寧夏南部山區(qū)教育信息化資源應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查

楊永賢

（寧夏師范學(xué)院教育技術(shù)中心，寧夏 固原756000）

一、研究背景

近年來，寧夏不斷加大教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過線路改造、流量擴(kuò)容、設(shè)備升級(jí)等技術(shù)手段，進(jìn)一步完善了各級(jí)各類學(xué)校和教育行政部門的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了覆蓋市、縣、校三級(jí)的教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。截至2010年，寧夏全區(qū)的中小學(xué)計(jì)算機(jī)總數(shù)達(dá)8.3萬臺(tái)，生機(jī)比達(dá)到12∶1。全區(qū)40%以上的農(nóng)村小學(xué)也以不同形式接入互聯(lián)網(wǎng)，全區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境得到較大改善。

寧夏南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，南部山區(qū)基礎(chǔ)教育非常薄弱，師資水平不高，所以對(duì)于教育信息化的效益要求更為迫切。教育信息化為寧南山區(qū)的教育帶來了什么效益，哪些因素影響了教育信息化效益的提高，如何提高教育信息化的效益？為此，我們對(duì)寧夏南部山區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“寧南山區(qū)”）教育信息化資源的應(yīng)用狀況進(jìn)行調(diào)查。全面了解教育信息化資源的應(yīng)用狀況，針對(duì)存在的問題，提出相應(yīng)的策略。

二、研究思路與研究方法

本調(diào)查從寧夏南部山區(qū)的鹽池縣、同心縣、原州區(qū)、西吉縣、海原縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣等八個(gè)縣（區(qū)）中，每縣（區(qū)）隨機(jī)各抽取城市高級(jí)中學(xué)1所（縣城及以上城市的高級(jí)中學(xué)），城市初中1所（縣城及以上城市的初級(jí)中學(xué)），農(nóng)村中學(xué)2所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)），城市小學(xué)1所（縣城及以上城市的小學(xué)），農(nóng)村小學(xué)2所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村小學(xué)），農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)1所，共64所中小學(xué)校作為樣本學(xué)校。在樣本學(xué)校隨機(jī)選取部分教師作為調(diào)查對(duì)象。調(diào)查采用問卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行，問卷采用集中填答方式。每個(gè)學(xué)校選取校長(zhǎng) （副校長(zhǎng)、教務(wù)主任）1名、技術(shù)人員1名、一線教師2名，進(jìn)行訪談?wù){(diào)查。本次共發(fā)放問卷830份，回收793份，回收率96%。有效問卷776份，有效率98%。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

1.教育信息化資源的來源狀況

根據(jù)回收的776份有效問卷顯示，寧南山區(qū)八縣（區(qū)）89%信息化教育硬件設(shè)施為政府投入，7%的硬件設(shè)施為社會(huì)捐贈(zèng)。教師使用的軟件資源有76%來源于農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程提供，10%的資源通過網(wǎng)絡(luò)下載，8%的軟件資源為教師制作，6%的軟件資源為區(qū)域共享?？梢?，政府為寧南山區(qū)信息化教育的主要投入者，同時(shí)，社會(huì)力量也是不可忽視的一份力量。特別值得重視的是，軟件資源區(qū)域共享非常欠缺。

2.基礎(chǔ)設(shè)施狀況

寧夏南部山區(qū)八縣（區(qū)）的生機(jī)比為16∶1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于寧夏全區(qū)的平均水平（全區(qū)平均水平為12∶1）。學(xué)校聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)占計(jì)算機(jī)總數(shù)的76%。學(xué)科教師家庭擁有計(jì)算機(jī)的占教師總數(shù)的74%，其中有83%的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。這四個(gè)指標(biāo)中，城市初級(jí)中學(xué)高于農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，城市小學(xué)高于農(nóng)村小學(xué)，農(nóng)村小學(xué)高于農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)。可見，寧南山區(qū)的教育信息化資源存在較大的城鄉(xiāng)差異。

