中國(guó)特色社會(huì)主義與黨的建設(shè)的歷史邏輯

劉 飛

中國(guó)特色社會(huì)主義與黨的建設(shè)的歷史邏輯

劉 飛

社會(huì)主義在中國(guó)的發(fā)展史，也是一部中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)史。習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”講話(huà)中作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段”的重大判斷。新階段的判斷依據(jù)是客觀的，以黨的十八大以來(lái)取得的成就為前提。新階段主要解決發(fā)展起來(lái)后的問(wèn)題，開(kāi)啟了中國(guó)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的征程。黨的建設(shè)對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的重要性也達(dá)到了前所未有的高度。通過(guò)全面從嚴(yán)治黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力是黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政目標(biāo)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為政黨文明貢獻(xiàn)中國(guó)智慧：執(zhí)政黨應(yīng)該具有兼容并蓄的胸懷，實(shí)事求是的態(tài)度，要提升政黨整合能力，堅(jiān)持國(guó)家治理的有效性，堅(jiān)持和合共生的政黨交往觀與合作共贏觀。

中國(guó)特色社會(huì)主義 新階段 黨的建設(shè) 歷史邏輯分析

圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)支持黨的事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)二者的良性互動(dòng)是我們黨的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)所在。習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”講話(huà)中作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段”的重大判斷，這意味著我們需要從時(shí)代特征和社會(huì)發(fā)展歷史方位的變化等宏觀層面作出新的認(rèn)識(shí)和定位，并在此基礎(chǔ)上明確黨的建設(shè)這一偉大工程的目標(biāo)和任務(wù)，為中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義與黨的建設(shè)關(guān)系的歷史演進(jìn)

從源起上說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人在對(duì)社會(huì)主義矢志不渝的追求中開(kāi)辟的，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷自我革命、自我完善的結(jié)果；從方法論上遵循了馬克思主義的普遍真理同本國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的原則；作為中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)階段的綱領(lǐng)和旗幟，包括了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化等方面。中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展不斷給黨的建設(shè)提出新的課題和要求，并成為檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。

（一）社會(huì)主義是中國(guó)人民的歷史選擇，并以黨的建設(shè)偉大工程為支撐

近代以來(lái)，中國(guó)被列強(qiáng)用槍炮打開(kāi)國(guó)門(mén)，震醒了沉睡中的中國(guó)人。有識(shí)之士開(kāi)始向西方尋求真理，希望能夠“師夷長(zhǎng)技以制夷”。甲午海戰(zhàn)使中國(guó)人認(rèn)識(shí)到堅(jiān)船利炮背后政治因素的重要性，在強(qiáng)烈的救亡圖強(qiáng)愿望感召下，“政黨救國(guó)論”逐漸孕育發(fā)展，以某種“主義”或“理想”挽救中國(guó)的命運(yùn)幾成共識(shí)。民國(guó)初年進(jìn)行的多黨政治實(shí)踐最終走向失敗，其根源在于缺乏資本主義發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，不敢發(fā)動(dòng)群眾。當(dāng)學(xué)習(xí)西方的道路屢屢受挫而且西方資本主義國(guó)家自身也陷入困頓的時(shí)候，尋找新的發(fā)展道路就成為歷史的必然。在新文化運(yùn)動(dòng)、十月革命影響下，“社會(huì)主義”逐漸壓倒其他各種“主義”，“五四運(yùn)動(dòng)”對(duì)社會(huì)主義的傳播更是起到了推波助瀾的作用。社會(huì)主義最初傳入中國(guó)是由兩種價(jià)值取向合成的，“一個(gè)是平等 （特別是經(jīng)濟(jì)平等），另一個(gè)是不以西方現(xiàn)存的社會(huì)為學(xué)習(xí)榜樣。”[1]社會(huì)主義為國(guó)人青睞不僅符合當(dāng)時(shí)的世界大勢(shì)，而且與中國(guó)大同社會(huì)追求精神暗合。中國(guó)共產(chǎn)黨就是在這一時(shí)代背景下建立的，是馬克思主義傳播和中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)新民主主義革命、社會(huì)主義革命，建立了社會(huì)主義制度，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。

