民國(guó)時(shí)期貴州學(xué)校教育發(fā)展述論

李懋君

（遵義師范學(xué)院歷史系，貴州遵義563002）

教育是立國(guó)之本。“建國(guó)君民，教學(xué)為先；化民成俗，其必由學(xué)?！盵1]教育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。從古至今，我國(guó)的教育制度都在不同程度地發(fā)展，貴州教育的發(fā)展也不例外。目前貴州教育地發(fā)展越來(lái)越趨于完善，受到重視的程度越來(lái)越高。縱觀教育發(fā)展的歷程，民國(guó)時(shí)期貴州教育的發(fā)展對(duì)該省其它方面的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。這一時(shí)期的教育方針、教育體制和教學(xué)內(nèi)容是由舊到新，由傳統(tǒng)走向近代的逐漸過(guò)渡。

一、民國(guó)時(shí)期貴州學(xué)校教育發(fā)展的原因

1.貴州有重視學(xué)校教育的優(yōu)良傳統(tǒng)

東漢時(shí)，尹珍首開(kāi)南疆之學(xué)，開(kāi)創(chuàng)了貴州古代教育的先河。舍人著有《爾雅注》一書(shū)，繼承和傳播了儒家文化。盛覽創(chuàng)辦學(xué)校，開(kāi)門(mén)授徒，積極發(fā)展教育，傳播儒家文化，促進(jìn)了貴州與中原地區(qū)的文化交流。在元代建立了順元路儒學(xué)，據(jù)郭子章《黔記》載：“黔之學(xué)自元始，有順元路儒學(xué)，藺州儒學(xué)?！盵2]明代，封建統(tǒng)治者注意“禮樂(lè)教化”，使人民懂得“君臣父子之道”、“變其土俗同于中國(guó)”；[3]在清代，確定了“興文教，崇經(jīng)術(shù)，以開(kāi)太平”的文教政策，[4]文教事業(yè)的發(fā)展更加興盛。儒學(xué)，書(shū)院遍及全省。光緒二十一年（1895），本著“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的原則，培養(yǎng)了貴州第一代具有近代科學(xué)知識(shí)的學(xué)生，1905年貴州先后派遣留學(xué)生，吸收新知識(shí)。

2.貴州各級(jí)政府對(duì)學(xué)校教育的重視

1912年1月9日，教育部成立，蔡元培為第一任教育部長(zhǎng)。4月，蔡元培在《關(guān)于教育方針之意見(jiàn)》一文中提出了五育并重，即重視軍國(guó)民教育、實(shí)利教育、公民道德教育、世界觀教育、美感教育，[5]并加大了對(duì)教育的投入。由于中央政府的重視和投入增加，與以前相比，30年代后，國(guó)內(nèi)各類(lèi)教育均有不同程度的發(fā)展。1935年，國(guó)民黨中央軍入黔，改組貴州省政府，對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行整頓，制訂了一套法規(guī)，貴州在教育宗旨、學(xué)制、課程組織機(jī)構(gòu)等方面按全國(guó)的規(guī)定逐步趨向統(tǒng)一。同時(shí)，還采取了一些措施發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)?？箲?zhàn)時(shí)期，由于貴州成了抗戰(zhàn)大后方，政府對(duì)教育比較重視，大批敵后學(xué)校內(nèi)遷，促進(jìn)了貴州教育事業(yè)的發(fā)展。

3.貴州經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的推動(dòng)作用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為貴州教育發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。民國(guó)時(shí)期貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠工礦業(yè)，而工礦業(yè)的發(fā)展需要大量的技術(shù)人才。同時(shí)，貴州文化主要是在文學(xué)、藝術(shù)、新聞和出版、宗教等方面得到了空前的發(fā)展，涌現(xiàn)出了許多著名文學(xué)藝術(shù)人才，如黃齊生，他主要從事教育，對(duì)教育事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，其他各方面的人才都為教育的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。因此，在這一時(shí)期貴州經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展推動(dòng)了教育的發(fā)展。

