發(fā)揮黨校職能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

◆王林虎

(山西省臨汾市隰縣縣委黨校)

在改革開放的新形勢(shì)下，黨中央組織開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的重大舉措;是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要工作部署;是提升執(zhí)政黨執(zhí)政水平，鞏固執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新形勢(shì)下必然的客觀要求。黨校作為培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨員隊(duì)伍。在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，黨校具有獨(dú)特的職能定位和職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)黨校自身建設(shè)，推動(dòng)黨校整體工作科學(xué)發(fā)展，從而為基層政權(quán)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供人才保證和智力支持具有十分重要的意義。

一、發(fā)揮定位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，在謀劃推進(jìn)黨校工作科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

黨校作為黨委的專門教育部門，既是國(guó)家教育體系中的一個(gè)重要組織部門，又不同于其他國(guó)民教育部門，它所擔(dān)負(fù)的使命和責(zé)任，教育培養(yǎng)的對(duì)象和教學(xué)內(nèi)容，同其它教育部門有著重要的區(qū)別和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)的歷史進(jìn)程中，在改革開放，全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)克難的新時(shí)期、新階段中，黨校工作面臨的新課題，新任務(wù)更加艱巨繁重。黨校工作要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的新要求和人民群眾新期待。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，組織開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在認(rèn)識(shí)上要有新思維，在工作上要有新思路，在落實(shí)上要有新舉措，總之一句話，要?jiǎng)?chuàng)新。黨中央明確提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有出路，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有活力。對(duì)此，每一個(gè)黨務(wù)工作者必須有著清醒、到位的認(rèn)識(shí)。創(chuàng)新是國(guó)家的生命，是民族的靈魂，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)勁動(dòng)力。

組織開展好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)黨校整體工作科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是創(chuàng)新。創(chuàng)新的突破口在哪里?影響制約創(chuàng)新的瓶頸在哪里?在于問(wèn)題和困難。黨務(wù)工作者要樹立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是能力，克服困難就是水平，解決問(wèn)題就是政績(jī)的新思維，新理念。困難克服了，問(wèn)題解決了，黨校事業(yè)就前進(jìn)了。在新形勢(shì)下，影響基層黨校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的因素固然有諸多外部和內(nèi)部的因素。但是主要是師資力量薄弱單一;教師觀念滯后，教學(xué)水平不高;培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)對(duì)象和客觀實(shí)際脫節(jié)，和現(xiàn)實(shí)需求不合拍，形成教育培訓(xùn)“空殼化”現(xiàn)象;經(jīng)費(fèi)不足，硬件建設(shè)落后等等。各級(jí)基層黨校要敢于直面所面臨的問(wèn)題，抓住開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化黨建工作的機(jī)遇，順勢(shì)而上，結(jié)合自身建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和主要矛盾，爭(zhēng)取黨委政府的大力支持，努力加以解決，以此推動(dòng)黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，使黨校工作上臺(tái)階，上水平，適應(yīng)黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。

二、發(fā)揮教育平臺(tái)的職能優(yōu)勢(shì)，在培訓(xùn)、教育、服務(wù)上爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)

黨校工作是黨的工作的重要組成部分。黨校教育平臺(tái)，具有專業(yè)性、核心性優(yōu)勢(shì)?；鶎狱h校要充分發(fā)揮其教育平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)作用，不斷提升辦學(xué)水平，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為加強(qiáng)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位，發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大人民群眾建設(shè)富裕文明和諧的新生活，促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

1.堅(jiān)持不懈地抓好主題講座教育

堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是黨校義不容辭的神圣職責(zé)，又是黨校教育的核心內(nèi)容和必修課程?；鶎狱h校必須緊圍繞這一主題，有計(jì)劃有步驟的實(shí)施授課。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)模式，分期分批多層次，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員進(jìn)行輪訓(xùn)，深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)性教育。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。通過(guò)堅(jiān)持不懈的系統(tǒng)性理論教育，使全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固地樹立起堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持社會(huì)主義不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，堅(jiān)持強(qiáng)國(guó)富民目標(biāo)不動(dòng)搖的堅(jiān)定信念，有效地抵制各種社會(huì)思潮對(duì)黨組織和黨員的腐蝕侵?jǐn)_。使中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展成為全黨的靈魂，全社會(huì)的共識(shí)，成為統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)改革開放偉大事業(yè)的指導(dǎo)思想，引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的全面發(fā)展。

