Web2.0時(shí)代政務(wù)微博：從“政能量”到“正能量”——以“南京發(fā)布”為例

文丨查偉誠(chéng)

（南京林業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，南京 210037）

從進(jìn)入中國(guó)的那一刻起，微博憑借著核裂變式的傳播模式，數(shù)以億計(jì)的受眾，驚人的傳播效應(yīng)以及區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的極強(qiáng)互動(dòng)性，受到眾多中國(guó)網(wǎng)民的青睞，也日漸成為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的重要工具。新浪網(wǎng)率先開(kāi)通的面向個(gè)人、企業(yè)和政府的微博賬號(hào)實(shí)名認(rèn)證，為其發(fā)揮更多的社會(huì)服務(wù)功能提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

在此之后，出于對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理方式、加強(qiáng)官民互動(dòng)的考慮，一系列政務(wù)微博如雨后春筍般出現(xiàn)并發(fā)展。憑借其權(quán)威性、互動(dòng)性、即時(shí)性、親民性等特點(diǎn)，廣泛受到政府部門(mén)、媒體、網(wǎng)民等多方面的歡迎，迅速成為網(wǎng)絡(luò)輿論的新陣地，開(kāi)創(chuàng)出“微博問(wèn)政”的新形勢(shì)，并逐漸成為鼓舞人心、乃至推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的“正能量”。

1 相關(guān)概念的界定

1.1 從微博到政務(wù)微博

微博，即微型博客（Micro-Blog），是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播及獲取平臺(tái)，用戶可以用140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享。作為Web2.0時(shí)代的代表產(chǎn)物，微博的出現(xiàn)在信息傳遞過(guò)程中改變了“媒體-受眾-媒體”的傳統(tǒng)傳播模式，增強(qiáng)了受眾間的互相傳播，大大提高了網(wǎng)民發(fā)布、獲取信息的積極性。同時(shí)，其具有的“關(guān)注”功能對(duì)于使用者而言能夠更加主動(dòng)和人性化地獲取自己想要的信息，也因其不同“圈子”的清晰標(biāo)識(shí)，使受眾更易被分群。同類受眾的相對(duì)集中，使微博社會(huì)服務(wù)功能日益凸顯。也正是由于這一特性，微博在近年來(lái)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的熱潮中扮演著日趨重要的角色，其產(chǎn)物便是政務(wù)微博。

政務(wù)微博（Government Affairs Micro-blog）是指中國(guó)政府部門(mén)推出的官方微博賬戶。隨著2009年中國(guó)第一家政務(wù)微博“湖南桃源縣官方微博”的成功開(kāi)辦，不同地區(qū)，不同部門(mén)，形式多樣的政務(wù)微博先后上線。據(jù)國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心發(fā)布的報(bào)告，截至2012年2月，我國(guó)的政務(wù)微博總數(shù)為50561個(gè)，年增長(zhǎng)率達(dá)到776.58%。如今，微博已經(jīng)逐漸從一個(gè)單純的個(gè)性社交工具變成了監(jiān)督、問(wèn)政的新平臺(tái)。政務(wù)微博數(shù)量的增加，質(zhì)量的提高，標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“政務(wù)微時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)上的“政”能量日趨強(qiáng)大。

相較于傳統(tǒng)大眾媒體和政府官方網(wǎng)站，政務(wù)微博除了秉承Web2.0時(shí)代微博的諸多特性以外，更有著身份權(quán)威，信息可信度高，官民交流簡(jiǎn)便等優(yōu)勢(shì)。目前，大多政務(wù)微博主要具備信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴受理等功能，是社會(huì)管理者整合電子政務(wù)資源、提高辦公效率、匯集民智的又一次社會(huì)管理的創(chuàng)新。

1.2 從“政能量”到“正能量”