被調(diào)查的64所中小學(xué)校平均擁有計(jì)算機(jī)187臺(tái)，平均擁有手提電腦17臺(tái)，平均擁有數(shù)碼投影機(jī)3.7臺(tái)，平均擁有數(shù)字視頻展示臺(tái)1.9臺(tái)，平均擁有電子白板0.6個(gè)，平均擁有數(shù)碼攝像機(jī)0.7臺(tái)，平均擁有數(shù)碼照相機(jī)2.9個(gè)，平均擁有打印機(jī)3.2臺(tái)，平均擁有衛(wèi)星接收系統(tǒng)1.2套。單從平均數(shù)看，寧南山區(qū)信息化硬件資源比較欠缺，從實(shí)際走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，設(shè)備數(shù)量城鄉(xiāng)差異較大，重復(fù)建設(shè)比較普遍，如有些學(xué)校依靠各類項(xiàng)目資助衛(wèi)星接收系統(tǒng)有達(dá)3-4套，有些學(xué)校為零。

3.經(jīng)費(fèi)配置狀況

調(diào)查結(jié)果顯示，寧南山區(qū)八縣的教育信息化經(jīng)費(fèi)87%為政府投入，學(xué)校自主投入約占7%。其中用于購(gòu)置設(shè)備約占總經(jīng)費(fèi)的74%，軟件平臺(tái)建設(shè)約占總經(jīng)費(fèi)的17%，教師信息技術(shù)培訓(xùn)支出約占總經(jīng)費(fèi)6%，教研等其他支出約占總經(jīng)費(fèi)的3%?？梢?，重視硬件、輕視軟件，重視設(shè)備購(gòu)置、輕視資源的應(yīng)用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

4.人員培訓(xùn)狀況

被調(diào)查的64所中小學(xué)校平均有技術(shù)人員1.6人，平均有專職技術(shù)人員0.4人。學(xué)校校長(zhǎng)平均每年參與信息技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)為16天，教師平均每年參加信息技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)為10天，技術(shù)人員平均每年參加信息技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)為14天。

根據(jù)回收的776份有效問卷顯示：有53%的教師認(rèn)為信息技術(shù)培訓(xùn)很有必要，有47%的教師認(rèn)為培訓(xùn)沒有必要；有41%的教師認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容需要調(diào)整；有31%的教師認(rèn)為培訓(xùn)教師的能力有待提高；有41%的教師認(rèn)為培訓(xùn)的組織管理水平有待提高。

可見，培訓(xùn)作為提高教師信息技術(shù)應(yīng)用的主要手段，還存在諸多問題，培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)的組織管理等各環(huán)節(jié)都沒有得到教師的普遍認(rèn)同。

5.信息技術(shù)課堂教學(xué)應(yīng)用狀況

根據(jù)回收的776份有效問卷顯示，有24%的教師在課堂教學(xué)中經(jīng)常使用信息技術(shù)，有51%的教師在課堂教學(xué)中偶爾應(yīng)用信息技術(shù)，有25%的教師在課堂教學(xué)中從不使用信息技術(shù)。

在影響信息技術(shù)在課堂教學(xué)中應(yīng)用的主要因素中，有82%的教師選擇使用不方便，有63%的教師選擇技術(shù)能力不足，有8%的教師選擇用不著。

在信息技術(shù)課堂使用方式的調(diào)查中，有24%的教師選擇“培訓(xùn)所得”，有64%的教師選擇“自己探索”，有21%的教師選擇“仿照他人”，有12%的教師選擇“其他”。

有36%的教師在課余經(jīng)常瀏覽教學(xué)資源網(wǎng)站，有54%的教師偶爾會(huì)瀏覽教學(xué)資源網(wǎng)站，有10%的教師從來不瀏覽教學(xué)資源網(wǎng)站。

