推進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)人員價值轉(zhuǎn)型

上海上實(集團(tuán))有限公司 徐明磊

隨著信息技術(shù)以及計算機網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，處于新時代背景下的市場經(jīng)濟(jì)也正在得到了長足發(fā)展，市場競爭將愈發(fā)激烈，企業(yè)財務(wù)人員的內(nèi)涵與外延壓也在發(fā)生了一系列的巨變，財務(wù)人員只有盡快轉(zhuǎn)變會計職能，提高財務(wù)管理水平，高效利用資金，才能適應(yīng)新時代要求，保護(hù)國有資產(chǎn)。另外，企業(yè)財務(wù)人員在企業(yè)管理與成長過程中發(fā)揮的作用也是不可小覷的。

1 現(xiàn)代財務(wù)人員的職能價值

1.1 現(xiàn)代財務(wù)人員的職能價值——反映價值

現(xiàn)代財務(wù)人員的反映職能，即基于某種會計方法，根據(jù)財務(wù)會計準(zhǔn)則指標(biāo)，把實體單位所生成的財務(wù)會計信息正確的、及時的、系統(tǒng)的、客觀的反映出來，并結(jié)合一系列科學(xué)的分類方式，根據(jù)會計信息性質(zhì)進(jìn)行分類，從而真實、客觀的反映會計本質(zhì)。

會計所具有的反映職能重點表現(xiàn)在利用會計信息系統(tǒng)來對財會信息展開有效優(yōu)化的一個具體過程，該過程能夠被劃分成了兩個不同的階段，第一，對于信息進(jìn)行確認(rèn)，利用該過程來有效地選取信息，第二，核算，核算囊括有編制憑證、計量、記錄、歸類、組合、以及制表等事宜，該階段重點表現(xiàn)是對于諸多會計方法所進(jìn)行的有效應(yīng)用，比如將貨幣作為計量的標(biāo)準(zhǔn)、對于賬簿進(jìn)行設(shè)置、通過既定的會計科目來進(jìn)行分離、和在編制報表以前通過平衡公式來展開相應(yīng)的測試等。

目前財務(wù)工作人員所具有的反映職能以利用會計信息系統(tǒng)所予以的相關(guān)信息，不但給企業(yè)的決策人員提供服務(wù)，而且還作為會計部門進(jìn)行決策的根據(jù)；其不但給企業(yè)所實施的管理提供服務(wù)，而且還給投資人員、以及同企業(yè)密切相關(guān)的財務(wù)稅收、金融與審計機構(gòu)提供服務(wù)。

1.2 現(xiàn)代財務(wù)人員職能價值——控制價值

現(xiàn)代財務(wù)人員控制工作中，主要涉及下述方面的內(nèi)容：(1)財務(wù)會計控制、管理會計控制；(2)提供真實、完整的財務(wù)會計信息，并積極參與到經(jīng)濟(jì)決策中；(3)會計部門對財務(wù)會計信息進(jìn)行合理利用，從而對會計工作加以控制。例如，計劃控制、成本控制等；(4)嚴(yán)格控制會計信息系統(tǒng)，換言之，也就是嚴(yán)格控制財務(wù)會計信息優(yōu)化的全過程；(5)作為現(xiàn)代財務(wù)人員，不僅限于按照傳統(tǒng)模式行事，對內(nèi)部信息加以控制。此外，還要設(shè)定明確的管理戰(zhàn)略目標(biāo)，對市場信息、科技信息、財務(wù)會計信息等進(jìn)行合理利用，并加強控制。就現(xiàn)代管理會計而言，已經(jīng)由傳統(tǒng)意義上的財務(wù)成本控制成功轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳂I(yè)成本控制；(6)作為現(xiàn)代財務(wù)人員，需要重視內(nèi)部審計控制等環(huán)節(jié)。