社會(huì)主義在中國(guó)的發(fā)展史，也是一部中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)史。黨從成立之初，就有以下特點(diǎn)：以馬列主義理論為指導(dǎo)，是組織統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明的工人階級(jí)先鋒隊(duì)，是能夠?qū)嵤虑笫遣粩噙M(jìn)行適應(yīng)性變革以應(yīng)對(duì)復(fù)雜艱巨任務(wù)的政黨。以上特點(diǎn)決定了黨在引領(lǐng)中國(guó)革命過(guò)程中，兼具原則性和靈活性，兼具創(chuàng)新和修復(fù)能力。因此，黨才能在逆境中依靠自己的力量糾正錯(cuò)誤重新奮起，才能在歷史的轉(zhuǎn)折關(guān)頭凝聚共識(shí)引領(lǐng)群眾。毛澤東同導(dǎo)在1939年10月發(fā)表的《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中總結(jié)了建黨經(jīng)驗(yàn)，提出要“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”[2]，并把建設(shè)這樣一個(gè)黨稱(chēng)為“偉大的工程”。正是在這一黨建方針的指引下，密切聯(lián)系黨的政治路線(xiàn)，獨(dú)創(chuàng)性地解決了黨的建設(shè)中一系列特殊矛盾和復(fù)雜問(wèn)題，引領(lǐng)中國(guó)新民主主義革命取得了勝利，建立了新中國(guó)。黨的建設(shè)成為中國(guó)共產(chǎn)黨克敵制勝的法寶之一，并作為寶貴經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)繼續(xù)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要支撐作用。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)的，并開(kāi)啟了黨的建設(shè)新的偉大工程

新中國(guó)建立，中國(guó)共產(chǎn)黨從局部執(zhí)政轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖?guó)范圍內(nèi)執(zhí)政，這給黨的建設(shè)提出了更高的要求。黨充分發(fā)揮自身的先進(jìn)性，把黨的建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)啟了現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)互動(dòng)影響的新階段。在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷了中國(guó)工業(yè)化的第一個(gè)黃金時(shí)期：“一五”計(jì)劃；經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”和1961年后的經(jīng)濟(jì)調(diào)整；直至“文化大革命”。“1949年以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：只要黨內(nèi)生活民主化、制度化，領(lǐng)導(dǎo)集體就穩(wěn)定，也容易達(dá)成共識(shí)，促成中國(guó)發(fā)展的繁榮；反之則不然?！盵3]黨的民主集中制一旦受到破壞，就可能影響到黨的路線(xiàn)方針政策，而綱領(lǐng)路線(xiàn)一旦不符合國(guó)情，就會(huì)造成巨大的災(zāi)難。中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的曲折過(guò)程中經(jīng)受了歷練。

以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，黨的建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，開(kāi)啟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。1982年9月，黨的十二大召開(kāi)，鄧小平同志說(shuō)：“回顧黨的歷史，這次代表大會(huì)將是黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)的一次最重要的會(huì)議?！盵4]在開(kāi)幕詞中，鄧小平同志說(shuō)：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”[4]這次大會(huì)在開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的同時(shí)，針對(duì)黨的建設(shè)提出了“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”的任務(wù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放實(shí)踐中以不同尋常的創(chuàng)新精神有效實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)基本原則與改革開(kāi)放的結(jié)合，公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一，凸顯了卓越的辯證思維和戰(zhàn)略思維能力。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代化建設(shè)的偉大變革相適應(yīng)，1994年9月黨的十四屆四中全會(huì)把黨的建設(shè)提到了“新的偉大工程”的高度，不斷提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。2002年黨的十六大開(kāi)始使用“中國(guó)特色社會(huì)主義”的表述，2007年黨的十七大明確提出 “中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系?！盵5]中國(guó)特色社會(huì)主義在理論和實(shí)踐上都不斷深化。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，這一判斷表明黨的建設(shè)對(duì)偉大事業(yè)的重要性達(dá)到前所未有的高度

