基于過程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造

張慧英,李增笑,楊愛榮,魏鵬,水 梅,周 雪,郝俊峰 ,馬春梅

(牡丹江醫(yī)學院衛(wèi)生管理學院,黑龍江 牡丹江 157011)

當前,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會組織中對各類管理人才的基本素質和管理能力的要求也越來越高。而在各類高校的管理類專業(yè)及非管理類各專業(yè)普遍開設的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)課程,雖然為各專業(yè)學員的管理理論水平的提高及個人素質的提升打下了一個良好的基礎,但是,從當前衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)課程實踐教學所采取的實踐教學模式來看,大都偏重于結果而非過程。所以往往一門課程的教學循環(huán)結束后,學員僅限于對于一些理論與概念的理解和對管理工作零散的感性認識,不能形成對于實際管理工作的較系統(tǒng)和完整的經(jīng)驗和體會。使得學員在步入社會后,在工作中不能很快地進入角色,盡快適應管理工作崗位的實際需要,因而就造成了用人單位不得不為此去支付大量的培訓成本及其他社會成本,缺少管理工作經(jīng)驗就成為衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)及非管理專業(yè)畢業(yè)生在管理工作崗位就業(yè)的一個瓶頸。

對于衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)進行基于過程觀點的重新設計,將從根本上改變傳統(tǒng)的在衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)課程的實踐教學中,只重視學生對教材上的概念及管理技能的掌握,而忽視對實際管理工作過程的把握的教學模式;從面向結果的實踐教學轉為面向過程的實踐教學。在面向過程的實踐教學中,使學員對于各類管理崗位上的職位要求以及管理工作過程有了較全面系統(tǒng)地了解和把握,同時對于各種管理問題的解決積累了經(jīng)驗。

一、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造的“基于過程觀點”的內(nèi)涵

傳統(tǒng)的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)經(jīng)過多年來的運行情況來看,在實踐教學模式及內(nèi)容上過于單一。常常是“只見樹木不見森林”。不能使學生形成對衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)基本理論和方法的整體認識和技能的全面提高,出現(xiàn)了一門專業(yè)課程教學結束后,學生對與該課程相關的工作職位的基本要求及工作內(nèi)容還缺少全面的認識。所以,基于過程觀點的實踐教學系統(tǒng)再造就是要將衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學建立在以職業(yè)為導向的面向工作過程的訓練基礎之上。根據(jù)霍爾系統(tǒng)工程的三維構面理論,我們在對實踐教學系統(tǒng)的環(huán)境與目標分析的基礎上,提出了基于過程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)的三維構面。

1.邏輯維(即:解決管理工作實際問題的邏輯過程)。一般管理問題的解決大體分為以下幾個步驟:(1)明確問題。能夠發(fā)現(xiàn)或找出管理問題,并進行清楚地闡述。并給出全部沿革的信息與資料。(2)確立目標。根據(jù)對問題的分析評價作為確立工作目標的依據(jù)。(3)系統(tǒng)綜合。目的是對有可能使目標實現(xiàn)的各種備選的方針、任務、管理措施進行全面系統(tǒng)地綜合。(4)系統(tǒng)分析。目的是以實現(xiàn)管理工作目標解決問題和滿足需要為前提,深入地理解擬采用的方針、任務、管理措施及全系統(tǒng)之間的相互關系以及他們的行為及特點。(5)方案優(yōu)化。是指最佳方案的選擇或候選方案排隊步驟。(6)決策。旨在選出一種或幾種值得采用或進一步考慮的方案或措施。(7)實施計劃及反饋。即制定出行動計劃、步驟。根據(jù)最后制定的方案,制定出具體實施計劃,并對實施情況進行適時監(jiān)控,出現(xiàn)問題及時反饋,對計劃進行調整。

2.時間維(即工作階段)。對于一個具體管理職位上的工作,從制定規(guī)劃開始一直到對該規(guī)劃進行更新為止全部過程可分為七個階段:(1)規(guī)劃制定(調研、程序設計階段)。(2)初步設計(具體計劃階段)。(3)研究論證。(開發(fā)階段)。(4)試運行階段。(5)發(fā)布實施計劃階段。(6)運行與實施階段。(7)更新階段。

3.技能維(管理專業(yè)學科知識與技能運用過程)。一個管理職位的工作對人的能力及素質要求往往是多元化的。從事這一職位工作的管理者要較全面的相關管理理論知識和技能,同時也要有相關其他學科知識與專業(yè)技能。管理職位的工作過程也是管理者的管理技能與知識綜合運用的過程。管理技能主要包括:概念技能、人際技能和技術技能。

