關(guān)于我國旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展問題的探討

沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 謝志剛

隨著人們生活水平的提高，逐漸對休閑娛樂與文化需求提高，因此各地的環(huán)境資源與文化資源被人們所開發(fā)與利用。在近年來，在名城旅游的人們數(shù)量大增，除了北京、南京、西安等大城市，在云南的麗江古城與山西平遙等地方也備受人們的關(guān)注。可以說各地區(qū)發(fā)展旅游已成為不爭的事。然而開發(fā)與利用旅游資源在取得驕人成績的過程中，仍然存在著一些問題，比如破壞嚴(yán)重、資源開發(fā)的效果并沒有最大化等。本文就是從多角度出發(fā)，對當(dāng)前我國旅游資源的保護(hù)與開發(fā)中存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些應(yīng)對策略。

1 我國旅游資源的開發(fā)利用狀況

自20世紀(jì)80年代以來，我國的旅游行業(yè)逐漸發(fā)展起來，成為世界重要的客源輸出國，同時處于世界主要旅游接待國家的地位，并且由于幅員遼闊，旅游資源豐富，很有可能成為世界最大的旅游市場。在中國近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政治穩(wěn)定的局勢下，國家旅游局將旅游業(yè)的發(fā)展作為最具有潛質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，并且制定了發(fā)展“十五”規(guī)劃基本思路，到2020年，我國旅游人次會達(dá)到30億以上，依靠旅游獲得收益600億美元以上。國內(nèi)外的研究學(xué)者也認(rèn)為中國旅游行業(yè)的前景光明，中國將成為下一個世界旅游強(qiáng)國。

我國有著歷史悠久的民族文化與幅員遼闊的生態(tài)資源，并且有著諸多的文明古跡與風(fēng)景名勝。在我的觀察中，對于我國旅游資源最主要的開發(fā)利用就是以文化資源與生態(tài)資源為依托，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。在名城中蘊(yùn)含的文化資源與生態(tài)資源是極為珍貴的經(jīng)濟(jì)與旅游資源。我們所說的旅游資源是指在對于某地區(qū)所蘊(yùn)含的旅游文化資源進(jìn)行挖掘整合與宣傳，是城市旅游發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在各地區(qū)的發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)過程中，一個極為熱點(diǎn)的話題就是如何擴(kuò)大城市的吸引力與保持品牌，旅游資源成為全世界城市旅游業(yè)的“核心競爭力”。在美國等西方國家，旅游創(chuàng)造的價值是全國GDP的10%以上，尤其對于美國來說，以旅游文化為基礎(chǔ)的旅游業(yè)從2005年起，每年以10%～15%的經(jīng)濟(jì)增長率增長。

當(dāng)前，我國的許多城市就是旅游城市，甚至馳名中外。在2006年，我國評選出了三大優(yōu)秀旅游城市—大連、杭州和成都，其中兩座城市都是國家級的旅游城市。而其他著名的城市，諸如北京、上海等城市是國內(nèi)外游客的主要旅游城市。可以說，在這些城市中，旅游業(yè)是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。然而在當(dāng)前人們追逐利益的趨勢下，使得一些城市盲目開發(fā)或者開發(fā)不夠科學(xué)，在一定程度上對旅游資源造成了破壞。

2 我國旅游資源保護(hù)與開發(fā)中存在的問題

雖然我國旅游資源在開發(fā)利用中取得了很大的成績，但是由于傳統(tǒng)觀念影響，使得在旅游資源的挖掘上存在著一些問題，并沒有處理旅游資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)的問題，具體問題如下：

2.1 認(rèn)識不足，保護(hù)意識淡薄

在城市的建設(shè)中，經(jīng)?？梢月牭揭恍┤藗冋f，“這些東西破破爛爛的保護(hù)起來干什么，拆掉算了?！比藗冋J(rèn)為保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是大型文物，而不是一些古街區(qū)，因此在保護(hù)文化資源上較為盲目。還有的說，“這也保護(hù)，那也保護(hù)，還怎么發(fā)展?”這樣就將發(fā)展與保護(hù)相對立起來。在1994年統(tǒng)計(jì)的我國有著1500座博物館，而藏品僅有八百余萬件，但是在“沒有歷史”的美國中卻有著1700余萬件文物，是我國文物總量的一倍以上，許多文物都是由于地方城市對于文化資源的保護(hù)力度不足造成的。在城市化進(jìn)程總，有些歷史遺產(chǎn)由于人們盲目拆遷，在講不清道不明中破壞了歷史文化遺產(chǎn)，眼睜睜地看它被毀壞。在另一方面，由于生產(chǎn)線的破壞，使得工業(yè)污染對旅游資源進(jìn)行了破壞與污染，使得不少樹木被砍伐，一些景區(qū)周圍的化工廠讓景區(qū)烏煙瘴氣，會嚴(yán)重影響到景區(qū)資源。

2.2 對文化資源的開發(fā)力度不足，層次與品味不高

對于諸多旅游歷史名城中，許多文化資源的開發(fā)流于形式，品味較低。由于名城的區(qū)域化，使得自己豐富的文化資源各有特色，然而不科學(xué)的開發(fā)只會影響開發(fā)利用的效果。在當(dāng)前一些有著豐富價值的資源由于人們意識或者資金不到位，使得潛在資源的優(yōu)勢未能得到充分利用。一些已經(jīng)開發(fā)的景觀并不能帶動沒有開發(fā)的景觀。文化資源在自身特色上并沒有足夠創(chuàng)新，為了迎合游客，甚至盲目引進(jìn)一些品味較低的內(nèi)容，而忽視自身特有的資源，給人感覺索然無味，因此制約了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展速度和水平。

