區(qū)域優(yōu)勢化協(xié)作打造西部省級衛(wèi)視合作平臺

文丨沈 欣

（湖南廣播電視臺湖南衛(wèi)視，長沙 418000）

“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實施，使得西部地區(qū)的經(jīng)濟、文化、社會建設取得了快速的發(fā)展，作為各省最主要宣傳喉舌的省級衛(wèi)視也憑借這一歷史機遇加緊自身的建設，而且也都取得了一定的成績。

但是地區(qū)經(jīng)濟文化的落后限制了西部省級衛(wèi)視的進一步發(fā)展，市場被央視、東部省級衛(wèi)視和地方城市電視臺搶占擠壓，生存空間日益減?。蛔咛厣l道建設又面臨著各種問題，難以實現(xiàn)既定目標；激烈的內(nèi)部競爭又在一定程度上消耗了西部省級衛(wèi)視的實力，造成了資源和市場的浪費。

在電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異、競爭日漸激烈的今天，如何擺脫現(xiàn)實困境，摸索一條適合自身條件的發(fā)展道路成為整個西部省級衛(wèi)視共同面對的問題。近年來在西部電視界，“跨區(qū)域合作”的呼聲越來越高，而且也開始了這方面的努力和實踐。區(qū)域化協(xié)作很有可能會成為未來西部電視業(yè)比肩東部，立足于國內(nèi)電視界，甚至能夠在世界上產(chǎn)生一定影響的必然發(fā)展方向。

1 西部衛(wèi)視現(xiàn)狀及原因分析

東西部地區(qū)電視傳媒產(chǎn)業(yè)差距較大，西部處境艱難?！案鶕?jù)國務院2000年10月發(fā)布的《關于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》精神，列入‘西部’的地區(qū)有：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新家維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)等12個地區(qū)”。自從1989年西藏電視臺第一個節(jié)目上星，到1999年天津臺、海南臺最后一批上星，中國省級電視臺用了10年的時間完成了從地方媒體向全國性媒體的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。而省級電視上衛(wèi)星，也首先考慮新疆、西藏、云南等西部經(jīng)濟欠發(fā)達的省份，“早在1995年底，西部的新疆、西藏、云南、貴州、四川5?。ㄍ瑫r還有浙江和山東電視）的廣電節(jié)目就已上星?！笨墒俏鞑扛魇]有抓住“西部大開發(fā)”的絕佳條件，而且獨特的文化資源也沒有成為該地區(qū)現(xiàn)代傳媒經(jīng)濟發(fā)展的有利條件，“相比來說，東中部直到1997年元旦開始，其他省臺才陸續(xù)上星。但彼此發(fā)展的結(jié)果是，東部電視產(chǎn)業(yè)整體領先于西部”。

西部地區(qū)是我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，惡劣的經(jīng)濟區(qū)域環(huán)境與落后的發(fā)展水平，制約了電視傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟的落后導致人才、技術的缺失，以及資金的匱乏，就算西部擁有獨特的文化風貌，也不能有效的開發(fā)，吸引更多的關注。受歷史和地理的限制，西部地區(qū)的市場容量較小，而且開發(fā)時間晚，市場成熟度不高，使得西部地區(qū)各省級衛(wèi)視無法真正達到“立足本土”的良好愿望。雖然近幾年中央一直對西部進行政策上的傾斜和資金上的幫扶，但自身薄弱的基礎還是影響了西部地區(qū)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 西部省級衛(wèi)視的探索與努力

為了擺脫以上困難重重的局面，西部省級衛(wèi)視紛紛做出了調(diào)整，一些專家學者也對此提出了自己的寶貴意見。但是以目前的形式來看，西部省級衛(wèi)視的發(fā)展還是任重而道遠。