可以說(shuō)，Web2.0時(shí)代草根化、平民化的網(wǎng)絡(luò)世界在政務(wù)微博的“入侵”后形成了新的輿論格局。這股網(wǎng)絡(luò)世界的“政能量”歷經(jīng)兩年多的積淀正不斷成長(zhǎng)壯大，憑借著其官方性、權(quán)威性的身份特征很快變成粉絲眾多的意見(jiàn)領(lǐng)袖，并進(jìn)行著議程的設(shè)置，輿論的引導(dǎo)。這股“政能量”的壯大就猶如湖面的漣漪一樣，一圈一圈越來(lái)越大地泛開(kāi)，利用有限的成本達(dá)到了影響整個(gè)社會(huì)的效果。

所謂“正能量”，原為天文學(xué)專有名詞，而國(guó)內(nèi)媒體在報(bào)道中頻繁使用“點(diǎn)燃正能量”這樣的口號(hào)，從而使其逐漸成為一個(gè)社會(huì)學(xué)用詞，泛指一切給予人希望和力量，使人行動(dòng)的動(dòng)力和感情。本文“政能量”，就引申自“正能量”一詞。

實(shí)現(xiàn)從微博時(shí)代的“政能量”到社會(huì)管理的“正能量”，這是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需要，也是社會(huì)管理的需要。而如何使政務(wù)微博完成從“量變”到“質(zhì)變”的飛躍，如何使其具有更為積極的正面力量，這需要政府部門(mén)在實(shí)踐中不斷探索。

2 基于案例對(duì)當(dāng)前政務(wù)微博使用現(xiàn)狀的分析

筆者以南京市委宣傳部新聞發(fā)布官方微博“南京發(fā)布”為例，通過(guò)實(shí)習(xí)、問(wèn)卷調(diào)查和專訪等方式，對(duì)政務(wù)微博的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究分析，結(jié)論如下。

2.1 審慎把關(guān)——規(guī)避不實(shí)謠言的“保護(hù)傘”

既然是媒體，那么就不可避免地存在新聞把關(guān)人（gatekeeper）以及一系列新聞審查制度，對(duì)于一個(gè)擁有上百萬(wàn)關(guān)注度的市委宣傳部新聞發(fā)布官方微博而言，新聞審查制度的重要性更是不言而喻。筆者在進(jìn)行采訪時(shí)，相關(guān)管理者也非常強(qiáng)調(diào)“把關(guān)”的重要性，“我們只有將把關(guān)流程化、制度化，才能規(guī)避潛在的輿論風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)我們城市的形象、政府的形象、以及‘南京發(fā)布’的形象?！?/p>

傳統(tǒng)媒介觀認(rèn)為，大眾媒介的新聞報(bào)道與信息傳播并不具有純粹的“客觀中立性”，而是根據(jù)傳媒的立場(chǎng)、方針和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的取舍選擇和加工?！澳暇┌l(fā)布”作為市委宣傳部官方微博，區(qū)別于許多以盈利為目的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的媒體，有著更多的政治色彩，當(dāng)然在新聞選題把關(guān)審查的方面也更加嚴(yán)格（見(jiàn)圖1）。

（圖1 政務(wù)微博信息發(fā)布流程）

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上真假難辨的信息和上百萬(wàn)粉絲的關(guān)注，流程化、制度化的信息發(fā)布機(jī)制保證了“南京發(fā)布”上信息的準(zhǔn)確與權(quán)威，成為規(guī)避輿論風(fēng)險(xiǎn)的“保護(hù)傘”。最大程度保證了“南京發(fā)布”信息的真實(shí)性，維護(hù)了官方微博的形象，也維護(hù)了南京的城市形象。

2.2 應(yīng)對(duì)“突發(fā)”，彰顯城市管理的智慧

“突發(fā)事件是指那些突然間發(fā)生的，帶有異常性質(zhì)，人們?nèi)狈λ枷霚?zhǔn)備的事件。一般而言，它具有突發(fā)性、異常性、破壞性、緊迫性和社會(huì)沖擊力等特點(diǎn)[1]。”發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，部分網(wǎng)民、甚至是媒體的盲目轉(zhuǎn)發(fā)則會(huì)引發(fā)“暫時(shí)性集體失明”，而越是模糊和重大的信息，其不實(shí)謠言的危害就越大，此時(shí)只有政府管理的政務(wù)微博才可以憑借自己的權(quán)威身份，第一時(shí)間與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系求證，防止謠言的擴(kuò)散，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