二、民國(guó)時(shí)期貴州學(xué)校教育發(fā)展概況

1.初等教育

幼兒教育：民國(guó)初年，貴州幼兒教育處于自生自滅狀態(tài)，盡管當(dāng)時(shí)的貴陽(yáng)也有少數(shù)小學(xué)預(yù)備班，但只收男童。1927年，貴陽(yáng)城區(qū)和少數(shù)縣城開(kāi)始有幼稚園。到抗戰(zhàn)時(shí)期，幼兒園有了一定的發(fā)展，1937年省教育廳創(chuàng)設(shè)“貴州省貴陽(yáng)幼稚園”，省立幼稚園是貴州省第一所獨(dú)立建置的幼兒教育機(jī)構(gòu)。此后，在全省陸續(xù)開(kāi)設(shè)了幾家幼稚園，到1947年，貴州省公立幼稚園有22所，教職工56人，在園幼兒976人，其中男602人，女374人。[3]但這一時(shí)期的幼兒教育發(fā)展較為緩慢，幼兒教師比較缺乏。

小學(xué)教育：辛亥革命后，貴州省的小學(xué)教育有所發(fā)展。1915年統(tǒng)計(jì)，全省有小學(xué)1229所，女子小學(xué)111所，在校學(xué)生共52010人。1902年，北洋政府施行“新學(xué)制”，在全省推行四年制義務(wù)教育。1922年，全省小學(xué)有1763所，在校學(xué)生66855人，1934年發(fā)展到1819所，學(xué)生145653人，到1940年全省有小學(xué)4221所，在校學(xué)生共329515人。[6]抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)民政府實(shí)行“新縣制”，推行國(guó)民教育。1947年省教育廳發(fā)出“質(zhì)量切實(shí)改進(jìn)，數(shù)量均衡發(fā)展”的方針，到1949年中心小學(xué)和國(guó)民學(xué)校才減少了很多。另外，民國(guó)時(shí)期也辦私立小學(xué)，其中著名的有樂(lè)群、達(dá)德、時(shí)敏等小學(xué)。在貴陽(yáng)、遵義等地區(qū)，還有教會(huì)辦學(xué)，如威寧縣石門(mén)砍，據(jù)省政府1942年統(tǒng)計(jì)，英國(guó)中華基督教循道會(huì)在石門(mén)砍辦有苗民學(xué)校72所。[3]

2.中等教育

民國(guó)年間中等教育為地方造就了一批行政人員，教師和輸入高等院校的學(xué)生，對(duì)貴州近代文明發(fā)展起了推動(dòng)作用。

1922年，教育部頒布新學(xué)制，初級(jí)中學(xué)劃歸縣辦。1923年，貴州全省劃為貴陽(yáng)、思南、黎平、都勻、安順、遵義、黔西等8個(gè)中學(xué)區(qū)。中學(xué)區(qū)有國(guó)立、省立、縣立、私立各種中學(xué)。到1944年，全省中學(xué)發(fā)展到112所，其中省立中學(xué)16所，縣立中學(xué)64所，私立中學(xué)32所。[6]

民國(guó)初年，貴州的師范教育有了較大發(fā)展，但從新學(xué)制實(shí)施后，由于師資不足，許多地方自己籌辦簡(jiǎn)易師范講習(xí)所或師范學(xué)校，如遵義在1916年創(chuàng)辦女子師范學(xué)校。1921年設(shè)貴陽(yáng)女子師范學(xué)校。民國(guó)25年以后，師范教育有較大發(fā)展，至1946年，全省計(jì)有中等師范學(xué)校22所，其中國(guó)立1所，省立15所，縣立簡(jiǎn)易師范學(xué)校6所。[3]