2014年9月，在慶祝全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征”的嶄新論斷，這標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，彰顯了黨勇立時(shí)代潮頭的自信和力量。中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信體現(xiàn)了邏輯和歷史的統(tǒng)一。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中開(kāi)辟出來(lái)的；從“摸著石頭過(guò)河”到“頂層設(shè)計(jì)”，正是在探索道路的實(shí)踐中產(chǎn)生了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；制度的成熟必須以道路和理論探索為基礎(chǔ)，這更是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程；而文化自信一定離不開(kāi)以道路、理論和制度為基礎(chǔ)的共識(shí)。這是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的邏輯鏈條，黨在實(shí)踐中創(chuàng)立了這一邏輯鏈。正是在邏輯和歷史相統(tǒng)一的前提下，“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征”的判斷才表現(xiàn)得水到渠成。在這一判斷的基礎(chǔ)上，黨的建設(shè)對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的重要性也達(dá)到了前所未有的高度：一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅具有歷史的合理性、合法性，而且是中華民族的命運(yùn)所系，植根于深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。另一方面，在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，如何以黨的建設(shè)保障這一優(yōu)勢(shì)，變得更加重要。

二、十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段

習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”講話(huà)中指出：“我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段?！边@個(gè)“新的歷史起點(diǎn)”就是指黨的十八大，“新的發(fā)展階段”就是指黨的十八大以來(lái)的歷史時(shí)期。新階段的判斷依據(jù)是什么？新階段要解決的問(wèn)題是什么？新階段之“新”的特征是什么？需要我們做出回答。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的判斷依據(jù)是客觀的

“新的歷史起點(diǎn)”和“新的發(fā)展階段”不是簡(jiǎn)單的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不是單純的主觀判斷，而是具有深刻的客觀依據(jù)。新階段的形成是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾干出來(lái)的。黨的十八大以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)全面”深入展開(kāi)，“推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事?！薄?·26”講話(huà)中用了兩個(gè)“加強(qiáng)”、七個(gè)“堅(jiān)定不移”來(lái)表述，涵蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)、新發(fā)展理念、全面深化改革、依法治國(guó)、意識(shí)形態(tài)、生態(tài)文明、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、大國(guó)外交、全面從嚴(yán)治黨等九個(gè)方面。成就是進(jìn)入新階段的基礎(chǔ)。換句話(huà)說(shuō)，我們之所以能夠進(jìn)入新階段是以這種“歷史性成就”和“歷史性變革”為前提的，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的結(jié)果。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義新階段主要解決“發(fā)展起來(lái)以后”的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，我們還要直面現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題。當(dāng)然，我們提出和認(rèn)識(shí)問(wèn)題的前提已經(jīng)發(fā)生了變化，這個(gè)前提就是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高；人民生活顯著改善，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。7.26講話(huà)中用了八個(gè)“更”字，人民對(duì)于教育、工作、收入、社保、醫(yī)療、居住、環(huán)境和文化都有更高的期待和要求。從中可以看出，新階段我們面臨的問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，是發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題。這讓我們想起鄧小平同志1993年和弟弟鄧墾的談話(huà)：“過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)?，F(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。”[6]發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題，更多的是分配問(wèn)題，是共享改革成果的問(wèn)題，是增強(qiáng)人民的“獲得感”問(wèn)題。究其實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，是如何跨越“中等收入”陷阱，步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的問(wèn)題。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義新階段之“新”表現(xiàn)為以下三個(gè)特征

1.中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的主題是中華民族強(qiáng)起來(lái)

站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)分別依據(jù)不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。站起來(lái)是從民族獨(dú)立的角度認(rèn)識(shí)，近代以來(lái)中華民族內(nèi)憂(yōu)外患，淪為半殖民地半封建社會(huì)，1949年新中國(guó)成立，“它將表明：占人類(lèi)總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來(lái)了?！盵7]富起來(lái)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度思考問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富是否豐富，建國(guó)初期我們采取了“趕超戰(zhàn)略”，探尋不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化道路，但由于當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境以及我們認(rèn)識(shí)的局限性，富起來(lái)的過(guò)程并不順利。直到改革開(kāi)放開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義的探索過(guò)程，富起來(lái)才逐漸變成現(xiàn)實(shí)。2020年全面建成小康社會(huì)，兌現(xiàn)黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，“富起來(lái)”的目標(biāo)才算是實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)起來(lái)是一個(gè)綜合指標(biāo)，強(qiáng)起來(lái)首先需要“富起來(lái)”，而且要在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等多方面步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，其標(biāo)志就是民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)人正走在從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的征途中，而黨的十八大就是這樣一個(gè)新的起點(diǎn)。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)辟了社會(huì)主義發(fā)展新境界