筆者根據(jù)“南京發(fā)布”應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的經(jīng)歷做了初步的統(tǒng)計(jì)，并以時(shí)間和公眾關(guān)注度（以微博轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論量為主要指標(biāo)）為變量，繪制了“公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件關(guān)注度走勢(shì)圖”（見(jiàn)圖2），筆者暫將曲線圖稱為“山”字走勢(shì)。

筆者將重大事件發(fā)生后受到的社會(huì)關(guān)注度分為三個(gè)階段，每一階段分別有一個(gè)關(guān)注高峰期。前兩個(gè)高峰，分別由新媒體和大眾媒體推動(dòng)，第三個(gè)高峰，新媒體中的意見(jiàn)領(lǐng)袖成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為政務(wù)微博，在上述三個(gè)不同階段里，應(yīng)發(fā)布的信息及所承擔(dān)的發(fā)布責(zé)任是有所區(qū)別的。以“南京發(fā)布”為例，7月6日南京地鐵一號(hào)線發(fā)生觸網(wǎng)事故導(dǎo)致停車(chē)，“南京發(fā)布”應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，在“第一階段”里及時(shí)澄清事實(shí)，在“第二階段”里綜合各類信息，發(fā)布貼士類新聞，處理較為得當(dāng)。

圖2 公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件關(guān)注度趨勢(shì)圖

但是，包括“南京發(fā)布”在內(nèi)的多家政務(wù)微博往往很關(guān)注突發(fā)事件的前兩個(gè)高峰期，尤其是能夠在事發(fā)生后很短時(shí)間內(nèi)及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并作出解釋，有效消減了民眾的恐慌情緒，但卻忽視了最后一個(gè)階段，對(duì)于輿論引導(dǎo)和事后的社會(huì)反思不夠重視，事件的后續(xù)報(bào)道也顯得后勁不足。

筆者認(rèn)為，第一、二階段的及時(shí)報(bào)道固然重要，但第三階段的跟蹤和引導(dǎo)則更為突出。特別是一些重大的并具有很強(qiáng)公共性的事件，如果不能做到及時(shí)有效地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引導(dǎo)社會(huì)輿論，那么整個(gè)社會(huì)就不能健康穩(wěn)定地發(fā)展。不同于媒體對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的考量，政務(wù)微博對(duì)于突發(fā)事件的后續(xù)報(bào)道和反思則更需凸顯出城市管理者的智慧。

2.3 市場(chǎng)化評(píng)價(jià)體系下“娛樂(lè)特性”與“官方身份”的博弈

美國(guó)著名媒體研究者尼爾·波茲曼指出，“現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一切公眾話語(yǔ)日漸以?shī)蕵?lè)方式出現(xiàn)并成為一種文化精神，我們的政治、宗教、新聞、體育、教育和商業(yè)都心甘情愿成為娛樂(lè)的附庸，其結(jié)果是我們成為一個(gè)娛樂(lè)至死的物種?！边@樣的預(yù)言在傳媒產(chǎn)業(yè)如此發(fā)達(dá)的現(xiàn)今社會(huì)似乎正在成為現(xiàn)實(shí)。微博作為一種依托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)迅速發(fā)展的大眾媒體，區(qū)別于傳統(tǒng)媒體，不可避免地有著更多的娛樂(lè)元素，并且憑借著其“病毒擴(kuò)散”式的信息傳遞模式，這樣的娛樂(lè)性讓更多微博使用者接受并且樂(lè)在其中。盡管存在著擔(dān)憂甚至是反對(duì)的聲音，但這樣的“娛樂(lè)化”依然不斷發(fā)展，這緣于它吸引了足夠多的關(guān)注度，而在媒體產(chǎn)業(yè)，關(guān)注度更是利益的代名詞。