二、基于過程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造主要內(nèi)容及方法

進行基于過程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)的再造,應以對滿足衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)相關工作職位需要為宗旨,以面向管理工作的基本過程,實現(xiàn)過程的三維構面綜合訓練為核心,突出對學生衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)技能與綜合素質訓練的中心地位;達到衛(wèi)生管理類專業(yè)學生在業(yè)務能力與心理素質方面能基本適應相應管理工作崗位的職業(yè)要求,解決衛(wèi)生管理類專業(yè)學生就業(yè)與擇業(yè)時的瓶頸問題。

1.以“職位要求”為導向[1]。在衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學方法和策略的選擇上,以衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)相關管理工作職位要求作為實踐教學的基本內(nèi)容及實踐教學考核的基本標準。摒棄傳統(tǒng)的實習過程中,實習任務不明確,實習過程浮在面上,深入不下去,學生總有一種“身在曹營心在漢”的感覺,不能真正進入職位角色的狀態(tài)。基于過程觀點的實踐教學,就是要使實踐教學真正地體現(xiàn)管理工作崗位的實際需要,讓學生全身心的投入到實際管理工作中去,進行相關職位上的管理工作全過程的訓練,真正地進入角色。

在職位的設置上,我們一是由實踐教學基地提供真實職位。諸如,一些管理工作職位的暫時空缺或設置副職職位等。二是虛擬職位?？稍趯嵙暬卦O置一些虛擬職位,以解決訓練職位不足問題。但無論是真實職位還是虛擬職位,其訓練手段及考核標準都一致。

2.實訓系統(tǒng)的集成化。衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)的運行,需要對管理類各專業(yè)的教學方案進行重新設計,對專業(yè)基礎及專業(yè)課程理論教學及實踐教學進行全面整合。使集中實踐教學作為進入專業(yè)課程教學進程的一個重要環(huán)節(jié)。

3.實訓過程的全面性。基于過程觀點,就是對學生進行相應管理職位上的各項工作進行全過程的訓練。無論是訓練任務書的制定還是訓練手段和內(nèi)容以及考核標準和方法都從三個維度全方位進行。進行相關實踐教學指導,由職位招聘開始,到下達聘用通知及任務書,正式任職一直到一個訓練周期結束,進行述職答辯。

4.實訓系統(tǒng)的標準化、規(guī)范化。在實踐教學系統(tǒng)的再造中,進行標準化設計。一是實踐教學過程的標準化。實踐教學過程均按統(tǒng)一標準化模式進行,即制定職位標準、填寫應聘申請表、進行測試、下達用人通知(實踐教學任務書)、進入職位開展工作(三個過程訓練)、工作述職答辯、實踐教學結束考核(實踐教學工作過程評價、工作業(yè)績評價、綜合素質考評)。二是實踐教學文件的標準化。實踐教學基地的聘用證明及通知書、應聘申請表、職位說明書、實踐教學指導書、實踐教學任務書、實踐教學工作日志、實踐教學考核表、鑒定表、述職報告及工作報告及實踐教學成績單等均統(tǒng)一格式,并及時歸檔管理。三是實踐教學手段的標準化及規(guī)范化?；谶^程觀點就是要打造一個標準化的實踐教學基地,在實踐教學基地的選取和建設上,按著現(xiàn)代管理的標準和規(guī)范進行。使其管理系統(tǒng)的運行及環(huán)境符合實踐教學的基本要求,具有較為典型的現(xiàn)代化管理的基本特征。四是實踐教學考核的標準化。在實踐教學考核的標準及方法的制定上,要以職位說明書及崗位要求為核心,考核內(nèi)容及標準做到規(guī)范化職業(yè)化(主要參照勞動部關于各類職業(yè)技能標準及實踐教學基地的職位要求等)、考核方法統(tǒng)一化、科學合理化?？己撕细裾?頒發(fā)實踐教學合格證書或崗位技能證書。

5.實訓系統(tǒng)的整體優(yōu)化[2]?；谶^程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造強調的是整個教學系統(tǒng)的整體優(yōu)化,即充分合理地運用教學資源,以最經(jīng)濟、最科學合理的方法培養(yǎng)出適合社會需要的合格管理人才。系統(tǒng)再造過程一是對教學系統(tǒng)進行全面優(yōu)化整合,使課程設置、教學環(huán)節(jié)設置及教學資源的分配更趨于合理;二是對實踐教學系統(tǒng)本身的工作流程及資源配置進行優(yōu)化,以在符合實踐教學規(guī)范,確保實踐教學目標實現(xiàn)的前提下,節(jié)約資源提高效率和效果。