從1516年英國(guó)托馬斯.莫爾發(fā)表 《烏托邦》，社會(huì)主義迄今已有501年歷史。1848年馬克思發(fā)表《共產(chǎn)黨宣言》，指出共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)將成為不可抗拒的歷史潮流，標(biāo)志著社會(huì)主義從空想變成了科學(xué)。1917年11月由列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)歷史的新紀(jì)元，為世界各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命、殖民地和半殖民地的民族解放運(yùn)動(dòng)開(kāi)辟了前進(jìn)道路。社會(huì)主義作為資本主義的替代模式，從一開(kāi)始就注定了兩種主義兩種制度的對(duì)抗。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，社會(huì)主義由一國(guó)擴(kuò)展到多國(guó)，美蘇關(guān)系破裂使得世界分裂成兩大敵對(duì)陣營(yíng)，開(kāi)始了冷戰(zhàn)對(duì)抗的歷史。伴隨1991年12月蘇聯(lián)解體，蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義宣告結(jié)束，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低谷，世界形勢(shì)因此發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，以至于有學(xué)者提出“歷史的終結(jié)”。

但是，社會(huì)主義完全可以有不同的命運(yùn)，恩格斯曾經(jīng)指出：“‘社會(huì)主義’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”[8]選擇社會(huì)主義是近代中國(guó)歷史發(fā)展的必然，中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國(guó)人民建立了社會(huì)主義制度，開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大嘗試。1978年黨的十一屆三中全會(huì)，黨實(shí)施改革開(kāi)放政策，逐步開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。2008年爆發(fā)世界金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，相比較中國(guó)特色社會(huì)主義的成功，我們看到了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在低潮中起步的態(tài)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義取得的偉大成就，彰顯了社會(huì)主義頑強(qiáng)的生命力和發(fā)展的新境界，在追逐中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中，必將對(duì)世界社會(huì)主義發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

3.中國(guó)特色社會(huì)主義要為世界提供中國(guó)方案

中國(guó)方案的提出具有深刻的時(shí)代背景和時(shí)代需求。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，在西方“普世價(jià)值”影響下，世界范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)兩次民主化浪潮：一次是20世紀(jì)40年代末和50年代初；另一次始于20世紀(jì)70年代中期，到蘇東劇變達(dá)到高潮。兩次民主化都是依照西方民主標(biāo)準(zhǔn)改造政治制度，但是結(jié)果事與愿違，每一次民主化浪潮都伴隨著回潮。“迄今為止，每一次回潮都給前一波民主化浪潮中實(shí)現(xiàn)了民主轉(zhuǎn)型的部分國(guó)家?guī)?lái)滅頂之災(zāi)，”“對(duì)民主前景的預(yù)測(cè)不容樂(lè)觀?！盵9]移植西方民主制度的中東、非洲、南美等國(guó)家多呈現(xiàn)分裂動(dòng)蕩，鮮有成功案例。對(duì)上述現(xiàn)象的原因，韓裔英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張夏準(zhǔn)做了總結(jié)，他認(rèn)為這是富國(guó)爬上高枝后踢掉梯子的行為，是富國(guó)給發(fā)展中國(guó)家的陷阱，因?yàn)樾伦杂芍髁x所倡導(dǎo)的自發(fā)秩序、減少?lài)?guó)家干預(yù)等即便是發(fā)達(dá)國(guó)家最初也不是這樣做的。[10]更重要的是，近年來(lái)，以美國(guó)、歐洲為代表的一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)困境、民主亂象、人權(quán)問(wèn)題、民生困難等。相比較而言，中國(guó)道路卻取得了異乎尋常的成功，冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)僅用了20年，就成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，也已成為全球第一大貿(mào)易國(guó)。中國(guó)的成就令世界矚目，這是中國(guó)方案提出的時(shí)代背景。