作為政務(wù)微博，理應(yīng)更加認(rèn)真客觀地傳遞政府信息和民眾夙愿，這明顯和微博的娛樂(lè)特性有著一定的沖突。但是在通常情況下，社會(huì)對(duì)于政務(wù)微博影響力的調(diào)查往往以微博的粉絲數(shù)量、評(píng)論數(shù)量、轉(zhuǎn)發(fā)率等作為參考指標(biāo)，但這些標(biāo)準(zhǔn)本身就是基于市場(chǎng)角度衡量的，市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)促使政務(wù)微博盡快融入全民娛樂(lè)的浪潮。從傳播學(xué)角度分析，信息發(fā)布方和接收方只有處在更為接近的符號(hào)環(huán)境中才能進(jìn)行更加有效的信息傳遞。在娛樂(lè)化的語(yǔ)言環(huán)境里，政務(wù)微博要想搏得更多人的關(guān)注來(lái)增強(qiáng)自己的輿論影響力，就無(wú)可避免地要俯下身子、摘掉帽子、放下架子，用一種更加親民的方式與大眾溝通。

包括“南京發(fā)布”在內(nèi)的多數(shù)具有較強(qiáng)影響力的政務(wù)微博都深諳此道，市場(chǎng)化的管理模式，年輕化的制作團(tuán)隊(duì)，娛樂(lè)化的語(yǔ)言風(fēng)格似乎成為大多政務(wù)微博吸引關(guān)注的“三板斧”。“南京發(fā)布”的相關(guān)管理人員在接受筆者采訪時(shí)，就提出了“情緒化媒體”這個(gè)概念，認(rèn)為政務(wù)微博要有街坊味，不要有風(fēng)塵味。所謂情緒化媒體，主要是新聞事實(shí)的“軟化發(fā)布”，而微博上靈活多變的語(yǔ)言風(fēng)格和數(shù)十種表情功能為情緒化表達(dá)提供了可能。筆者認(rèn)為，用網(wǎng)友樂(lè)于接受的播報(bào)方式發(fā)布新聞，一方面可以吸引受眾的關(guān)注，另一方面也體現(xiàn)了管理者的人情味，唯有如此，政務(wù)微博才能讓普通民眾獲得歸屬感，才可能有“街坊味”。但是，也不能一味追求吸引眼球，而忘記自己的官博身份，這就是所謂的不能有“風(fēng)塵味”。

在市場(chǎng)化背景之下，新媒體娛樂(lè)的特性與政務(wù)微博官方身份之間的博弈，是場(chǎng)持久戰(zhàn)，更是一個(gè)互相理解與妥協(xié)的過(guò)程。其間如何平衡，還需管理者的不斷探索和嘗試。

3 從“政能量”到“正能量”的實(shí)現(xiàn)路徑

針對(duì)政務(wù)微博目前存在的不足，筆者提出以下幾點(diǎn)建議，以期更好地推動(dòng)政務(wù)微博的不斷發(fā)展和完善，實(shí)現(xiàn)從“政能量”到“正能量”轉(zhuǎn)變。

3.1 建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，重視言論引導(dǎo)責(zé)任

重大事件及時(shí)權(quán)威發(fā)布是政務(wù)微博最重要的功能之一。面對(duì)突發(fā)事件，政務(wù)微博的管理者必須建立健全應(yīng)對(duì)機(jī)制，開(kāi)發(fā)明確的處理流程，如此才能保證發(fā)布的信息及時(shí)、準(zhǔn)確。尤其在涉及民生的熱點(diǎn)話題上，政務(wù)微博不能失語(yǔ)，而應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)討論的引導(dǎo)者，利用自身的親民形象和權(quán)威身份去化解可能帶來(lái)的輿論壓力。

此外，因?yàn)檎?wù)微博代表的是政府形象，有著引導(dǎo)社會(huì)言論的責(zé)任，因此要本著求真的原則對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的話語(yǔ)進(jìn)行引導(dǎo)和正面宣傳。筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下四個(gè)方面：第一，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。政務(wù)微博是權(quán)威信息資源的獨(dú)家占有和發(fā)布者，而網(wǎng)絡(luò)上眾多媒體發(fā)布的信息往往以記者采寫(xiě)和二手轉(zhuǎn)載為主，不夠全面的同時(shí)也參雜著較為主觀的立場(chǎng)，因此政務(wù)微博應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)引導(dǎo)、正確引導(dǎo)、理性引導(dǎo)。第二，善用事實(shí)。事實(shí)構(gòu)成真實(shí)，運(yùn)用決定效果。人們?cè)诮邮苁聦?shí)中就能辨真?zhèn)?，解疑惑。第三，及時(shí)發(fā)聲。先入為主是輿論的特征之一。在搞清事實(shí)、判明性質(zhì)后，要及時(shí)發(fā)言，有針對(duì)性地談看法，搶占先機(jī)，避免失語(yǔ)。第四，俯下身子。虛擬環(huán)境之中人人平等。要俯下身子，創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)平等的交流與互動(dòng)[2]。