2.適時(shí)抓好經(jīng)?；膶ｎ}講座教育

基層黨校要牢固樹立，服務(wù)大局，服從全局的工作意識(shí)和思想觀念。黨校教育必須緊緊圍繞著黨的中心工作，黨的階段性重心工作展開，根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委政府的工作部署，主動(dòng)坦言直諫、承擔(dān)責(zé)任，舉辦各種類型，不同內(nèi)容的專題講座。例如黨的宗旨教育、反腐倡廉教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念、法律法規(guī)教育等。在專題教育活動(dòng)中，堅(jiān)持正例教育與反例教育相結(jié)合，課堂教育與現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合，普通教育與典型教育相結(jié)合。要充分挖掘利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，創(chuàng)新教育思路，改進(jìn)教學(xué)方法，使教育活動(dòng)更加形式多樣，生動(dòng)活潑，體現(xiàn)有趣性、針對(duì)性、實(shí)效性，通過(guò)經(jīng)常性的專題教育活動(dòng)，在各級(jí)基層黨組織和廣大黨員思想上構(gòu)筑起一道警笛長(zhǎng)鳴、警鐘常敲的防腐防線，進(jìn)一步保持黨組織的純潔性、先進(jìn)性，提高黨組織的凝聚力，向心力，為當(dāng)?shù)攸h委政府工作提供強(qiáng)有力的輿論思想支持，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力得到“組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，群眾得實(shí)惠，民生有改善”的實(shí)際效果。

3.針對(duì)性地抓好現(xiàn)實(shí)中面臨的新課題講座教育

當(dāng)前我國(guó)政法經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)文化建設(shè)以及法制和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程全面加速。但是，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的基本國(guó)情仍長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在全球仍處于第三世界發(fā)展中國(guó)家，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)力仍是當(dāng)前的主要社會(huì)矛盾。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，各種社會(huì)深層次矛盾日趨凸顯，人民群眾利益訴求呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化。執(zhí)政黨面臨著新的課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

基層黨校，每一個(gè)黨務(wù)工作者，要深刻認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，為當(dāng)?shù)攸h委政府分憂解難。要以基層黨組織和黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新的思潮和新的問(wèn)題，以及社會(huì)各階層群眾中熱議的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題為課題，組織教師、學(xué)員和有關(guān)部門的專業(yè)人士。深入實(shí)際，調(diào)查研究，體察民意，開展新課題專項(xiàng)教育講座，從馬克思主義、毛澤東思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論高度，從世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)改革開放三十多年的歷史實(shí)踐，實(shí)事求是地解決當(dāng)前社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和民生方面存在的各種突出性、尖銳性、潛在性矛盾，回答人民群眾最關(guān)注、最不滿意的熱點(diǎn)，焦點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)新課題專題教育講座，變消極為積極因素，變潛在阻力為內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨委政府各項(xiàng)決策的認(rèn)同感和公信力，化解社會(huì)矛盾，解除群眾疑惑，促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)一步凝聚黨心民心，使全黨全國(guó)人民緊緊地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記黨中央周圍，顧全大局，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，勇于奉獻(xiàn)，努力克服前進(jìn)道路遇到的各種艱難險(xiǎn)阻，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展的有聲有色，有實(shí)效。體現(xiàn)在黨的建設(shè)上、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定上、社會(huì)發(fā)展上和民生改善上。

三、發(fā)揮黨校工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)在調(diào)研機(jī)制建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

開展好任何一項(xiàng)工作都離不開調(diào)查研究，就像打仗一樣，戰(zhàn)前必須先得偵查。調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本功。目前，深入開展調(diào)查研究，善于進(jìn)行調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成調(diào)查研究的濃厚氛圍，是加強(qiáng)黨校教育、管理，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的薄弱環(huán)節(jié)。在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，黨校工作應(yīng)當(dāng)在這方面有所作為。

1.基層黨校領(lǐng)導(dǎo)和教師，要建立試點(diǎn)聯(lián)系制度

在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村黨委支部和工、礦企業(yè)建立長(zhǎng)期的聯(lián)系點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻掌握基層黨組織和黨員隊(duì)伍的活動(dòng)情況和思想狀態(tài)，通過(guò)黨員隊(duì)伍，充分地掌握政情、社情和民意，帶著課題調(diào)研，在調(diào)研中創(chuàng)新課題，有針對(duì)性的開展教學(xué)工作。

2.在學(xué)員中選拔聘用一部分調(diào)研人員

使調(diào)研工作的觸角社會(huì)的各個(gè)層面、各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)，形成校內(nèi)校外，里外配合互動(dòng)的調(diào)研機(jī)制。

3.建立研判報(bào)告制度

定期開展調(diào)研工作情況綜合，情勢(shì)分析和成果評(píng)判，及時(shí)向黨委、政府作出專項(xiàng)和專題報(bào)告，提出情勢(shì)的研究意見(jiàn)和解決問(wèn)題的辦法方案，充分發(fā)揮黨校的定位職能作用，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益的情勢(shì)咨詢服務(wù)，爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)黨校工作的最大支持。努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)黨校教育培訓(xùn)工作的新要求，永葆基層黨校干部教育培訓(xùn)的活力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，作出新的貢獻(xiàn)。