中國(guó)方案能為世界貢獻(xiàn)什么？首先，中國(guó)的成功證明了一個(gè)道理：發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化不止“華盛頓共識(shí)”指示的“唯一正道”，還有其他的替代方案，而且這個(gè)替代方案已經(jīng)得到了檢驗(yàn)，那就是中國(guó)方案。中國(guó)現(xiàn)代化的成功也向世界表明了發(fā)展道路的多樣性，各國(guó)應(yīng)該根據(jù)自己的國(guó)情尋找符合本國(guó)特點(diǎn)的發(fā)展道路，盲目迷信照搬照抄別國(guó)制度的“飛來(lái)峰”會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)災(zāi)難。這讓我們想起鄧小平同志在1980年5月5日會(huì)見(jiàn)幾內(nèi)亞總統(tǒng)杜爾時(shí)的談話(huà)：“各個(gè)國(guó)家應(yīng)該根據(jù)自己的特點(diǎn)來(lái)實(shí)行社會(huì)主義的政策。”[11]我們從不向其他國(guó)家兜售制度和政策，相反，我們總是勸他們要走自己的路。這恰恰是“中國(guó)智慧”的生動(dòng)體現(xiàn)。即便對(duì)于西方文明，中國(guó)也是兼容并蓄，采取拿來(lái)主義的態(tài)度為我所用?！皩?shí)踐證明，注重發(fā)展與和諧相統(tǒng)一的中國(guó)道路具有鮮明優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)中國(guó)發(fā)展的根本原因。這一中國(guó)道路因具有哲學(xué)基礎(chǔ)且又蘊(yùn)含‘和而不同’的文化基因，因而是對(duì)‘道路多樣性’的一種文化性貢獻(xiàn)?！盵12]中國(guó)方案一定會(huì)對(duì)世界提供借鑒。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義新階段對(duì)黨的建設(shè)提出了新要求

黨的建設(shè)不是邏輯上的應(yīng)然狀態(tài)，而是政黨能力的實(shí)然狀態(tài)。作為執(zhí)政黨，應(yīng)該圍繞治國(guó)理政的需要，與時(shí)俱進(jìn)提高黨的執(zhí)政能力，才能更好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜局面。與中國(guó)特色社會(huì)主義新階段相適應(yīng)，必然對(duì)黨的建設(shè)提出新的要求。

（一）提高黨的戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性

當(dāng)前，我們處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)值黨的十九大即將召開(kāi)，作為執(zhí)政黨能否謀篇布局，提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)至關(guān)重要。習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”講話(huà)中用了三個(gè)“事關(guān)”來(lái)表述：事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)最廣大人民根本利益。在這一關(guān)鍵時(shí)刻，重申并進(jìn)一步明確黨的政治綱領(lǐng)，以此凝聚全黨全社會(huì)的共識(shí)，就變得重要而迫切。善于在重要?dú)v史關(guān)頭凝聚力量形成共識(shí)，是我們黨治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放已近40年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，人們的利益格局和價(jià)值追求更加多樣，這對(duì)于執(zhí)政黨的社會(huì)整合能力提出了更高要求。這首先需要戰(zhàn)略思維能力，要提高戰(zhàn)略定力，“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在方向性、根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤?！盵13]這也是戰(zhàn)略思維中“原則性”的體現(xiàn)，在大是大非面前立場(chǎng)鮮明，善于從政治高度研判形勢(shì)。戰(zhàn)略思維還要求 “視野開(kāi)闊、胸襟博大、以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著，站在時(shí)代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問(wèn)題”。[14]這反映了戰(zhàn)略思維能力的系統(tǒng)性要求?！胺彩骂A(yù)則立不預(yù)則廢”，戰(zhàn)略思維要求具備憂(yōu)患意識(shí)，未雨綢繆，為可能出現(xiàn)的困難做好預(yù)案。戰(zhàn)略思維強(qiáng)調(diào)原則，強(qiáng)調(diào)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，這就不可避免出現(xiàn)不一致甚至對(duì)立的目標(biāo)，化解的方法之一就是創(chuàng)造性思維，以創(chuàng)新的方法協(xié)調(diào)不同目標(biāo)的關(guān)系，在建設(shè)“創(chuàng)新型”馬克思主義執(zhí)政黨過(guò)程中發(fā)揮黨員、群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)揮人民的創(chuàng)造力。黨的戰(zhàn)略思維能力的提高蘊(yùn)藏在人民創(chuàng)造歷史的偉大力量之中。

