人力資源管理的制度化

袁 萍

(鄭州市第九人民醫(yī)院，河南 鄭州 450002)

人力資源作為企業(yè)最為核心的資源，彰顯著企業(yè)的活力，影響著企業(yè)的興衰，決定著企業(yè)參與整個市場的核心競爭力。因此，加強對人力資源的管理和激勵是企業(yè)制勝的關(guān)鍵。而只有建立先進的人力資源管理理念，創(chuàng)新和規(guī)范人力資源的管理制度，健全適合企業(yè)的制度化管理，才能形成企業(yè)長久、有效的人力資源管理機制和激勵機制。鑒于此，人力資源管理的制度化無疑是人力資源管理的必然選擇，是發(fā)揮人力資源最大效益的必要手段。

一、人力資源管理制度化的內(nèi)涵

人力資源管理的制度化，就是將制度作為管理的標(biāo)準(zhǔn)，把制度看成是企業(yè)的法律。在平時的工作中，人力資源的管理處處以制度為準(zhǔn)繩，事事以制度為依據(jù)。企業(yè)的管理者幾乎相當(dāng)于是企業(yè)的執(zhí)法人員，以制度來衡量員工的一切行為和貢獻。當(dāng)員工的貢獻達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)時，將會得到制度規(guī)定的相應(yīng)水準(zhǔn)的獎勵;當(dāng)員工的行為違反企業(yè)的某項制度時，將會得到相應(yīng)的懲戒和處罰。制度就是企業(yè)的血脈，是人力資源管理運行的依據(jù)和軌道。

二、人力資源管理制度化的實現(xiàn)條件

1．制訂管理制度

擁有一套科學(xué)、合理、規(guī)范的人力資源管理制度是進行制度化管理的客觀前提和必要依據(jù)，做到“有法可依”才是首要。因此，要謹(jǐn)慎、慎重地制訂人力資源的每一條管理制度。

一方面，制度設(shè)計必須符合人性。這一點與現(xiàn)代管理理念中所提倡的人性化管理是很相近的。理念相同，但實踐中卻又有著巨大的差別?！皢T工也是上帝”是人性化管理理念的本質(zhì)體現(xiàn)，貫穿于管理的各個階段。在這里，筆者所說的“制度制訂必須符合人性”是將人性化管理的理念移植到制度制訂的過程中，即在制度的制訂時期，考慮各種人性的可能，顧忌人的感情，尊重人的愿望，考慮人的本性……這也是人力資源制度化管理的首要前提。在人力資源的管理過程中，最終還是要保持管理的制度化。也就是說，人性化只適用于制度制訂，實施還是要靠制度化來保障。人性化管理更多的是考慮人性化地對待員工，注重平等和尊重、遠見和價值控制，使得員工的高層次需求得以正視，激發(fā)員工的忠誠度和責(zé)任心，最終給企業(yè)帶來利益，這也是人性化管理的根本出發(fā)點。換言之，人性化管理是從人性要素的角度來思考人力資源的管理，注重人的潛能的開發(fā)，適合現(xiàn)代的價值觀和理念。

另一方面，制度須簡單，且具有可操作性。人力資源管理制度最終是用于執(zhí)行，只有簡單易行，才能被有效地執(zhí)行。而制度繁瑣、泛濫很容易使管理制度成為一紙空文而束之高閣。這樣的實例并不少見。許多企業(yè)尤其是國有企業(yè)，條條框框的制度并不缺乏，然而管理卻是一塌糊涂。其根源之一正是由于制度繁瑣、泛濫令人無所適從，甚至出現(xiàn)抵觸制度的現(xiàn)象。有些企業(yè)事無巨細(xì)都形成了一系列的制度，程序相當(dāng)繁瑣，增加了制度實施的難度;有些企業(yè)沒有考慮制度的連貫性，造成制度多變或前后矛盾，使制度的實施困難重重……所以，對于制度的制訂，要盡量簡化程序，既要有有效的監(jiān)督，又要有有效的執(zhí)行。

2．實施管理制度

實施人力資源管理的根本在于制度的實施。制度化強調(diào)約束性和強制性，具有“剛性”。制度使得管理有章可循、有法可依。而同時，人性化的制度制訂帶來凝聚力和柔和力，強調(diào)“柔性”?！叭嵝浴钡闹贫燃由稀皠傂浴钡膶嵤?，兩者相輔相成，可以給人力資源的管理帶來活力，促進企業(yè)人力資源價值的最大提升。

一方面，制度實施必須具有普適性，人人都得遵守?！盁o規(guī)矩不成方圓”，無論組織的大小，制度都必須存在且被公平執(zhí)行。如果人力資源管理的制度不能人人平等，那么人人都想享有特殊待遇和機會主義。如若有幸享受，固然是欣喜一番。而無法享受的員工同時也必然會產(chǎn)生不平和消極情緒，最終勢必會影響到工作積極性和對組織的忠誠度，最終，管理制度也將會被自身的漏洞和雙重標(biāo)準(zhǔn)或是多重標(biāo)準(zhǔn)所踐踏和顛覆。

另一方面，普適性同時也意味著，制度還要有相應(yīng)水平的懲罰機制。沒有處罰，制度就形同一紙空文?！渡叹龝ぎ嫴摺吩?“圣王者，不貴義而貴法——法必明，令必行，則已矣。”《商君書·修權(quán)》曰:“民信其賞則事功成，信其刑則奸無端?！薄稘h書·張敞傳》曰:“敞為人敏疾，賞罰分明，見惡輒取，時時越法縱舍，有足大者。”可見，懲惡方能止惡。員工一旦違反制度規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處罰。如若不然，錯誤將會一而再，再而三地發(fā)生，得不到遏制?！皻㈦u儆猴”也就是這個理。所以，制度要有懲罰機制，強化制度的約束效應(yīng)，不要讓人力資源管理制度成為一只“紙老虎”。

3．完善管理制度

隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變換，一成不變的制度終將會陳舊、僵化，不能為不斷變化和發(fā)展的企業(yè)所用。定期更新制度是必要的，以便保持制度的生機、活力和創(chuàng)新性。

諾思說過:“人們過去做出的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇。”在制度的完善和更新中，也存在著制度的自我強化機制。這種強化機制導(dǎo)致制度一旦走上某條路徑，它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到延續(xù)。這是制度的慣性，也就是平常所說的“路徑依賴”。制度一旦進入了鎖定狀態(tài)，要超越就會變得分外困難。所以，對于制度的更新和完善，要有信念和突破，同時也要謹(jǐn)慎行事。對于陳舊的制度，該廢除時就要廢除。要跟隨時代和知識更新，將新型的人力資源管理理念應(yīng)用于制度制訂中，完善制度，使制度保持應(yīng)有的生機和活力，跟進時代的步伐，適應(yīng)企業(yè)的需求。

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