可見，教師在課堂中應(yīng)用信息技術(shù)的能力較差，應(yīng)用次數(shù)不多，應(yīng)用的熱情不高。

6.學(xué)校教育信息化環(huán)境狀況

根據(jù)回收的有效問卷顯示：有71%的教師認(rèn)為學(xué)校的信息技術(shù)環(huán)境沒有形成，有65%的教師認(rèn)為學(xué)校沒有明確的信息技術(shù)教育目標(biāo)。有83%的學(xué)校沒有將教師應(yīng)用信息技術(shù)作為考核教師的指標(biāo)。

四、寧南山區(qū)教育信息化資源應(yīng)用存在的主要問題

1.教育信息化投資不足，投資方向不合理

盡管寧夏近年來不斷加大對(duì)教育信息化的投入，但由于寧南山區(qū)地處寧夏南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，受當(dāng)?shù)貤l件限制，教育信息化的基礎(chǔ)非常薄弱，尤其是農(nóng)村中小學(xué)以及教學(xué)點(diǎn)，設(shè)備不足、老化問題尤為突出。雖然我們通過實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，一些學(xué)校的信息化設(shè)施有了改觀，但早期部署的遠(yuǎn)程教育設(shè)備已逐步老化，亟待更新。

寧南山區(qū)教育信息化的投入大量用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，輕視了軟件資源建設(shè)，忽視了教師培訓(xùn)、資源應(yīng)用等環(huán)節(jié)，制約了中小學(xué)教育信息化的發(fā)展。

2.區(qū)域教育資源公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)不足，區(qū)域共享水平低

寧南山區(qū)教師所用的資源絕大多數(shù)來自“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源網(wǎng)”、“國(guó)家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”，沒有符合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實(shí)際的軟件資源。區(qū)域公共教育資源建設(shè)匱乏，雖然一些平臺(tái)已經(jīng)建成，但功能簡(jiǎn)單，可用資源數(shù)量不多，質(zhì)量不高。區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的共享機(jī)制沒有建立，還處于學(xué)校自建自用、教師自制自用的狀態(tài)。

3.教師的信息技術(shù)能力不高，課堂應(yīng)用不能得心應(yīng)手

寧南山區(qū)教師信息技術(shù)能力普遍不高，導(dǎo)致課堂應(yīng)用手忙腳亂、力不從心，信息技術(shù)在課堂教學(xué)的應(yīng)用還處于非常落后的水平。盡管針對(duì)教育信息化的培訓(xùn)較多，但由于培訓(xùn)內(nèi)容只是停留在信息技術(shù)簡(jiǎn)單的應(yīng)用，缺乏技術(shù)與學(xué)科深層次整合的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容大多是簡(jiǎn)單的重復(fù)，不能滿足教師的現(xiàn)實(shí)需要與發(fā)展需要。另外培訓(xùn)教師水平不高，培訓(xùn)組織不合理等導(dǎo)致大量的培訓(xùn)形同虛設(shè)、走過程。

4.信息化教育評(píng)價(jià)缺失

教師信息技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用主要取決于個(gè)人喜好，行政管理部門、學(xué)校既沒有硬性的要求，又缺乏有效的指導(dǎo)。部分學(xué)校雖然也有相應(yīng)的規(guī)章制度，但只是寫在紙上、掛在墻上，導(dǎo)致教師應(yīng)用信息技術(shù)的意識(shí)淡薄。用與不用一個(gè)樣、用好用壞一個(gè)樣，對(duì)學(xué)科教師而言，最關(guān)心的還是學(xué)生的分?jǐn)?shù)與升學(xué)率。

5.信息化管理水平不高

雖然個(gè)別城市中小學(xué)的信息化管理已具雛形，如個(gè)別學(xué)校建有“教務(wù)管理系統(tǒng)”，但絕大部分中小學(xué)校的信息化管理水平非常低。日常教務(wù)管理、教研活動(dòng)、考試等都依靠office辦公系統(tǒng)簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)、日常打印功能，甚至有些學(xué)校還用手寫、手抄的傳統(tǒng)方式。

