我國鄉(xiāng)村旅游經濟的可持續(xù)開發(fā)

內蒙古農業(yè)大學職業(yè)技術學院 郭奇斌 郭海清

人們在勞累的工作之余，喜歡到悠閑的環(huán)境中放松。一些投資商看準商機，投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。在旅游業(yè)迅猛發(fā)展的形勢下，鄉(xiāng)村旅游日漸興旺的發(fā)展趨勢，已經漸漸成為促進我國農村經濟增長的新主力。當今社會倡導經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相統一，那么，我們該怎樣進行鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展呢？

1 鄉(xiāng)村旅游的有關問題

1.1 鄉(xiāng)村旅游的含義

鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游項目，與其他的旅游形式不相同，它是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村獨特的自然景觀、田園風光、民俗文化等等，為城市居民提供娛樂、休閑、觀光、度假、健身以及購物的旅游活動。它可以使游客在休閑、游樂中學習到一些鄉(xiāng)村生活方式及民俗，村民亦能從這種旅游中獲得經濟收益，這是一個雙贏的局面。

1.2 鄉(xiāng)村旅游對游客的供需關系

為什么鄉(xiāng)村旅游大受歡迎？它與風光的獨特魅力，生活方式有關的休閑，這也體現了游客對鄉(xiāng)村旅游的需要。

最吸引游客的就是鄉(xiāng)野農村的美麗風光，悠閑地生活方式，寧靜的生活空間，清新的生活空氣，樸素的生活活動。這些鄉(xiāng)村特點滿足了游客回歸自然、放松心情的需要。在大都市這座“鋼鐵叢林”中生活久了，就會對復雜的、商業(yè)化的、高強度的都市生活方式產生厭煩，而有別于都市生活方式的小型鄉(xiāng)村的獨特生活環(huán)境和生活方式，就會對這些都市人產生強烈的吸引力。

人類都有懷舊情結，特別是具有歷史氣息的古舊鄉(xiāng)村更是城市居民旅游的首選。為了滿足自己的這種行為動機，人們往往會選擇保持了鄉(xiāng)野氣息的鄉(xiāng)村來放松。同時，對于長期居住在都市的兒童少年來說，到鄉(xiāng)村旅游，可以達到擴大知識視野，了解大自然，了解農村，了解農事，陶冶情操的目的。

1.3 我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現狀

自改革開放以來，經濟的逐步發(fā)展，人們開始熱衷于回歸自然，在自然中尋找樂趣，融合自然的鄉(xiāng)村旅游便應運而生。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大命題，給鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了一個政治保障。1995年實行了五一、十一、春節(jié)三個長假制度，自此，鄉(xiāng)村旅游規(guī)模不斷擴大，發(fā)展越來越快，已成為旅游業(yè)新的經濟增長點。在三個旅游黃金假期，全國城市居民去鄉(xiāng)村旅游的人數在不斷上升之中。

1.4 我國鄉(xiāng)村旅游的現實意義

自國家旅游局在1998年開始提倡“華夏城鄉(xiāng)游”之后，我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到迅猛發(fā)展，發(fā)展速度加快，其勢已不可擋。鄉(xiāng)村旅游在滿足城市居民回歸自然、體驗農村生活方式的同時，也滿足當地經濟的發(fā)展，為農民帶來了新的商機。

現在的鄉(xiāng)村，農業(yè)資源豐富卻得不到有效利用，常常造成浪費。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)則可以高效利用這些過剩的農業(yè)資源，產生經濟效益、環(huán)境效益以及社會效益，緩解了農村經濟中供需不平衡的矛盾。旅游產品各種各樣，都是土生土長的原材料制成，可直接進入市場，增加農民的收入。

近年來，綠色產品越來越受歡迎，雖然價格可能過高，但是依然有很大的市場空間。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傳統的農產品加工技藝，生產原汁原味的農產品，實行綠色、無污染、無公害的生產。產業(yè)結構的調整，先進設備的引進，帶動了農村經濟的發(fā)展，提高了農村居民的科技文化素質。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，解決了一大部分剩余勞動力的問題。在鄉(xiāng)村開展“農家樂”項目，農民競相學習科學文化知識，科學管理知識。這樣農民學習了科學文化知識，青壯年勞動力參加到“農家樂”項目中，加快了農村勞動力文化素質的培養(yǎng)，而且吸納了農村一部分剩余勞動力，優(yōu)化經濟結構，促進農村經濟發(fā)展。