2.1 西部電視協(xié)作集團，合作辦節(jié)目，如大型晚會，制作電視紀錄片

“1989年11月，西部是一個省級電視臺成立中國西部電視協(xié)作集團，1991年7月，中國西部電視協(xié)作集團更名為中國西部電視集團。協(xié)作的內(nèi)容主要是聯(lián)合制作各類大型專題片、文藝節(jié)目、電視劇以及其他節(jié)目；聯(lián)合引進和輸出電視節(jié)目；代辦廣告及廣告協(xié)作項目；同時開展有關電視行業(yè)的各種交流?！蔽鞑侩娨暭瘓F先后推出了大量反映西部地區(qū)歷史文化、地貌風情、民族特色的系列片、晚會和欄目，“包括《西部之聲》、《西部之舞》等8部二百多集系列片、7臺西部大型文藝晚會和1臺西部MTV大賽及《西部彩虹》欄目，”其中《中國少數(shù)民族風情錄》1993年獲得了中國電視獎長篇系列片二等獎。

可以說西部電視集團是西部各省級電視臺為了擺脫困境，尋求發(fā)展所做出的正確選擇。面對著央視和東部省級衛(wèi)視的咄咄逼人，西部省級衛(wèi)視只有通過協(xié)同合作，資源共享，共同開發(fā)，才能在競爭激烈的電視市場上站住腳跟、擴大規(guī)模。但是可惜的是，這種協(xié)作關系沒有朝正常的方向發(fā)展。隨著時間推移，各省級衛(wèi)視在發(fā)展的程度上產(chǎn)生了高低快慢之別，于是利益上的事情就沒有原先那么好解決了，而且本來西部之間就存在著競爭，利益的沖突更是影響了合作關系的良性發(fā)展。

2.2 面對市場上越來越處于劣勢的西部衛(wèi)視，專家學者紛紛出謀劃策

在西部各家省級衛(wèi)視為了自身的發(fā)展不斷摸索不斷努力的同時，有許多專家學者也紛紛發(fā)表了自己的建議和構想。除了在品牌定位和節(jié)目創(chuàng)新上拿出方案之外，還提出了一些西部地區(qū)區(qū)域化發(fā)展的概念。這些跨區(qū)域合作戰(zhàn)略的提出，有些已經(jīng)實踐過，比如上文說到的西部電視協(xié)作集團。本文就以兩個不同于西部電視協(xié)作集團的區(qū)域化發(fā)展的藍圖設想為例，從側(cè)面了解專家學者對于西部省級衛(wèi)視發(fā)展的藍圖構想。

中國西部電視臺。“在西部某一條件較為合適的省會城市，比如四川成都，組建國家級的‘中國西部電視臺’，享受與央視同等的新聞傳播政策。并能在資金吸納等方面給予一些特殊政策，使其能突破現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟文化水平的局限，較快強壯實力，以便較快進入自我造血功能的良性循環(huán)。給西部提過一個層次較高的現(xiàn)代化新聞信息傳播品臺，讓西部各省共享，然后再在西部各省區(qū)的衛(wèi)星電視頻道中逐步推廣?！?/p>

這個藍圖構想的關鍵就在于它并沒有涉及西部省級衛(wèi)視之間的聯(lián)合或是合作，而是提出在西部地區(qū)里經(jīng)濟文化水平較高的地區(qū)組建電視臺，服務于整個西部地區(qū)，這有點類似于聯(lián)合國設立在美國而職權范圍在全球一樣。同時倡議者也提出了可以組建“東部電視臺”、“南部電視臺”、“中部電視臺”等類似的區(qū)域性電視平臺，將市場進行地域化劃分。然后通過區(qū)域間的競爭提升各區(qū)域電視產(chǎn)業(yè)實力，最后達到促進全國電視事業(yè)在國際上競爭力的目標。