（二）提高黨的理論創(chuàng)新能力，高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)

提高黨的理論創(chuàng)新能力是時(shí)代的需要。時(shí)代是理論之母，實(shí)踐是理論之源。偉大的時(shí)代需要與之相匹配能夠解釋這個(gè)時(shí)代的理論創(chuàng)新。偉大工程、偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想是時(shí)代特征的生動(dòng)概括：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新階段，這和黨進(jìn)行的偉大斗爭(zhēng)密不可分，在一定意義上新階段是偉大斗爭(zhēng)的結(jié)果，同時(shí)對(duì)偉大斗爭(zhēng)提出了新的要求。只有進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)才能推動(dòng)偉大事業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，而黨的建設(shè)偉大工程是政治保障。由“四個(gè)偉大”所規(guī)劃的當(dāng)代中國(guó)，比任何時(shí)候都需要偉大的理論來(lái)解釋?zhuān)瑏?lái)凝聚共識(shí)。所以，習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”講話(huà)中號(hào)召全黨，要“保持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。”理論創(chuàng)新需要勇氣，而勇氣源于理論自信和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，是改革的先聲，一切成功的改革無(wú)不是理論先行?；仡櫢母镩_(kāi)放初期，十年內(nèi)亂不僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重破壞，而且在思想理論方面造成極大混亂?！霸凇畠蓚€(gè)凡是’的僵硬外殼下，要想徹底澄清‘文化大革命’及其以前的是是非非仍是很難的事情……因此，針對(duì)‘兩個(gè)凡是’必須舉起批判的武器?！盵15]從1977年9月開(kāi)始延續(xù)到1981年的 “真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題”大討論對(duì)于思想上的撥亂反正功不可沒(méi)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有這次理論的交鋒和探討，就不會(huì)開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。1992年黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，這一突破是建立在對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系的理論認(rèn)識(shí)不斷深化基礎(chǔ)上的。今天，黨領(lǐng)導(dǎo)人民站在了中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的起點(diǎn)上，“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代”[16]，只有高度重視黨的理論建設(shè)和理論指導(dǎo)，才能科學(xué)地“解釋世界”，建設(shè)“學(xué)術(shù)中的中國(guó)”、“理論中的中國(guó)”，進(jìn)而積極有效地“改變世界”。

（三）推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，做到思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效

“四個(gè)全面”構(gòu)成新時(shí)期偉大斗爭(zhēng)的基本內(nèi)容，全面從嚴(yán)治黨作為管黨治黨的重要抓手，是取得斗爭(zhēng)勝利的政治保障。以改革為例，“當(dāng)前的改革難度一點(diǎn)都不比上世紀(jì)80年代、90年代初的改革難度低。因?yàn)楸藭r(shí)的改革，主要是思想上的障礙，只要能夠在思想上取得一定的共識(shí)，改革就能夠獲得立竿見(jiàn)影的效果，為全體社會(huì)成員帶來(lái)利益，”“當(dāng)下的改革，除了仍然存在思想阻力外，既得利益因素已經(jīng)成為阻撓改革前進(jìn)的最大障礙?！盵17]如何突破利益的藩籬，面臨思想和制度一系列的阻力，而且這種阻力往往來(lái)自體制內(nèi)，破除行政壟斷、減少審批、約束公權(quán)，沒(méi)有一點(diǎn)膽量和勇氣是完不成的。全面建成小康社會(huì)的時(shí)間在臨近，全面深化改革、全面依法治國(guó)在深化，只有與之相匹配推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)四個(gè)全面的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

全面從嚴(yán)治黨的思路舉措應(yīng)更加科學(xué)。管黨治黨的科學(xué)化要求遵循黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，借助黨的建設(shè)的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)思想建黨和制度治黨的有機(jī)結(jié)合，突出黨的建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化水平。思路舉措更加嚴(yán)密，就必須加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，以《黨章》為根本依據(jù)，出臺(tái)了黨內(nèi)法規(guī)制定規(guī)范和制定計(jì)劃，集中清理了部分黨內(nèi)法規(guī)，新修訂了一批具有指導(dǎo)意義的法規(guī)如中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等。“注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)”。[18]有效也就是管用，要善于抓牛鼻子，抓關(guān)鍵。制度規(guī)范不在多而在精準(zhǔn)，如“八項(xiàng)規(guī)定”直指作風(fēng)建設(shè)，立竿見(jiàn)影；制度不是表面文章，而要踏石留印抓鐵有痕，如“政治巡視”，真正發(fā)揮了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成震懾的作用。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨到了向縱深發(fā)展的階段，要深入基層，真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋。