城市居民終日生活在擁擠、吵鬧的環(huán)境中，精神的不到放松，心理壓力大。為了緩解壓力，多數人選擇外出旅游，回歸大自然。這樣在一定程度上緩解了城市擁擠額的情況，也開闊了旅游空間。

另外，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，還有利于提高農村生活質量，塑造良好的鄉(xiāng)村文化形象。

1.5 我國鄉(xiāng)村旅游存在的問題

我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)目前還處于起步階段，還存在很多的問題，在經濟結構中的地位還很微弱。

鄉(xiāng)村旅游的重點特色是在鄉(xiāng)村中體會鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)曲、鄉(xiāng)趣，可是一些鄉(xiāng)村旅游卻有城市化的傾向，建立大型城市化的娛樂設備，人們似乎只是從一個城市走到了另一個城市，完全失去了鄉(xiāng)村旅游原有的鄉(xiāng)土氣息，古樸的生活樂趣和本色。

開發(fā)經營者只重視了鄉(xiāng)村旅游的旅游功能，未能帶動本地的農業(yè)收入，還有本地農民思想認識上不足，認為旅游可有可無，無法與旅游業(yè)相融合，導致旅游業(yè)的特色發(fā)展不起來。

有些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游忽略了農業(yè)資源和農民的積極主動性，發(fā)展的項目單一化，缺乏特色，開發(fā)的深度和廣度不夠。另外，大部分的鄉(xiāng)村旅游都是一個模式，重復建設，不注重對一些有深度的民俗文化的開發(fā)或無序開發(fā)，形成民俗資源的浪費。

受我國農村地域的限制，我國鄉(xiāng)村旅游布局分散，項目類型多，規(guī)模卻很小，未形成產業(yè)體系。在貧困地區(qū)，農民自發(fā)組織的旅游資金少，交通不便利，鄉(xiāng)村旅游很難發(fā)展起來。

鄉(xiāng)村旅游還受季節(jié)影響，這就造成了旺季時，游樂設施容量不夠，環(huán)境壓力大，管理跟不上；淡季時，游樂設施閑置，經濟收益下降。

投資者為了獲取最大的利益空間，往往雇傭當地的廉價勞動力，以自家親屬來管理，用人制度及其不完善，內部管理混亂。政府的法律亦是空白處，對鄉(xiāng)村旅游投資，沒有一個嚴格的法律劃分，致使一些投資商鉆法律空子，造成鄉(xiāng)村資源的破壞與浪費。

鄉(xiāng)村環(huán)境具有其脆弱性，如果對環(huán)境不妥善管理和保護，勢必會造成“在哪里旅游，破壞哪里環(huán)境”的情況發(fā)生。比如有些游客亂扔垃圾，隨意在樹木上刻畫，任意采摘花木做標本，捕捉野生小動物等等，這些都是對環(huán)境造成損害。還有的開發(fā)商為了追求短期利益目標，在生產上的污水未經處理就排放到附近的河流小溪中，造成水體污染；任意開發(fā)土地與森林資源，缺乏合理的計劃，將資源開發(fā)到最大限度，破壞生物多樣性，使環(huán)境遭到不可恢復的破壞。

2 鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

2.1 什么是可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展一直是我國資源開發(fā)的戰(zhàn)略，它是指既能滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展涉及的方面很多，有經濟、文化、環(huán)境等。需要達到適度的經濟增長；保護民俗文化及古物建筑；合理開發(fā)利用資源，維護生態(tài)平衡等目標。

2.2 什么是鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游應該是一種無污染、無破壞、可促進本地區(qū)經濟發(fā)展的無公害旅游活動。杜絕為了短期利益目標而對資源的過度開發(fā)；做到當地的生態(tài)環(huán)境與旅游可以相協調，統一發(fā)展；發(fā)揚人文資源，維護鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)曲、鄉(xiāng)趣。最主要的是在此基礎上，實現帶動農村經濟發(fā)展，增加農民收入的目標。