實質(zhì)上，經(jīng)營管理就是社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物，最終目標(biāo)的實現(xiàn)離不開計劃、組織、控制等環(huán)節(jié)。定義中所涉及的內(nèi)容和會計存在的意義息息相關(guān)，第一，會計控制的對象進(jìn)一步明確。即人力資源、物質(zhì)資源等，在會計信息充分利用的基礎(chǔ)上，對人力、物力、財務(wù)等方面加強管理；第二，管理目標(biāo)的實現(xiàn)主要通過經(jīng)濟(jì)效益等方面充分體現(xiàn)出來，這也是會計控制工作的最終目標(biāo)。

會計已經(jīng)從最初的“反映——監(jiān)督”職能逐步轉(zhuǎn)變成“反映——控制”職能，這是客觀環(huán)境變化的結(jié)果，是歷史發(fā)展的必然趨勢，也是實行控制的重要前提。所以，如果會計控制職能能夠在企業(yè)有效發(fā)揮主導(dǎo)作用，那么現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)人員的發(fā)展歷史就能充分反映出來，并有效顯現(xiàn)出現(xiàn)代財務(wù)人員的本質(zhì)內(nèi)容。

2 新形勢下國企財務(wù)人員轉(zhuǎn)型的必要性及面臨的瓶頸

2.1 國企財務(wù)人員轉(zhuǎn)型的必要性

伴隨著國資監(jiān)管力度的強化，以及企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的健全，財務(wù)工作已由會計核算過渡到了財務(wù)管理，在全新的工作環(huán)境下，國企財務(wù)人員當(dāng)務(wù)之急就是盡快完成職能轉(zhuǎn)型，具體反映在如下幾個方面。

2.1.1 加大國資監(jiān)管的需要

近年來，國資監(jiān)管思路發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，國資監(jiān)管力度也得到了強化。主要表現(xiàn)在：新企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施；全面預(yù)算管理觀念高度強調(diào)了“事前、事中、事后”的重要性；提升管理資金的水平，降低企業(yè)資金風(fēng)險；循序漸進(jìn)地完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)。以上種種監(jiān)管措施的實施，均意味著國企財務(wù)人員要與時俱進(jìn)的提高自身的專業(yè)素質(zhì)。

2.1.2 深化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的需要

目前，在國資委的帶領(lǐng)下，企業(yè)正漸漸落實董事會建設(shè)，主動健全和調(diào)整了法人治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)過企業(yè)的不懈努力，其財務(wù)總監(jiān)與財務(wù)部門的工作職能面貌煥然一新。值得注意的是，財務(wù)管理不僅是企業(yè)經(jīng)營時的一項附屬職能，它與企業(yè)財務(wù)資源配置的方式與方向有著莫大的關(guān)系，是決定企業(yè)經(jīng)營活動是否有效的關(guān)鍵。鑒于此，國企財務(wù)人員要具備更為優(yōu)秀的企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)意識以及創(chuàng)造價值的能力。

2.1.3 強化企業(yè)財務(wù)管控的需要

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)在應(yīng)對競爭的同時要實現(xiàn)預(yù)期收益，為確保企業(yè)的順利運轉(zhuǎn)，國企財務(wù)人員要最大限度地發(fā)揮出自己的核心、關(guān)鍵作用。國企財務(wù)人員要樹立良好的大局觀，充分把握各個業(yè)務(wù)層面，拓寬信息溝通渠道，這樣才能切實落實財務(wù)管控工作，提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)系統(tǒng)能力與信息技術(shù)水平。

2.2 國企財務(wù)人員轉(zhuǎn)型面臨的瓶頸

但是，在當(dāng)代社會背景下，國企財務(wù)人員要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型還面臨著許多艱難險阻。

