河北紅色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀與未來發(fā)展研究①

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 高?？?李素喜

河北省是紅色旅游資源大省，具有十分豐富的革命歷史文化傳統(tǒng)。按照類型劃分，紅色旅游資源有革命家資源、革命烈士資源、建黨建軍資源、土地革命資源、長征資源、抗日戰(zhàn)爭資源、解放戰(zhàn)爭資源和統(tǒng)一戰(zhàn)線資源八大類，河北省內(nèi)的紅色旅游資源除長征外，其他七種都有。從時間跨度來看，河北省的紅色旅游資源連貫性強(qiáng)，而且內(nèi)容都比較完整。2004年年底國家頒布的《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中精心挑選的百個紅色經(jīng)典旅游景區(qū)中就包括河北省十四個景區(qū)，四條精品旅游路線。

為落實(shí)國家《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，響應(yīng)國家紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的號召，發(fā)展革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)，打造紅色旅游資源強(qiáng)省，河北省政府編制出臺了《河北省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從最初單一接受傳統(tǒng)的革命、愛國主義教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為以企業(yè)為主體、政府主導(dǎo)、全民參與的市場化發(fā)展道路，切實(shí)做到從“政治品牌”向“市場品牌”的轉(zhuǎn)化。

1 河北省紅色旅游大格局初步形成

為加快河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，河北省旅游局提出了紅色旅游開發(fā)建設(shè)總體布局，構(gòu)建“一個革命圣地、一條黃金走廊、五大紅色旅游區(qū)、十條精品線路、三十處重點(diǎn)景區(qū)”紅色旅游產(chǎn)業(yè)布局，充分挖掘全省紅色旅游資源，合理搭配，科學(xué)整合，促進(jìn)河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。2002年12月6日，時任中共中央總書記胡錦濤帶領(lǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)集體到革命圣地西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫我黨“兩個務(wù)必”要求，接受革命傳統(tǒng)教育，在全國掀起了“西柏坡熱潮”，西柏坡成為我國紅色旅游的熱點(diǎn)之一。

2005年，河北省政府正式出臺了《河北省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，根據(jù)該《規(guī)劃》設(shè)計(jì)，河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)分兩個階段進(jìn)行。第一階段，2005～2007年，河北省以十四項(xiàng)國家級重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)和十條精品線路為建設(shè)重點(diǎn)，已經(jīng)初步構(gòu)建了河北省紅色旅游基本框架。第二階段，2008～2010年，完善十四項(xiàng)國家級重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)建設(shè)，完成十六項(xiàng)省級重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提高基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套水平，全面推進(jìn)紅色旅游的建設(shè)工作，完成河北省紅色旅游的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。2010年接待人數(shù)達(dá)到3500萬人次，紅色旅游成為河北省旅游業(yè)的主打品牌之一。

近年來，隨著假日經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，旅游業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車道。河北省在紅色旅游資源上擁有極大的優(yōu)勢，各級政府也對紅色旅游的開發(fā)、運(yùn)營提供了良好的政策環(huán)境。最早在2000年，河北省旅游局就很有前瞻性地制定了《河北省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，對全省的紅色旅游資源進(jìn)行保護(hù)性規(guī)劃。2003年，又將“紅色旅游”列入全省百項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，從政策上給予了大力扶持。2004年國務(wù)院出臺了《2004～2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》從全局的角度對國內(nèi)紅色旅游資源的開發(fā)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，從中選擇了100個經(jīng)典紅色旅游景區(qū)，在全國范圍內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)了30條精品線路，其中涉及河北省就有8處景區(qū)和4條線路，這為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的契機(jī)。以《2004～2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，第二年河北省旅游局在全省范圍內(nèi)對紅色旅游資源展開調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果編制完成了《河北省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，為河北省的紅色旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢作了總體布局，力爭在五年內(nèi)建成國內(nèi)高水平、高質(zhì)量的紅色旅游強(qiáng)省。根據(jù)全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要預(yù)計(jì)，截至2015年，“十二五”期間全國紅色旅游年出行總?cè)藬?shù)會突破8億人次，年均增長16%；全國旅游市場綜合收入將會歷史性地突破2000億元，平均每年增長十個百分點(diǎn)；除了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的社會效益也是顯著的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，十二五期間全國旅游市場的蓬勃發(fā)展直接造就了50多萬個新增工作崗位，新增加間接就業(yè)人數(shù)突破200萬人。這一系列的歷史性數(shù)據(jù)再次確立了紅色旅游產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建社會主義核心價值體系工程中的巨大作用。

《2011～2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河北省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的頒布，極大地推動了紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。