2.3 為什么要走鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展道路

鄉(xiāng)村旅游在滿足城市居民放松、休閑、娛樂的目的后，留下了一些問題，比如森林破壞，生物多樣性減少，生態(tài)系統破壞，鄉(xiāng)村文化被城市文化所沖擊等問題，多方面困擾了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。所以，走可持續(xù)發(fā)展的道路才能使鄉(xiāng)村旅游長久、健康、科學地發(fā)展。

3 如何實現鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

3.1 鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)建設

在鄉(xiāng)村旅游的建設上，社區(qū)的參與至關重要，因此首先要建立適合鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)模式。需要考慮資源利用、經濟基礎和制度保脹的綜合因素，這樣才能最大限度地吸引游客，調動鄉(xiāng)村居民參與建設鄉(xiāng)村旅游的積極性，為本地區(qū)的經濟發(fā)展做出貢獻。

3.2 政府制定政策，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

政府應將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展問題當做發(fā)展鄉(xiāng)村經濟的頭等大事，做好協調和服務工作。在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)手續(xù)上做到簡化、精準、及時，降低門檻。同時，在管理上建立經濟、法律、行政三位一體的綜合管理制度。加大旅游地區(qū)的檢查、監(jiān)督，扶持旅游地區(qū)的規(guī)劃建設，保證治安，建立群眾組織，加快立法進程，推動整體發(fā)展。

3.3 提高思想建設，搞好農游結合

由于個人的價值觀取向不同，一部分開發(fā)商為了追求短期目標而肆意開發(fā)資源，完全不計后果，思想認識不到位，對鄉(xiāng)村資源造成了不可計量的損失。同時，農民對鄉(xiāng)村旅游的理解有誤，認為這只是開發(fā)商的事，與己無關，造成農游分離，農民經濟得不到帶動。當地關部門要搞好思想建設，積極宣傳鄉(xiāng)村旅游的有關知識，在保護環(huán)境的基礎上，做到農游結合，提高本地經濟的發(fā)展進程。

3.4 科學規(guī)劃，開發(fā)以農為主的鄉(xiāng)村旅游產品

在鄉(xiāng)村旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展中，尊重農民的利益和權益。鼓勵并扶持農民果園、菜園、垂釣園、農家樂等建設。培育無公害農產品，游人即可以觀賞，也可以品嘗，還可以帶走的一些列農產品，如花卉、水果、蔬菜等。

3.5 旅游開發(fā)與環(huán)境保護相結合

鄉(xiāng)村旅游的一大依賴就是鄉(xiāng)村無污染、原生態(tài)的環(huán)境，如果環(huán)境遭到破壞，那如何談發(fā)展鄉(xiāng)村旅游？所以要加大宣傳力度，禁止砍伐樹木，禁止捕捉野生動物，禁止采摘野生花草，鼓勵農民制造生態(tài)農產品，具有藝術氣息的小物件等等來作為紀念品銷售。營造較好的基礎設施保障，實現樸實的鄉(xiāng)村環(huán)境氛圍，突出特色，拉大與城市環(huán)境的反差，讓游人獲得真切的鄉(xiāng)土環(huán)境感受。處處為游人著想，方便游人觀光、購物，保證食物的衛(wèi)生管理，使游人在感受濃郁的鄉(xiāng)土氣息時，有意識地進行環(huán)境保護。

3.6 保護鄉(xiāng)村旅游目的地的文化

人文因素是保證鄉(xiāng)村旅游真實性的重要依據，也是吸引游客的重要原因。鄉(xiāng)村原有的文化是有別于都市的，具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的文化形式，可以使游客遠離城市的喧囂，享受陶淵明式的鄉(xiāng)村恬靜氛圍。保護鄉(xiāng)村文化，包括保護傳統民俗、農耕文化等，有助于鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村性的發(fā)展。

4 結語

鄉(xiāng)村旅游經濟的發(fā)展必然要走可持續(xù)發(fā)展道路，堅持科學發(fā)展觀，堅持農游結合的發(fā)展方式，做到在保護環(huán)境、文化的基礎上，促進經濟發(fā)展。

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