（四）確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，為世界政黨文明貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

生命力和戰(zhàn)斗力以綱領(lǐng)路線(xiàn)的先進(jìn)性為思想基礎(chǔ)，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，堅(jiān)持馬克思主義理論指導(dǎo)，以馬克思主義的科學(xué)性引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步；直面問(wèn)題，探尋發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)理論創(chuàng)新，揭示我國(guó)社會(huì)發(fā)展、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的大邏輯大趨勢(shì)。生命力和戰(zhàn)斗力以黨組織的健康發(fā)展為保障，中國(guó)共產(chǎn)黨從中央到地方四百多萬(wàn)個(gè)黨組織近九千萬(wàn)黨員，是黨攻堅(jiān)克難的組織保證，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中，中國(guó)共產(chǎn)黨成功地通過(guò)思想建黨把馬克思主義信念教育灌輸給廣大黨員干部，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)意識(shí)形態(tài)和政治組織的一體化，從而使黨孕育迸發(fā)出蓬勃的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。生命力和戰(zhàn)斗力依靠執(zhí)政能力來(lái)提升，不斷鞏固思想建設(shè)和組織建設(shè)為黨的建設(shè)奠定了原則和框架，在此基礎(chǔ)上的能力提升體現(xiàn)了執(zhí)政意識(shí)的覺(jué)醒和治國(guó)理政境界的升華。生命力和戰(zhàn)斗力依靠制度建設(shè)來(lái)鞏固，制度建設(shè)的成熟體現(xiàn)了政黨的成熟，制度自信才能催生政黨自信和國(guó)家自信，才能進(jìn)一步形成文化自信。

確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力是黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政目標(biāo)的必然要求。1945年毛澤東同志和黃炎培在延安的“窯洞對(duì)”提出的興亡周期律，仍然是具有時(shí)代價(jià)值和警醒作用的命題。從世界政黨政治的實(shí)踐來(lái)看，一些大黨、老黨，如蘇共、墨西哥革命制度黨、印度國(guó)大黨等都曾一度甚至永久失去執(zhí)政地位，殷鑒不遠(yuǎn)。如何從執(zhí)政走向長(zhǎng)期執(zhí)政，是黨面臨的新考驗(yàn)。從政黨執(zhí)政規(guī)律看，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政必須跨越 “腐敗陷阱”、“能力退化陷阱”、“中等收入陷阱”等一系列歷史“陷阱”，尤其是引領(lǐng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的執(zhí)政黨更是如此。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以非凡的勇氣、堅(jiān)定的信念，在管黨治黨和現(xiàn)代化建設(shè)方面都取得了令人矚目的成績(jī)。有人認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不可復(fù)制，中國(guó)共產(chǎn)黨具有特殊性。但是，我們看到，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以“能”，不僅僅在于她的特殊的、曲折的奮斗歷程；黨的執(zhí)政道路固然具有中國(guó)特色，作為一個(gè)現(xiàn)代政黨，其所作所為一定有符合這個(gè)時(shí)代需要的共性的東西。中國(guó)共產(chǎn)黨可以為世界政黨文明貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧：其一，兼容并蓄的胸懷。馬克思主義就是舶來(lái)品，卻在中國(guó)生根發(fā)芽；學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，甚至對(duì)西方的自由、民主也是批判性吸收借鑒，堅(jiān)持“拿來(lái)主義”。其二，實(shí)事求是的態(tài)度。實(shí)事求是是毛澤東思想的精髓，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不唯上、不唯書(shū)、不唯洋，只唯實(shí)，理論和實(shí)際相結(jié)合走適合自己的道路。其三，提升政黨整合能力。強(qiáng)調(diào)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持國(guó)家根本政治制度和基本制度的穩(wěn)定性?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在當(dāng)代中國(guó)發(fā)揮著重要的思想整合、利益整合作用。一些國(guó)家和地區(qū)之所以陷入混亂和動(dòng)蕩而難以自拔，主要是因?yàn)槿狈λ枷胝虾屠嬲希狈λ枷胝虾屠嬲系闹饕蚓褪侨狈?qiáng)有力的政黨領(lǐng)導(dǎo)?！盵19]其四，堅(jiān)持國(guó)家治理的有效性。推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為了達(dá)此目標(biāo)，需要一個(gè)有為政府、責(zé)任政府，而不是西方話(huà)語(yǔ)中的“小政府、大社會(huì)”，這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化尤其具有啟發(fā)性。其五，堅(jiān)持和合共生的政黨交往觀與合作共贏觀。在黨際交往中中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則。政黨行為彰顯了中國(guó)文化傳統(tǒng)中 “推己及人”、“和合共生”、“天下為公”的理念和情懷，這與中國(guó)倡導(dǎo)的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”同出一源。