五、寧南山區(qū)教育信息化發(fā)展思考

1.以“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”為基礎(chǔ)，逐步改善信息化基礎(chǔ)條件

寧南山區(qū)地處寧夏南部山區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，學(xué)?；A(chǔ)薄弱，絕大部分中小學(xué)校地處農(nóng)村，在師資水平、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)手段等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相差甚遠(yuǎn)、甚至與寧夏北部存在很大差異。而“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”正是為縮小城鄉(xiāng)教育差別而實(shí)施的一項(xiàng)浩大工程。

“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的“三種模式”非常貼合農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際，從硬件設(shè)施到軟件資源非常符合農(nóng)村中小學(xué)校的實(shí)情。在“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的支持下，寧南山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教育信息化從無到有，為寧南山區(qū)教育信息化提供了一定的基礎(chǔ)條件。所以，寧南山區(qū)教育信息化的發(fā)展，要在“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)劃，適當(dāng)調(diào)整投資方向與投資結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)寧南山區(qū)教育信息化的發(fā)展。

2.對(duì)現(xiàn)有硬件維修、組合、升級(jí)

寧南山區(qū)學(xué)校的硬件主要來源于“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”與其他零星項(xiàng)目的資助以及社會(huì)捐贈(zèng)。設(shè)備老化、功能單一、重復(fù)投資現(xiàn)象比較嚴(yán)重，價(jià)值萬元的設(shè)備因?yàn)槿鄙賻装僭木S修費(fèi)用而停用。所以當(dāng)前急需對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行維修，讓其發(fā)揮作用。同時(shí)，對(duì)各類資源進(jìn)行重新組合與升級(jí)，合理投資、實(shí)現(xiàn)效益最大化。

3.培養(yǎng)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)，提高信息技術(shù)應(yīng)用能力

通過案例示范、教研活動(dòng)以及信息技術(shù)基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)，促進(jìn)其教學(xué)觀念的改變，使其能真正理解并接受 “信息技術(shù)能提高教學(xué)質(zhì)量”這一事實(shí)，并樂意通過信息技術(shù)構(gòu)建教學(xué)模式，進(jìn)行教學(xué)改革。其次，重視信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深層次整合的培訓(xùn)，使教師能將所學(xué)的信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效的融入課堂。建立健全教師信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)教師培訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃與統(tǒng)籌安排，分層、有序的進(jìn)行。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保教育信息化可持續(xù)發(fā)展

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，教育信息化不是一蹴而就，而是長(zhǎng)期積累的過程。寧南山區(qū)的教育信息化還處于起步階段，所以，做好規(guī)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制是核心任務(wù)，對(duì)基礎(chǔ)硬件建設(shè)、軟件資源建設(shè)、人員培訓(xùn)、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)做出貼合實(shí)際的統(tǒng)籌安排，每走一步都是下步的開始。

結(jié)論

寧夏南部山區(qū)教育信息化資源應(yīng)用，要以“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，建立長(zhǎng)效機(jī)制與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。處理好硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系、投入與效益的關(guān)系、一次性投入與持續(xù)投入的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系、建設(shè)與應(yīng)用的關(guān)系、創(chuàng)新與借鑒的關(guān)系。循序漸進(jìn)，結(jié)合實(shí)際，走一條特色發(fā)展之路。

[1]楊永賢.寧夏南部山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源教學(xué)應(yīng)用調(diào)查[J].電化教育研究，2009，（6）：93-95.

[2]曾祥翊.我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程述評(píng)[J].中國(guó)電化教育，2011，（1）：30-35.

[3]高鐵剛等.基礎(chǔ)教育信息化資金投入機(jī)制研究[J].中國(guó)電化教育，2011，（8）：28-33.

[4]楊改學(xué)等.“農(nóng)遠(yuǎn)工程”建設(shè)：觀念的轉(zhuǎn)變比條件改善更重要[J].電化教育研究，2011，（8）：63-67.