3.2 加強(qiáng)和不同部門(mén)、不同媒介、不同人群的互動(dòng)，多渠道擴(kuò)大影響

想要充分發(fā)揮政務(wù)微博的各項(xiàng)功能，僅依靠一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須整合各部門(mén)資源，依靠各部門(mén)的緊密聯(lián)系和及時(shí)溝通。要重視政務(wù)微群的作用，通過(guò)粉絲、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等微博功能實(shí)現(xiàn)信息共享。管理部門(mén)和職能部門(mén)還應(yīng)充分了解自己的角色，緊密配合，協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)特長(zhǎng)為民服務(wù)。

除政府部門(mén)內(nèi)部的互動(dòng)，政務(wù)微博還應(yīng)該加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛襟w的互動(dòng)。充分發(fā)揮不同媒介的傳播特點(diǎn)，比如電視媒體的直觀，平面媒體的詳細(xì)，網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速等，開(kāi)展線上和線下多種活動(dòng)，拓展政府部門(mén)在不同媒體受眾中的話語(yǔ)權(quán)。比如，在2012年6月初，“南京發(fā)布”與“南京手機(jī)報(bào)”達(dá)成合作，“南京發(fā)布”上每天的政策解讀、大城小事、民俗風(fēng)情、美食推薦等新鮮資訊會(huì)和每天兩期的“南京手機(jī)報(bào)”一起準(zhǔn)時(shí)“飛到”市民的口袋里。這是互聯(lián)網(wǎng)與手機(jī)終端這兩種新媒體的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，也是政務(wù)微博與媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行的有效嘗試，可以為政務(wù)微博的后續(xù)發(fā)展提供借鑒。

3.3 了解當(dāng)前社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

微博作為一種新興媒體，與網(wǎng)絡(luò)分不開(kāi)，更與社會(huì)分不開(kāi)。因此管理者應(yīng)該及時(shí)關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，并予以正面引導(dǎo)。面對(duì)日新月異的網(wǎng)絡(luò)，管理者更應(yīng)不斷了解和學(xué)習(xí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，從而使政務(wù)微博至始至終保持蓬勃的活力。

筆者認(rèn)為，政務(wù)微博的管理者應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng)，積極地搜索并響應(yīng)言論。政務(wù)微博要善于利用微博的檢索功能，主動(dòng)關(guān)注當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)熱點(diǎn)，關(guān)注各行各業(yè)的意見(jiàn)領(lǐng)袖，傾聽(tīng)網(wǎng)民對(duì)熱點(diǎn)事件的觀點(diǎn)，把握輿論的發(fā)展方向，占據(jù)輿論的主動(dòng)權(quán)。了解社會(huì)熱點(diǎn)，探知群眾訴求，是基層政府部門(mén)的一項(xiàng)常規(guī)工作。積極迅速地處理微博訴求，挖掘網(wǎng)民潛在意愿，是黨政部門(mén)適應(yīng)微博時(shí)代的新興社會(huì)管理模式，發(fā)揮政府服務(wù)職能的重要方式。

微博時(shí)代，民眾擁有表達(dá)自我觀點(diǎn)的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)輿論同時(shí)迅速發(fā)展，主動(dòng)搜索獲取民意，響應(yīng)輿論，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，是黨政部門(mén)主動(dòng)走近民意，重視群眾意見(jiàn)的新舉措，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的途徑之一[3]。