發(fā)展職業(yè)教育是貴州近代化的一個(gè)重要方面。1937年以后，貴州省政府和教育廳先后制定頒布了《貴州省職業(yè)教育輔導(dǎo)委員會(huì)章程》、《貴州省推進(jìn)農(nóng)工職業(yè)教育實(shí)施辦法》等法規(guī)，對(duì)貴州職業(yè)教育的各個(gè)方面都做出了規(guī)定，由此貴州職業(yè)教育得到了發(fā)展，而且在這一時(shí)期分別設(shè)立了農(nóng)林學(xué)校、工業(yè)學(xué)校、醫(yī)藥學(xué)校和商業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)校等。這些職業(yè)教育的設(shè)立，對(duì)改變貴州經(jīng)濟(jì)落后的面貌，培養(yǎng)人才，振興貴州實(shí)業(yè)，增加貴州地方財(cái)政收入具有重大作用，是貴州學(xué)校教育近代化的一次重要變革。

3.高等教育

辛亥革命后，中華民國(guó)臨時(shí)政府教育部于1912年10月頒布《大學(xué)令》，貴州陸續(xù)設(shè)立的學(xué)校有公立法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校、工業(yè)特科班和專(zhuān)設(shè)的采礦冶金科等。1926年停辦法政學(xué)校，改設(shè)貴州大學(xué)，到1930年因師資和設(shè)備等難以支撐被迫停辦。至此，貴州境內(nèi)無(wú)高等院校?？箲?zhàn)爆發(fā)后，貴州成為抗戰(zhàn)大后方，一批大專(zhuān)院校紛紛遷入西南地區(qū)。相繼遷入貴州的有上海的私立大夏大學(xué)、國(guó)立浙江大學(xué)、國(guó)立交通大學(xué)唐山工程學(xué)院、湖南長(zhǎng)沙的國(guó)立湘雅醫(yī)學(xué)院、國(guó)立江西中正醫(yī)學(xué)院、國(guó)立廣西大學(xué)、華北鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)院、私立之江大學(xué)工學(xué)院貴州分校、國(guó)立桂林師范學(xué)院、還有陸軍軍醫(yī)學(xué)院、陸軍獸醫(yī)學(xué)校。同時(shí)，貴州省先后創(chuàng)辦了貴州農(nóng)工學(xué)院、貴州大學(xué)、貴陽(yáng)師范學(xué)院、貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院，均為國(guó)立，學(xué)院的經(jīng)費(fèi)均由國(guó)庫(kù)撥付。

此外，這一時(shí)期貴州還派遣留學(xué)生出洋留學(xué)。隨著貴州高等教育的發(fā)展，從多種渠道出國(guó)留學(xué)的青年很多。這些出國(guó)留學(xué)人員，有的在國(guó)外接受了新思想，投身革命；有的學(xué)有所成，在專(zhuān)業(yè)上做出成績(jī)。

民國(guó)時(shí)期，各高等院校的德育，是以“三民主義”為主體，實(shí)施四維（禮、義、廉、恥）八德（忠、孝、仁、愛(ài)、信、義、和、平）的公民教育。

4.民族教育

民國(guó)時(shí)期，民族教育被稱(chēng)為“蒙藏教育”和“邊疆教育”，是政府對(duì)少數(shù)民族的教育，在貴州稱(chēng)為“邊民教育”、“苗民教育”和“苗夷教育”。1935年，貴州教育廳成立了專(zhuān)門(mén)管理民族教育的特殊教育委員會(huì)。同年，教育部還撥款在貴陽(yáng)青巖建了一所“邊疆師范學(xué)?！?，取名貴州省立青巖師范學(xué)校（后遷榕江，改為國(guó)立貴師學(xué)校），又在貴陽(yáng)高坡、黃平、關(guān)嶺、威寧等少數(shù)民族聚居區(qū)建立12所省立初級(jí)小學(xué)。

民族教育是貴州學(xué)校教育的重要組成部分，在貴州，少數(shù)民族占多數(shù)，民族教育在貴州的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)了貴州學(xué)校教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、民國(guó)時(shí)期貴州教育的特點(diǎn)

