絡(luò)的圖片或者描述來了解產(chǎn)品，根本見不到產(chǎn)品本身。

3.2 消費(fèi)者的安全消費(fèi)方面

這段主要概括說明消費(fèi)者安全消費(fèi)者中的隱私權(quán)。在2001年1月《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》中規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人及非法截獲、篡改、刪除他人的電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料,侵犯公民通信自由和通信秘密的,可以構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民法院的司法解釋,對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù),其構(gòu)成要件中應(yīng)當(dāng)包括“致人名譽(yù)受到損害的”，而在電子商務(wù)信息的交易過程中，并沒有涉及此項(xiàng)名譽(yù)權(quán)。而因?yàn)樵陔娮由虅?wù)的交易前提，需要大量的注冊(cè)個(gè)人信息，因此個(gè)人信息的散布和垃圾郵件成為威脅消費(fèi)者安全消費(fèi)的一大要點(diǎn)。由此可見,我國的法律目前對(duì)于電子商務(wù)過程中產(chǎn)品的個(gè)人信息的安全還缺乏足夠的重視?，F(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的個(gè)人信息被販賣的情況屢見不鮮，甚至有的公司公然在網(wǎng)絡(luò)上販賣個(gè)人信息。因此，我們需要法律來規(guī)范當(dāng)前的市場。

4 制定完善的電子商務(wù)法來保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益

通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易，消費(fèi)者的實(shí)質(zhì)是一樣的，與傳統(tǒng)的消費(fèi)者的交易方式看來，知識(shí)消費(fèi)者的消費(fèi)過程和消費(fèi)的產(chǎn)所發(fā)生了變化，在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，消費(fèi)者依然應(yīng)該同樣要享受到應(yīng)有待遇，我們可以通過運(yùn)行現(xiàn)行的法律，通過增加條款和新的解釋，來解決目前的問題。這是一種長久并具有社會(huì)性的問題，我們不能盲目地迷信法律法規(guī)，一遇到問題就用立法來解決問題，顯然，這不是對(duì)待法律應(yīng)有的態(tài)度。如果只是生硬地制定電子商務(wù)的法律法規(guī)來限定當(dāng)前發(fā)現(xiàn)的狀況，很大程度上可能會(huì)打亂當(dāng)前的電子商務(wù)市場，并與已有的法律相互重復(fù)和矛盾，不符合市場發(fā)展的規(guī)律。本文認(rèn)為，我國是一個(gè)發(fā)展中國家，我們還可以通過借鑒發(fā)達(dá)國家在電子商務(wù)發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)，吸取它們解決問題的方式，合理更改現(xiàn)行的法律，使之更適合我國電子商務(wù)市場的發(fā)展。

5 結(jié)語

電子商務(wù)的發(fā)展，是適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流的，我們不能因?yàn)槠浔锥?，而因噎廢食。但是電子商務(wù)在交換的過程中產(chǎn)生的問題，我們可以通過法律的手段來控制。電子商務(wù)是一個(gè)涵蓋很廣泛，并不是制定一部電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)法就能夠完全來解決當(dāng)前的問題的。因此，電子商務(wù)的消費(fèi)者保護(hù)問題，是一項(xiàng)社會(huì)問題，同時(shí)也是一項(xiàng)法律問題，只有對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)做好修改，進(jìn)行新的解釋之后，采取有效的措施，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的改善。

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