4 結(jié) 論

本文以“南京發(fā)布”為例，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷、采訪等多種方式，由點(diǎn)及面闡述了當(dāng)前中國(guó)政務(wù)微博的使用情況。實(shí)際調(diào)查結(jié)果表明，目前我國(guó)政務(wù)微博正處于蓬勃發(fā)展的階段，民眾對(duì)于這一新興網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的出現(xiàn)也持有樂(lè)觀和期待的態(tài)度，對(duì)于其中的不足，社會(huì)普遍持包容和理解的心態(tài)。從實(shí)際使用效果來(lái)看，很多政務(wù)微博憑借著權(quán)威的信息發(fā)布，及時(shí)的資訊呈現(xiàn)，生活化的語(yǔ)言風(fēng)格等開(kāi)創(chuàng)了官民互動(dòng)的新局面，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)世界里的“政能量”。

傳播學(xué)中“教養(yǎng)理論”（Cultivation）認(rèn)為：受眾通過(guò)與媒介的接觸，可以建立起對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知。在如今以Web2.0為主導(dǎo)的信息時(shí)代背景之下，這一點(diǎn)顯得越發(fā)明顯，在日常生活中受眾很難不接受無(wú)處不在的大眾媒介培植起來(lái)的世界圖景。而作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的政府部門(mén)，媒介作為一種重要的管理方式，有利于社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的開(kāi)展，政務(wù)微博便是代表。從“媒介空間”的角度分析，對(duì)媒介資源的掌控是構(gòu)建城市政治空間的有效手段[4]。Web2.0時(shí)代給處于城市不同經(jīng)濟(jì)文化鏈條，具有不同強(qiáng)弱態(tài)勢(shì)的受眾群體一種有利于縮小“知溝”的平等言論渠道，民意通過(guò)在渠道內(nèi)的匯聚，成為改革創(chuàng)新的源動(dòng)力，而普通民眾政治參與程度的提高便成為了社會(huì)進(jìn)步的助推劑，這恰恰是政務(wù)微博這股“政能量”的“威力”所在。

本質(zhì)來(lái)說(shuō)，政務(wù)微博是一種順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新興“交往媒介”。馬克思和恩格斯歷史唯物主義的精神交往觀認(rèn)為，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神活動(dòng)過(guò)程。人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)[5]?！比藗?cè)跐M足了物質(zhì)層面上的需求后，便產(chǎn)生了精神層面上的需求，“交往的需求”就是其中之一。政府選擇“微博”作為問(wèn)政工具的行為，反映了社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和人民思想現(xiàn)狀，這本身就是一種新技術(shù)推動(dòng)下的“交往革命”[6]。這樣的“交往革命”，其實(shí)是一種科技對(duì)社會(huì)的反哺，也是虛擬世界對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的積極反饋。網(wǎng)民之間的互動(dòng)、官民之間的互動(dòng)、輿論場(chǎng)之間的互動(dòng)，無(wú)處不需要“政能量”的涉足與引導(dǎo)。隨著傳媒產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，以Web2.0為主導(dǎo)的傳媒技術(shù)不斷革新，政務(wù)微博的逐漸成熟和相關(guān)管理機(jī)制的不斷完善，這樣的“政能量”將會(huì)逐步轉(zhuǎn)變成為鼓舞人心、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的“正能量”。而這看似簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)化背后，需要的是一座城市乃至一個(gè)國(guó)家的管理者集體的智慧以及力圖改變的決心。

[1]藍(lán)鴻文.突發(fā)事件的采訪與報(bào)道——現(xiàn)代新聞采訪新問(wèn)題探索之三[J].新聞界，1999（8）.

[2]徐華西，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)之思考，人民日?qǐng)?bào)新聞研究網(wǎng)http://media.people.com.cn/GB/192301/192359/192362/15320774.html.

[3]竇含章，李未檸.政府如何開(kāi)微博[M].北京：中共中央黨校出版社，2011.

[4]方玲玲.媒介空間論[M].北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2011.

[5]陳力丹.精神交往論——馬克思恩格斯的傳播觀[M].北京：人民大學(xué)出版社，2008.7.

[6]蘇婧.解讀“精神交往”視域下政務(wù)微博發(fā)展[J].科技傳播，2012（9）.