1.教育體系基本形成

民國(guó)時(shí)期，貴州初步建立了全日制幼、小、中、大的學(xué)校教育體系。小學(xué)教育，這一時(shí)期除了公立小學(xué)外，私立小學(xué)的發(fā)展也很突出。小學(xué)課程開(kāi)設(shè)科目增多，少數(shù)開(kāi)設(shè)商業(yè)、農(nóng)業(yè)和英語(yǔ)科目。中學(xué)教育，1941年3月，省教育廳根據(jù)全省人口、交通、經(jīng)濟(jì)、文化以及現(xiàn)有中學(xué)分布設(shè)置情況，在全省分區(qū)設(shè)置中學(xué)，各中學(xué)區(qū)內(nèi)至少設(shè)置公私立完全中學(xué)1所。到1947年，有學(xué)校127所，在校學(xué)生31272人，職業(yè)學(xué)校10所，在校學(xué)生1698人。[3]大學(xué)教育，抗戰(zhàn)時(shí)期，貴州高等教育發(fā)展迅速，對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)政治、社會(huì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，1945年貴州省內(nèi)高等院校發(fā)展到9所，是貴州歷史上高等教育最盛的時(shí)期。在高等教育中，還增加了留學(xué)生名額。這一教育體系的基本形成，完善了貴州教育，促進(jìn)了民國(guó)時(shí)期貴州教育的發(fā)展。

2.教育類(lèi)型較廣泛，布局較合理

民國(guó)時(shí)期，貴州學(xué)校教育的類(lèi)型較為廣泛，除了開(kāi)展小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)教育外，還有職業(yè)教育、師范教育、民族教育等。

小學(xué)教育，除公立小學(xué)外，一些關(guān)心教育的有識(shí)之士，出資來(lái)開(kāi)辦私立小學(xué)，在貴州發(fā)展初等教育，培養(yǎng)人才，掃除文盲。據(jù)省教育廳1947年統(tǒng)計(jì)，全省有私立小學(xué)276所，876班，在校學(xué)生27480人。[3]中學(xué)教育，全省省立中學(xué)到1946年設(shè)有高中、初中的有安順、貴陽(yáng)（包括女子中學(xué)）、清鎮(zhèn)、黔西、思南、桐梓、興仁、興義、赤水、甕安、都勻、平越、銅仁、威寧、獨(dú)山、鎮(zhèn)遠(yuǎn)等16個(gè)縣。縣立中學(xué)截至1948年，除道真、赫章、納雍三個(gè)新建縣未設(shè)外，全省有70所師范教育學(xué)校，截至1949年，先后增設(shè)安順、銅仁、爐山、天柱、安龍、畢節(jié)、關(guān)嶺、松桃、鳳岡等15所師范學(xué)校。還在羅甸、習(xí)水、從江、黔西、正安設(shè)簡(jiǎn)易師范學(xué)校。民族教育，教育廳于1936年在貴陽(yáng)的高坡、黃平、關(guān)嶺、臺(tái)江、八寨（丹寨）、水城、威寧、安南（晴?。?、惠水、羅甸等創(chuàng)建11所省少數(shù)民族小學(xué)。高等教育涉及的專(zhuān)業(yè)也增多，有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、師范、醫(yī)學(xué)、法律等。

3.民族教育和女子教育受到重視

民國(guó)時(shí)期，民族教育是貴州學(xué)校教育的重要內(nèi)容。民族教育分為民族小學(xué)教育和民族中學(xué)教育，當(dāng)時(shí)，貴州沒(méi)有民族高等院校，也沒(méi)有專(zhuān)設(shè)的民族中學(xué)，中等學(xué)校的少數(shù)民族比重小。但民族師范教育有所發(fā)展，如國(guó)立貴州師范學(xué)校，根據(jù)1947年統(tǒng)計(jì)，漢族占百分之五十八，少數(shù)民族占百分之四十二。[3]