“西部電視臺”的設想是在全國一盤棋的基礎上產(chǎn)生的，在一定程度上可以作為未來西部省級衛(wèi)視發(fā)展的方向。但是這個構想存在一些實際操作上的困難：首先在產(chǎn)權歸屬和機構運作方面的模糊定位極易產(chǎn)生原先西部電視協(xié)作集團的問題，不能起到原先設臺時的作用；其次以我們國家現(xiàn)行電視事業(yè)管理體制而言，打造“西部電視臺”不符合管理體制的設臺規(guī)定?！稄V播電視管理條例》里明確規(guī)定，電視臺的設立只能由代表國家和政府的電視管理部門開辦和管理。在中國政府行政級別劃分里從來就沒有西部地區(qū)政府這一說法，西部電視臺由哪級政府的電視管理部門申請開辦，又代表了哪級政府，這都是與我國現(xiàn)行法律法規(guī)有沖突的地方，因此“西部電視臺”很難在現(xiàn)實中成型。

3 整合自身優(yōu)勢，發(fā)展形成跨區(qū)域經(jīng)營的大型傳媒集團。

西部各省級衛(wèi)視在資金、技術、人才上都落后于東部省級衛(wèi)視，為了扭轉(zhuǎn)這種不利的局面，單靠某個衛(wèi)視的力量是不行的。要達到趕超東部衛(wèi)視的目的，只能依靠西部各省之間的資源整合，成立跨區(qū)域經(jīng)營的電視制作機構，以集團優(yōu)勢抗衡東部省級衛(wèi)視的強勢崛起。

3.1 資源重組、明確定位、市場運營、打造全新的西部電視合作模式

協(xié)同合作是增強實力的必然要求，它需要打破傳統(tǒng)既定的框架，根據(jù)各省優(yōu)勢狀況重新規(guī)劃電視媒體的結(jié)構、調(diào)整節(jié)目生產(chǎn)運營的方式、實現(xiàn)西部地區(qū)電視資源的合理配置、再造新的電視合作模式。

3.1.1 以節(jié)目為主打，成立西部電視制作中心

西部電視業(yè)最大的優(yōu)勢就在于其獨特的文化風貌和豐富的節(jié)目資源，這些都是制作優(yōu)秀節(jié)目的極佳主料，所以以內(nèi)容新穎形式獨特的節(jié)目吸引觀眾，占據(jù)市場是西部省級衛(wèi)視謀求自身發(fā)展的一條捷徑。但是長期以來貌合神離的合作以及各自為政的發(fā)展，限制了西部省級衛(wèi)視在節(jié)目開發(fā)上的成就。因此成立一個專門的電視節(jié)目制作中心，是西部省級衛(wèi)視合作模式中較為可行的方法。

3.1.2 優(yōu)勢結(jié)合，協(xié)作發(fā)展，做內(nèi)容提供商

西部省級衛(wèi)視在資源和發(fā)展上有著極大的相似性，先前的合作也都是建立在“共性”的層面上，這種“共性”的開發(fā)上的確有利于各衛(wèi)視之間的合作，但也導致了節(jié)目制作領域的狹窄。要更好的開發(fā)西部獨特而又豐富的節(jié)目資源，就要在共同點的開發(fā)基礎上，重視特色點的互補。將資源按照節(jié)目內(nèi)容劃分為新聞、娛樂、旅游、人文歷史等幾大類，以某個臺在某個方面的優(yōu)勢為主打因素，其它臺的資源調(diào)配過去彌合壯大，形成一個個“一臺為龍頭、其他為翅翼”的價值鏈。

比如西部經(jīng)濟類，就可以以四川、重慶為龍頭；西部新聞類，可以以貴州為基點；西部旅游類，就以云南為中心；對外合作以廣西為牽引；西部人文類以陜西為主打；西部文藝類就以新疆為重點；這些省級衛(wèi)視在長期的產(chǎn)業(yè)建設中已經(jīng)摸索出來這一方面的發(fā)展道路，在某一方面擁有一定的優(yōu)勢。通過這種“優(yōu)勢協(xié)作、齊頭并進”的合作方式，將西部地區(qū)電視資源進行最大程度的開發(fā)利用，從而提高西部電視制作中心節(jié)目制作的質(zhì)量和市場競爭力，以優(yōu)秀的節(jié)目帶動西部電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面提升西部省級衛(wèi)視的整體實力。

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