首先，絕大部分國有企業(yè)受種種因素影響，目前還不具備完善的財務(wù)管理意識；許多國有企業(yè)內(nèi)部的法人治理結(jié)構(gòu)不盡合理，決策機制不夠完善，與國家對財務(wù)管理的要求還相差甚遠(yuǎn)；另外，由于缺乏完善的監(jiān)督與激勵機制，因此企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展缺乏源源不斷的內(nèi)在動力。例如上海電氣集團(tuán)股份有限公司，集團(tuán)承擔(dān)著國家核電、風(fēng)電和新能源電力設(shè)備等國家科研項目，而集團(tuán)市場化體制改革一定程度上受到了此領(lǐng)域的限制，公司管理層結(jié)構(gòu)還不夠合理，財務(wù)管理轉(zhuǎn)型還不夠完善。

其次，國有企業(yè)的財務(wù)工作人員在職能方面的限制也日益嚴(yán)重。當(dāng)前絕大部分的國企財務(wù)工作者依舊是“核算型”、“守財型”、以及“執(zhí)行型”的，同現(xiàn)代化財務(wù)工作者的“管控型”、“理財型”、以及“決策支持型”的要求之間還有非常大的差距；基于注重業(yè)務(wù)輕視管理所帶來的影響之下，國有企業(yè)的財務(wù)工作者在相應(yīng)的職能上還未得到有效的發(fā)揮?；诋?dāng)前的教育制度之下，國有企業(yè)的財務(wù)工作者對于會計核算這一領(lǐng)域的知識比較熟悉，而對于財務(wù)管理方面的知識則知之甚少。

能夠看出，推動國有企業(yè)財務(wù)工作者的轉(zhuǎn)型，重點是要在體制機制方面實現(xiàn)發(fā)展。

3 推動國企財務(wù)人員轉(zhuǎn)型的對策建議

3.1 國資委角度，創(chuàng)造良好的轉(zhuǎn)型外部環(huán)境

針對國有企業(yè)財務(wù)工作者的轉(zhuǎn)型，應(yīng)該通過國資委，來給轉(zhuǎn)型的有效實現(xiàn)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

(1)應(yīng)該強化財務(wù)管理在前進(jìn)方向上的研究，來給國有企業(yè)的財務(wù)工作者實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提供參考。國資委應(yīng)該最大限度地應(yīng)用自己在政策以及資源方面的優(yōu)勢，對于吻合國企特征的管理機制以及規(guī)范進(jìn)行研究制定，引導(dǎo)企業(yè)在財務(wù)管理上的質(zhì)量實現(xiàn)提升的時候，也要給國有企業(yè)的財務(wù)工作人員實現(xiàn)轉(zhuǎn)型予以導(dǎo)向。

(2)應(yīng)該強化財務(wù)總監(jiān)機制的構(gòu)建，進(jìn)而給國有企業(yè)的財務(wù)工作者實現(xiàn)轉(zhuǎn)型予以良好的服務(wù)。國資委曾經(jīng)頒布了財務(wù)總監(jiān)開展管理活動的相關(guān)規(guī)定，這在很大程度上促進(jìn)了財務(wù)總監(jiān)機制的發(fā)展，可是在理念、意識、專業(yè)素質(zhì)、以及決策水平等領(lǐng)域還有待于進(jìn)一步提升。因此，要對國外領(lǐng)先的理念以及優(yōu)秀的經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，來有效地促進(jìn)國有企業(yè)的財務(wù)工作者特別是財務(wù)總監(jiān)在綜合素養(yǎng)上實現(xiàn)提升。

3.2 企業(yè)角度，提供財務(wù)人員轉(zhuǎn)型成長的空間和平臺

(1)應(yīng)該表明財務(wù)戰(zhàn)略對于企業(yè)戰(zhàn)略而言所具有的關(guān)鍵性作用。企業(yè)之中的管理層想要將企業(yè)在績效方面的考核同財務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展進(jìn)行有機結(jié)合，利用財務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展來推動企業(yè)戰(zhàn)略的進(jìn)步；應(yīng)該配備能夠和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相吻合的財務(wù)工作者，而且國有企業(yè)還應(yīng)該強化財務(wù)工作者的培育。而且，應(yīng)該給順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型財務(wù)工作者予以良好的平臺，推動國有企業(yè)的財務(wù)工作者創(chuàng)造更多更好的價值。