[1]金觀濤 劉青峰：《觀念史研究：中國(guó)現(xiàn)代重要政治術(shù)語(yǔ)的形成》，法律出版社，2009年，第218頁(yè)

[2]《毛澤東選集》（第二卷），人民出版社，1991年，第602頁(yè)

[3]胡鞍鋼：《中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)史論（1949—1976）》，清華大學(xué)出版社，2008年，第207頁(yè)

[4]《十一屆三中全會(huì)以來(lái)歷次黨代會(huì)、中央全會(huì)報(bào)告 公報(bào) 決議 決定》（上），中國(guó)方正出版社，2008年，第130頁(yè)

[5]《十一屆三中全會(huì)以來(lái)歷次黨代會(huì)、中央全會(huì)報(bào)告 公報(bào) 決議 決定》（下）， 中國(guó)方正出版，2008年，第912頁(yè)

[6]《鄧小平年譜（1975～1997）》（下），中央文獻(xiàn)出版社，2007年，第1364頁(yè)

[7]《毛澤東文集》，人民出版社，1996 年，第 343 頁(yè)

[8]《馬克思恩格斯選集》（第四卷），人民出版社，1995年，第693頁(yè)

[9]（美）塞繆爾·P.亨廷頓：《第三波 20 世紀(jì)后期的民主化浪潮》，歐陽(yáng)景根譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013年，第20頁(yè)

[10]（英）張夏準(zhǔn)：《富國(guó)的偽善——自由貿(mào)易的迷思與資本主義秘史》，嚴(yán)榮譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009 年，第 14、15 頁(yè)

[11]《鄧小平文選》（第二卷），人民出版社，1994年，第313頁(yè)

[12][19]韓慶祥 黃相懷：《中國(guó)道路能為世界貢獻(xiàn)什么》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2017年，第11、219頁(yè)

[13]劉云山：《深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2017年5月31日

[14]《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本》，人民出版社，2016年，第286頁(yè)

[15]武國(guó)友：《中華人民共和國(guó)史（1977—1991）》，人民出版社，2010年，第18頁(yè)

[16]習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)》，人民出版社，2016年，第8頁(yè)

[17]高尚全：《新時(shí)期改革邏輯論》，人民出版社，2015年，第 326、327頁(yè)

[18]《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第178頁(yè)

The Relationship between Socialism with Chinese Characteristics and the Building of the CPC According to the Unity of History and Logic

Liu Fei

The history of socialist development in China is consistent with the history about the building of the CPC.A major judgment has been made that“socialism with Chinese characteristics has entered a new development stage”in Xi Jinping’s speech On July 26.The judgment of new stage which has an objective criterion is based on the achievements made since the 18th Communist Party of China National Congress.We start a new historic leap from becoming better-off to getting stronger in this stage with the focus on the problems of development.The building of the CPC has been more important to socialism with Chinese characteristics than ever before.It is inevitable that the whole Party should make continuous efforts for vigorous vitality and strong fighting force through comprehensively promoting stricter governance of the Party.The CPC will insist on the road of government with Chinese characteristics and make it more perfect than before in order to provide Chinese wisdom for party civilization:the governing party should have the broad mind,follow the principle of seeking truth from facts,improve the party’s ability of integration,insist on the effectiveness of national governance,adhere to both the viewpoint of maintaining friendly relations with different parties and the one of win-win cooperation.

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