宏觀

溫家寶：經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化 必須高度重視就業(yè)工作

國務(wù)院總理溫家寶指出，近幾個月，特別是7月以來，中國經(jīng)濟運行正在出現(xiàn)一些積極變化。一是投資、消費穩(wěn)定增長，內(nèi)需支撐作用進一步增強。二是東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速在緩慢回升。三是勞動力市場總體平穩(wěn)。1-7月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)812萬人。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)。目前總的是輕工業(yè)比重工業(yè)好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)好，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性也在進一步增強，反映出結(jié)構(gòu)調(diào)整正出現(xiàn)“倒逼機制”的效應(yīng)。五是物價漲幅繼續(xù)回落，貨幣政策運用空間增大。金融對經(jīng)濟的支持作用在加大。溫家寶表示，在經(jīng)濟比較困難的情況下，必須高度重視就業(yè)工作。要堅持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，扎實推進穩(wěn)定就業(yè)的工作部署。一是強化政府責(zé)任，加強對就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，尤其對勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)要給予特殊扶持。三是做好重點群體的就業(yè)工作。要繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位，同時做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)工作。四是為勞動者提供更加及時、便捷、有效的就業(yè)服務(wù)。五是抓住缺工緩解的有利時機，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

發(fā)改委：經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間

國家發(fā)改委主任張平對當前經(jīng)濟走勢進行了詳細解讀。張平說，從目前情況看，已出臺的各項政策措施正在見到成效，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。張平承認，在看到中國經(jīng)濟發(fā)展好的一面和有利條件的同時，我們也清醒地認識到，影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的不利因素仍然很多，對國際形勢的嚴峻性和國內(nèi)形勢的復(fù)雜性不可低估。經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間，對此必須高度重視。下半年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。張平認為，下半年要重點抓好以下工作：一是著力擴大國內(nèi)需求。二是毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是下更大力氣促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是保持物價總水平基本穩(wěn)定。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，防止房價反彈。五是堅定不移地推進改革開放。六是大力保障和改善民生。

8月中國制造業(yè)PMI為49.2% 創(chuàng)9個月新低

中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的8月份中國制造業(yè)PMI為49.2%，比上月下降0.9個百分點，顯示當前經(jīng)濟仍在下行過程中。但結(jié)合主要分項指數(shù)變化來看，當前經(jīng)濟在下行中逐漸筑底。從11個分項指數(shù)來看，只有生產(chǎn)指數(shù)略高于50%，其余指數(shù)或位于50%或在50%以下。同上月相比，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)、原材料庫存指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)下降，其中原材料庫存指數(shù)降勢較為明顯，降幅超過3個百分點；新出口訂單指數(shù)為46.6%，同上月持平；積壓訂單指數(shù)、產(chǎn)成品庫存指數(shù)、采購量指數(shù)、進口指數(shù)、購進價格指數(shù)、供應(yīng)商配送時間指數(shù)上升，其中購進價格指數(shù)上升明顯，升幅為5.1個百分點。此外，2012年8月份的中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為56.3%，環(huán)比上升0.7個百分點。由于非制造業(yè)沒有綜合指數(shù)，通常以商務(wù)活動指數(shù)來反映非制造業(yè)經(jīng)濟的總體變化。

謝旭人：近年來中國縣級財政收支均快速增加

謝旭人指出，2011年全國縣級一般預(yù)算收入總額達2.43萬億元，相當于2009年的1.7倍，年均增長30.4%，縣級財政收入快速增加。我國819個基本財力缺口縣2011年實現(xiàn)一般預(yù)算收入3124億元，比2009年增加1332億元，年均增長32%，高于同期全國財政收入增幅8.9個百分點。他同時指出，2009年，全國基本財力保障缺口縣有819個，缺口額894億元。2011年底，缺口縣減少到113個，缺口額下降到93億元。與此同時，2011年，上級政府對縣級政府的轉(zhuǎn)移支付資金達到2.63萬億元，相當于2009年的1.53倍，年均增長23.5%。其中，819個基本財力缺口縣2011年獲得上級政府轉(zhuǎn)移支付8162億元，比2009年增加2976億元，年均增長25.5%。與2009年相比，我國縣級財政支出也出現(xiàn)了較快增長；縣級民生支出得到了有力保障，縣級基本財力保障機制逐步建立和不斷完善。報告介紹，2011年，全國縣級政府一般預(yù)算支出總額為4.79萬億元，相當于2009年的1.56倍，年均增長25.1%。819個基本財力缺口縣2011年實現(xiàn)一般預(yù)算支出1.14萬億元，比2009年增加4154億元，年均增長25.4%。

工信部：應(yīng)加快中小企業(yè)減負政策出臺

工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任近日表示，要把減輕中小企業(yè)負擔(dān)作為落實中央政策的重中之重。在當前工業(yè)經(jīng)濟增速放緩，企業(yè)特別是小微企業(yè)經(jīng)營困難的情況下，減負工作已成為穩(wěn)增長的一個重要舉措。他總結(jié)了近期中央和地方有關(guān)部門在減輕企業(yè)負擔(dān)方面開展的工作，要求進一步加快減輕中小企業(yè)負擔(dān)政策的出臺，并就做好減輕企業(yè)負擔(dān)政策宣傳周活動提出了要求。他提出，要高度重視、精心組織、密切配合，確保宣傳周活動取得實效；要利用各種載體、采取多種手段，形成全方位的宣傳格局；要加強輿情監(jiān)測研判，及時回應(yīng)關(guān)切，營造全社會關(guān)心支持中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的工作部署，2012年工業(yè)和信息化部決定在全國范圍內(nèi)開展企業(yè)減負專項行動。減輕企業(yè)負擔(dān)政策宣傳周活動是專項行動的重要環(huán)節(jié)，旨在通過集中宣傳，幫助更多中小企業(yè)了解國家出臺的惠企政策措施，達到“優(yōu)化成長環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的目的。