2.3 旅游資源品牌宣傳力度不夠

旅游資源的開發(fā)利用離不開品牌的宣傳，在對外的宣傳力度上將直接影響到文化資源的開發(fā)利用效果，在當(dāng)前制約著我國旅游資源品牌宣傳的重要因素就是自我宣傳力度不夠。在泰國、新加坡等國家，對于旅游資源宣傳力度較大，投入巨大資金對于自己國家旅游品牌進(jìn)行宣傳。而在我國，受到經(jīng)費(fèi)、觀念等原因的影響，旅游宣傳促銷一直處于落后的狀態(tài)。而對于自己城市的宣傳也僅在廣告等方面，由于宣傳不夠，有些景點(diǎn)仍“不足為外人道也”，甚至一些城市的人們對自己城市的旅游資源也不清楚。

3 旅游資源保護(hù)與開發(fā)對策探析

3.1 確定區(qū)域自身的職能定位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

由于一些地區(qū)的生態(tài)資源與人文資源較為豐富，但是當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域職能卻難以與自身的旅游發(fā)展定位相符，因此導(dǎo)致景區(qū)的吸引力不強(qiáng)。在區(qū)域的發(fā)展過程中，地區(qū)旅游部門應(yīng)當(dāng)明確地區(qū)發(fā)展中的資源與職能相協(xié)調(diào)的思路，用整體的意識來進(jìn)行旅游行業(yè)的建設(shè)，管理者要保持著統(tǒng)籌兼顧的思想與建設(shè)思路，要與區(qū)域自身發(fā)展規(guī)律相結(jié)合。管理部門不能只顧著發(fā)展旅游業(yè)而忽視了人們的生活，將發(fā)展定位為“以人為本”，而不是為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)的生產(chǎn)總值。在地區(qū)中，區(qū)域職能需要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持生態(tài)發(fā)展客觀條件穩(wěn)定，針對實(shí)際情況來制定發(fā)展總綱領(lǐng)。在另一方面，區(qū)域職能需要以順應(yīng)自然規(guī)律為原則，在大力發(fā)展旅游業(yè)的過程中，需要促進(jìn)地區(qū)的生態(tài)發(fā)展平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兼顧，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用窭娴钠胶?。因此在地區(qū)政府管理上，需要對區(qū)域職能進(jìn)行劃分與管理，例如可以對地區(qū)施行專門的評分制度，按季度對地區(qū)旅游項(xiàng)目進(jìn)行抽查與考核，如果發(fā)現(xiàn)問題，就要找專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，并且可以鼓勵各個景點(diǎn)進(jìn)行相互監(jiān)督，以達(dá)到完善原有的旅游管理體制的目的。

3.2 注重旅游資源特色，進(jìn)行合理規(guī)劃

當(dāng)?shù)卣枰訌?qiáng)對于旅游景點(diǎn)的建設(shè)與專門的線路開發(fā)，我們要逐步實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目中的六大要素的合理分配。在重點(diǎn)需要解決的問題中，我們首先要考慮游客的交通與住宿問題，并且逐漸完善其他設(shè)施。

3.3 打造品牌旅游項(xiàng)目，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著人們生活水平的提升，逐漸注重了娛樂的活動項(xiàng)目，因此旅游成為了一個未來十分有前景的行業(yè)，但是由于一些民族地區(qū)受到觀念與經(jīng)濟(jì)因素的影響，因此即使有著良好的旅游資源也難以發(fā)揮其潛力，不能夠展示自己地區(qū)的特點(diǎn)。我們在開發(fā)旅游項(xiàng)目的時候，需要深入挖掘區(qū)域的具有特色的旅游資源，將原有的民俗文化與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行宣傳與推廣，打造具有國際影響力的品牌旅游項(xiàng)目。例如云南就借助“云南十八怪”等“云南系列”的旅游資源將自己宣傳與推廣出去，成為該地區(qū)的旅游熱點(diǎn)項(xiàng)目，不但宣傳了自己的地區(qū)文化，還帶動了云南省的經(jīng)濟(jì)增長。

3.4 培養(yǎng)專業(yè)化旅游人才，優(yōu)化人員隊(duì)伍

雖然我國旅游行業(yè)逐漸發(fā)展，但是我國一些地區(qū)的旅游行業(yè)中從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)較差，許多當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游并不具備專業(yè)的旅游服務(wù)素質(zhì)，一般中小型旅游企業(yè)為了節(jié)省開支，只是找當(dāng)?shù)匾恍┦煜きh(huán)境的人員進(jìn)行聚攏，他們與當(dāng)?shù)氐囊恍┘樯踢M(jìn)行勾結(jié)，因此使一些外地的游客在游玩過程中上當(dāng)受騙。另一方面，由于這些不專業(yè)的導(dǎo)游人員的講解難以將當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕c景觀相結(jié)合，使游客們并沒有得到美的享受，使旅游企業(yè)的信譽(yù)下降。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到這一狀況，加大力度進(jìn)行旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，能夠讓導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)凈化整個旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

4 結(jié)語

在對旅游資源的開發(fā)利用過程中，首先要對其特點(diǎn)繼承發(fā)揚(yáng)，并進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，使保護(hù)工作走上正規(guī)化，并且將旅游資源資源作為一個整體統(tǒng)籌開發(fā)，善于將當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源與文化依托進(jìn)行開發(fā)與宣傳，為旅游資源的開發(fā)建設(shè)和諧的大環(huán)境。總之，我們對于旅游資源要保護(hù)與開發(fā)兼顧，樹立科學(xué)發(fā)展的新觀念，不斷完善在發(fā)展中的對策思路，進(jìn)而更好地達(dá)到我們建設(shè)城市、發(fā)展旅游行業(yè)的目標(biāo)。

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