2 豐富多樣的傳媒手段促進(jìn)紅色資源的宣傳與推廣

紅色旅游產(chǎn)業(yè)要健康持續(xù)發(fā)展就必須走出政府主導(dǎo)的階段，按照市場發(fā)展規(guī)律，搞好紅色旅游品牌宣傳推廣，合理利用傳統(tǒng)傳媒手段和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒手段，為不同受眾群體提供切實(shí)有效的信息來源渠道。

以互聯(lián)網(wǎng)為主的現(xiàn)代傳媒手段在紅色旅游促銷方面發(fā)揮了重要的作用，且越來越受到游客的歡迎和追捧。在科技信息為主題的今天，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的傳媒作用，把互聯(lián)網(wǎng)上龐大的潛在國內(nèi)外游客群體變成現(xiàn)實(shí)的客源，對河北省旅游業(yè)和紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將起到十分積極的作用。同時，傳統(tǒng)傳媒手段也是不容忽視的重要組成部分，傳統(tǒng)媒體有著自身的優(yōu)勢，如使用方便簡單、覆蓋范圍廣泛等，可以利用電視廣告旅游宣傳片、收音機(jī)旅游廣播、景區(qū)精美畫冊、報(bào)紙旅游專欄、旅行社產(chǎn)品介紹、大型旅游交易會等手段，以2013年毛澤東同志誕辰120周年、2014年鄧小平同志誕辰110周年、2015年抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重大紀(jì)念活動為契機(jī)，精心籌劃一批社會影響大的紅色旅游產(chǎn)品。讓更多的受眾群體知道并進(jìn)一步了解河北省紅色旅游景區(qū)并最終選擇該旅游產(chǎn)品，可以說，在信息化已經(jīng)深入人心的今天，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體為紅色旅游的宣傳起到不可替代的作用，但我們也應(yīng)該看到，在紅色旅游宣傳推廣過程中，傳統(tǒng)傳媒手段的自身優(yōu)勢。

復(fù)合型旅游產(chǎn)品為紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)，河北省是全國旅游資源豐富的大省，其中省級A級、3A級、4A級、5A級景區(qū)分別有187處、49處、52處、3處，總數(shù)位居全國前列，這些資源為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)勢。乏味單一的紅色旅游產(chǎn)品已不能滿足游客的多層次的需求，發(fā)展類型豐富的復(fù)合型旅游產(chǎn)品已經(jīng)成為解決紅色旅游發(fā)展困境的主要手段。河北省豐富的旅游資源為整合紅色旅游產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐。河北省紅色旅游資源與生態(tài)旅游、人文古跡、自然風(fēng)光等多種旅游資源相整合，突出“紅色”為主題，打造復(fù)合型的旅游景區(qū)(點(diǎn))、線路和產(chǎn)品，使游客在接受革命傳統(tǒng)教育的同時，又可以觀賞到人文景觀、自然風(fēng)光，領(lǐng)略異地的民風(fēng)民俗，使紅色旅游產(chǎn)品更加多元化，力爭實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

3 私家車的普及促進(jìn)自駕游的興起

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年6月底，全國汽車達(dá)到9846萬輛，其中，私家車保有量突破7000萬輛，私家車的迅速增長為河北旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展帶來了新的前景。

2007年11月國家法定節(jié)假日的調(diào)整，為短期旅游市場提供了巨大的發(fā)展空間。四個三天法定節(jié)假日促進(jìn)了區(qū)域短程自駕游的火爆，特別是北京發(fā)展成為全國最大的自駕車旅游市場以來，也為河北旅游業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。

2009年，中國旅游出版社與天津市旅游局、河北省旅游局共同簽訂了《京津冀“名勝風(fēng)景文化休閑年票”啟動合作協(xié)議書》及與北京、廊坊簽訂的年票發(fā)行合作協(xié)議書，該協(xié)議包括了北京、天津、廊坊、霸州、涿州、唐山、張家口、承德、秦皇島、北戴河等城市100多個旅游景區(qū)和文化景區(qū)。同時，建行京津冀旅游一卡通客戶春季采摘活動，更是活躍了河北旅游業(yè)，為自駕車旅游者提供了實(shí)惠，盤活了整個旅游產(chǎn)業(yè)。紅色旅游資源豐富的河北省，憑借其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，對吸引京津晉魯豫等地區(qū)的自駕車旅游者也有著強(qiáng)勁優(yōu)勢。

4 結(jié)語

河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)有著資源豐富、分布廣泛、體系完整、地理位置得天獨(dú)厚的先決條件，再加上政府的重視和支持，大眾傳媒手段日益豐富，復(fù)合型旅游產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，自駕游的興起等難得的機(jī)遇，都為河北省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場成長空間。

[1]史廣峰,邊質(zhì)潔.河北省發(fā)展紅色旅游的優(yōu)劣勢分析與開發(fā)對策研究[J].河北省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào),2005(4).

[2]吳必虎,余青.紅色旅游開發(fā)管理與營銷[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.