中國的物流成本正在加速上升

中國物流和采購聯(lián)合會公布，今年1-7月社會物流總額為98.3萬億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，比去年同期回落3.8個百分點。其中，進口貨物物流總額低速增長，主要是外部需求趨弱，進出口貿(mào)易增速同步放緩所致。而在電子商務(wù)、網(wǎng)購、快遞市場活躍的推動下，單位與居民物品物流總額繼續(xù)快速增長。社會物流總費用增速快于社會物流總額。1-7月社會物流總費用4.8萬億元，同比增長11.8%，較社會物流總額增速高出2個百分點。從5月以來，社會物流總費用現(xiàn)價增速向社會物流總額靠近，而到7月，超過社會物流總額增速，說明物流成本正在加速上升，宏觀經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益偏低。在社會物流總費用中，運輸費用增速有所回升；管理費用較快增長，但增幅有所回落；保管費用增速繼續(xù)回落，但其中的利息費用增速依然較快。8月初，為解決物流成本高企的問題，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出要完善流動網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和加大流通業(yè)用地支持力度，并著力降低流通成本。

社科院：未來將有4-5億農(nóng)民需要實現(xiàn)市民化

中國社會科學(xué)院發(fā)布的城市藍皮書《中國城市發(fā)展報告（2012）》指出，2011年，中國城鎮(zhèn)人口達到6.91億，城鎮(zhèn)化率達到51.27%，城鎮(zhèn)常住人口超過了農(nóng)村常住人口。藍皮書預(yù)期，如果未來中國的城鎮(zhèn)化率以每年0.8-1.0個百分點的速度推進，到2020年前后中國的城鎮(zhèn)化率將超過60%。這意味著，今后20年內(nèi)，中國將有2億多農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)和居住，再加上近年來已經(jīng)進入城鎮(zhèn)但還沒有完全市民化的農(nóng)民，未來全國將有4億-5億農(nóng)民需要實現(xiàn)市民化。藍皮書測算，僅解決社會保障和公共服務(wù)，農(nóng)民市民化成本至少人均10萬元。按此計算，在未來20年內(nèi)，至少需要支付40萬億-50萬億元的成本。

中國企業(yè)負債占GDP比重達107%

中國社科院副院長李揚在中國銀行家論壇上表示，中國企業(yè)的負債占GDP比重已達107%，較OECD的90%高出了一大截，是世界國家中最高的。他并表示，如果再推一個小版的“4萬億”，將會給未來埋下隱患。在此之前，李揚就曾在公開場合表示，企業(yè)負債過多，當經(jīng)濟在平穩(wěn)高增長軌道上運行時沒有問題，但如果經(jīng)濟波動，甚至出現(xiàn)下滑，企業(yè)就會還不起債，銀行就會有不良資產(chǎn)，這樣就會影響到宏觀經(jīng)濟。

畢馬威：房地產(chǎn)調(diào)控令中國利用外資下滑

畢馬威公布的中國經(jīng)濟全球化觀察的報告顯示，受國際經(jīng)濟環(huán)境影響，中國上半年利用外資591億美元，同比下降3%。值得注意的是，房地產(chǎn)領(lǐng)域降幅達12.4%，明顯高于利用外資其他領(lǐng)域的平均降幅，如果排除房地產(chǎn)因素，今年上半年中國利用外資同比僅下降0.1%。有悲觀評論稱，中國的投資環(huán)境正在惡化，失去了對外商的吸引力。對此，畢馬威表示，合理的反思是必要的，但是更應(yīng)該理性看待，影響吸收外資下降因素包括歐債危機、生產(chǎn)要素成本上升和房地產(chǎn)市場疲弱等。分析人士指出，資金是最敏感的，它們看到中國房地產(chǎn)市場的調(diào)控，縮減了相應(yīng)的投資，一旦市場好轉(zhuǎn)，它們回來的速度也很快。此外，畢馬威提醒市場理性看待外資投資的減少，按照歷史規(guī)律外資投資不會一直高速增長下去。目前，影響因素包括全球?qū)ν庵苯油顿Y流向變化、中國經(jīng)濟放緩等。尤其，美國政府倡導(dǎo)“制造業(yè)振興”和“選擇美國”，資金回流跡象明顯。中國方面人民幣持續(xù)升值，勞動力成本低的優(yōu)勢逐漸被菲律賓、越南等其他亞洲國家取代，都會使外資投資減少。數(shù)據(jù)顯示，上半年，外資境內(nèi)并購（利用外資的主要形式之一）共259起，比去年的262起略減，披露金額的有191起，交易總額為103.79億美元。金融服務(wù)是吸引投資金額最多的行業(yè)，披露金額近29億美元，占交易總額的28%。此外，高科技、房地產(chǎn)排位第二和第三，加上材料以及零售業(yè)，都是交易金額10億美元以上的行業(yè)。對此，畢馬威表示，雖然上半年中國實際利用外資額有所下降，但資金結(jié)構(gòu)是向產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方向發(fā)展的，因為吸引外資的目的在于改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，增加市場發(fā)展?jié)摿?，從而助力整體經(jīng)濟發(fā)展。