6.充分體現(xiàn)實訓系統(tǒng)的整體聯(lián)動效應?；谶^程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造是一項系統(tǒng)工程。一方面,從系統(tǒng)目標確定到實踐教學系統(tǒng)運行以及系統(tǒng)評價均是一個聯(lián)動過程[3]。根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的課程不同、職位變化、時間變化,實踐教學要求考核方案也要隨之變動。另一方面,作為衛(wèi)生事業(yè)管理類專業(yè)教學系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),在實踐教學系統(tǒng)再造過程中,也要使其他教學系統(tǒng)產(chǎn)生協(xié)調反應,如在課程及教學內(nèi)容的整合上、教學環(huán)節(jié)的設置上、教學資源的配置上做出相應的配合。

三、操作步驟

第一步:基于職業(yè)的實踐教學系統(tǒng)分析;第二步:基于職業(yè)需求的實踐教學系統(tǒng)設計;第三步:基于職業(yè)需求的實踐教學系統(tǒng)的綜合評價。這個由系統(tǒng)分析、設計、綜合評價的各個階段組成的一系列過程,是把實踐教學系統(tǒng)的要求規(guī)范書作為輸入,把實踐教學系統(tǒng)規(guī)范書作為輸出的過程。

四、基于過程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造研究的預期效果

基于過程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造是一項復雜的系統(tǒng)工程。其產(chǎn)生的預期果可以用“三個一”來表述,即:打造一種理念;創(chuàng)立一個模式;搭建一座平臺。

1.打造一種理念。通過基于過程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造,打造一種以“基于過程觀點”為核心,以“職位要求”為導向的教學理念。過去的教學目標一直以培養(yǎng)滿足社會需要的專業(yè)人才為主要內(nèi)容,無論是課程設置、教材選用還是教學方案的實施都滯后于社會需要的發(fā)展,造成學非所用,用非所學,造成教學 與社會需要的脫節(jié)。這也是導致管理專業(yè)學生分配難、就業(yè)難,教學資源極大浪費的原因之一?；谶^程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造強調的是以“職位要求”為導向[4],在教學目標的設定、教學方案的設計及教學效果的考評中充分體現(xiàn)這一理念[5]。為衛(wèi)生事業(yè)管理類專業(yè)教學體系建設的科學化、合理化提供了借鑒。

2.創(chuàng)立一個模式?；谶^程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造旨在創(chuàng)立一個以對滿足衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)相關工作職位要求為宗旨,以面向管理工作的基本過程,實現(xiàn)過程的三維構面綜合訓練為核心的實踐教學模式。這種教學模式突破了以往衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學以“課程”為中心,著重于學生專業(yè)技能培養(yǎng)的訓練模式,把實踐教學目標及要求同“職位”需要緊密相連,強調對學生從事相關管理工作的職位能力的三個維度上的綜合培養(yǎng)[6]。衛(wèi)生事業(yè)管理類專業(yè)所開設的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)課程包括很多,大部分都是衛(wèi)生事業(yè)管理類各專業(yè)的主干課程或核心課程?；谶^程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造為這些課程的實踐教學制定了一個基本模式。同時,也為其他課程的實踐教學提供了可參照的模式。

3.搭建一座平臺。滿足社會需要,解決學生分配就業(yè)過程中的瓶頸問題,是基于過程觀點的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)實踐教學系統(tǒng)再造的主要目標之一。通過對學生進行以“職位要求”為導向,以“基于過程觀點”為核心的實踐教學,使學生在專業(yè)工作技能得到加強的同時,人文素質也得到了提高,實際工作經(jīng)驗也有了一定的積累。由于實踐教學目標的明確性、實踐教學過程管理的規(guī)范化、實踐教學任務的職位化以及系統(tǒng)性等特點將會使學生的管理能力的提高達到幾倍于走上實際工作崗位上再學習的效果。同時,學生在畢業(yè)前與社會的雙向接觸,使學生了解社會,熟悉實際工作環(huán)境,使實際工作經(jīng)驗得到積累、品質得到歷練;也使社會企事業(yè)單位了解了學生,為學生未來就業(yè)或擇業(yè)奠定了基礎,搭建了一座平臺。

[1]何克抗,關永柏,謝幼如.教學系統(tǒng)設計[M].北京:北京師范大學出版社,2004:286.

[2]周建華等.教學方法與手段多樣化提高病理學教學質量[J].中國高等醫(yī)學教育,2004(4):50-52.

[3]李增笑,張慧英.管理學實訓系統(tǒng)的設計[J].教育探索,2006(8):88-89.

[4]盛群力,褚獻華.現(xiàn)代教學設計應用模式[M].浙江:浙江教育出版社,2002:531.535.

[5]楊杏芳等.高等教育人才培養(yǎng)模式變革的策略[J].大學教育科學,2003(2):10-11.

[6]程 靜.高校人才培養(yǎng)模式多樣化詮釋與應對.北京:北京工業(yè)大學出版社,2003:16.