民國(guó)時(shí)期女子教育，女子入學(xué)成為普遍現(xiàn)象，各類(lèi)女子學(xué)校如雨后春筍在省內(nèi)興起。在貴州省小學(xué)中，到1915年，女子小學(xué)有111所。[3]1923年，省政府鑒于女子上學(xué)日益增多，逐步設(shè)立女子中學(xué)，解決女子升學(xué)問(wèn)題。1916年在遵義創(chuàng)辦女子師范學(xué)校。

四、民國(guó)時(shí)期貴州學(xué)校教育發(fā)展的影響

1.經(jīng)濟(jì)方面

民國(guó)時(shí)期貴州教育的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是一批高等院校遷入貴州，一批專(zhuān)家學(xué)者也來(lái)到貴州。如陳建功、竺可楨、蘇步青等，他們走出校門(mén)，面向社會(huì)，推廣先進(jìn)技術(shù)，給貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。同時(shí)，教育的發(fā)展提高了國(guó)民素質(zhì)，使貴州涌現(xiàn)出許多杰出的技術(shù)人才，對(duì)貴州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

2.文化方面

貴州的傳統(tǒng)文化事業(yè)在這一時(shí)期得到繼承和發(fā)展。這一時(shí)期的文化發(fā)展主要表現(xiàn)在文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、宗教等方面。因?yàn)樵谶@一時(shí)期，學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)各方面的課程，培養(yǎng)了各方面的人才。民國(guó)時(shí)期文風(fēng)昌盛，產(chǎn)生了一批詩(shī)人詞家如姚華、楊恩元、楊兆麟等。而且這一時(shí)期貴州新文學(xué)運(yùn)動(dòng)也發(fā)展起來(lái)，各種文學(xué)社團(tuán)紛紛出現(xiàn)。藝術(shù)方面表現(xiàn)為音樂(lè)舞蹈、戲劇、電影、美術(shù)，尤其是戲劇的發(fā)展，如具有地方特色的儺戲，它的面具古樸、粗獷、夸張、神奇，唱腔為儺壇巫音。同時(shí)，貴州佛教、道教、天主教和伊斯蘭教也都有所發(fā)展，形成了貴州的宗教文化。

3.人才方面

民國(guó)時(shí)期貴州教育的發(fā)展，為貴州步入近代化和貴州的解放事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，各族人民的思想意識(shí)得到解放，從而喚醒了貴州人民。專(zhuān)門(mén)教育對(duì)人才的培養(yǎng)，也在這一時(shí)期發(fā)展突出，如師范教育、職業(yè)教育等這些專(zhuān)門(mén)學(xué)校，給貴州培養(yǎng)了大批專(zhuān)業(yè)型優(yōu)秀人才。

民國(guó)時(shí)期的貴州，盡管由于社會(huì)動(dòng)蕩、政局混亂，學(xué)校教育發(fā)展受到削弱，但學(xué)校教育的發(fā)展并沒(méi)有因此而停止，仍然在向前發(fā)展，而且對(duì)貴州的發(fā)展產(chǎn)生比較大的影響。

[1] 譚佛佑.論明代貴州置省前后文化教育事業(yè)的發(fā)展及其歸因[J].貴州文史叢刊，2005，（3）：71.

[2] 張羽瓊.貴州古代教育史[M].貴陽(yáng)：貴州教育出版社，2003.64.

[3] 任吉麟.貴州省志·教育志[M].貴陽(yáng)：貴州人民出版社，1990.1，67，104，265，209，105，468，101.

[4] 張羽瓊.貴州古代教育發(fā)展述略[J].貴州文史叢刊，2002，（2）：56.

[5] 孫培清.中國(guó)教育史[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，1992.595.

[6] 《貴州通史》編委會(huì).貴州通史（第4卷）[M].北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，2002.350—352.