(2)將關(guān)注焦點放在企業(yè)財務(wù)信息化建設(shè)工作上。實質(zhì)上，財務(wù)信息化能夠推動國企財務(wù)人員成功轉(zhuǎn)型，是財務(wù)管理快速發(fā)展的前提基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段看來，國資委在財務(wù)信息化建設(shè)工作上提出了諸多建議，各大企業(yè)可以此為基礎(chǔ)，把握時機加快建設(shè)財務(wù)信息化，從而搭建科學(xué)合理化的財務(wù)管控平臺。在企業(yè)價值的驅(qū)動下，加強預(yù)算管理與資金管理，將風(fēng)險預(yù)警視為核心內(nèi)容，從而將企業(yè)資源進(jìn)行有效整合，以項目計劃對全面預(yù)算加以控制，從而制定出完善成熟的全面預(yù)算控制資金計劃、資金計劃控制融資計劃、融資計劃控制融資實施計劃、融資實施控制項目支付，從而在這一平臺上實現(xiàn)財務(wù)管理。深入企業(yè)價值、風(fēng)險管控兩大層面，將現(xiàn)有財務(wù)管控體系進(jìn)一步細(xì)化，從而將與之相關(guān)聯(lián)的價值指標(biāo)與風(fēng)險指標(biāo)等分散到各個業(yè)務(wù)流程的空間節(jié)點與時間節(jié)點，使“預(yù)防”、“預(yù)警”效用有最大限度的發(fā)揮。

3.3 財務(wù)自身角度，要為轉(zhuǎn)型打下全面的基礎(chǔ)

就國企財務(wù)人員來看，最緊要任務(wù)就是即使轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，進(jìn)一步強化個人財務(wù)意識與管理意識，從而深入財務(wù)戰(zhàn)略層面慎重考慮問題，并采取相應(yīng)措施有效解決。此外，還要進(jìn)一步強化個人的創(chuàng)新意識，在傳統(tǒng)核算型轉(zhuǎn)變成價值創(chuàng)造型期間，有效結(jié)合職能管理、業(yè)務(wù)協(xié)同價值管理等。作為國企財務(wù)人員，不再是和業(yè)務(wù)人員處于敵對狀態(tài)，反而成為相互協(xié)作，共同發(fā)展的伙伴；有效結(jié)合財務(wù)分析管控、企業(yè)戰(zhàn)略決策支持兩者，重視財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)，重視硬資產(chǎn)價值與軟資產(chǎn)價值，知曉過去的發(fā)展歷程，了解未來發(fā)展動向。

作為財務(wù)人員，需要即時更新財務(wù)知識，進(jìn)一步強化個人綜合素質(zhì)與能力；第一，盡快適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變。作為國企財務(wù)人員，必須要熟練掌握財會基礎(chǔ)知識，此外，和金融、法律、內(nèi)控、信息技術(shù)等相關(guān)聯(lián)的知識也要不斷學(xué)習(xí)。第二，提高信息技術(shù)管理能力。目前，企業(yè)ERP系統(tǒng)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)普及化，作為國企財務(wù)人員，必須要熟練掌握信息化技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上加強信息管理，提高自身的應(yīng)用能力、信息管理能力、問題分析能力等，從而才能突破傳統(tǒng)的財務(wù)管理，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

4 結(jié)語

整體看來，財務(wù)體制改革離不開國有企業(yè)財務(wù)管理的成功轉(zhuǎn)型，這是建設(shè)完善成熟的企業(yè)現(xiàn)代財務(wù)體系，加強價值管理，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)的基礎(chǔ)和趨勢?，F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)人員需要向著管理層發(fā)展，其工作價值不僅體現(xiàn)在業(yè)務(wù)盤算、工資結(jié)算方面，更重要的是要成為企業(yè)發(fā)展策略的參與者和謀劃者。

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