加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對策

□ 文/魏延方

胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上強(qiáng)調(diào)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是黨的作風(fēng)的重要組成部分，是黨的性質(zhì)和宗旨的直接體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題直接關(guān)系著黨在人民群眾中的形象和信任度，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)也是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。

當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍存在的問題

學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正。有的人政治上不求上進(jìn)，業(yè)務(wù)上不求長進(jìn)，甚至以功利主義態(tài)度對待政治理論學(xué)習(xí)；有的人事務(wù)主義嚴(yán)重，不善于從理論上提高自己，脫離稿子就不會講話；有的人為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，不善于理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用；有的年輕干部則把學(xué)歷學(xué)習(xí)當(dāng)作晉升的敲門磚，弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。

工作作風(fēng)不實(shí)。有的人工作熱情不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)；有的人工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，不圖有功，但求無過；有的人工作避重就輕，不求干事，但求名利；有的人不深入實(shí)際調(diào)查研究，習(xí)慣于做表面文章，工作落實(shí)不到位；有的人對待上級的決定和指示，不結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。

政治意識不強(qiáng)。有的黨員干部政治紀(jì)律觀念淡薄，不嚴(yán)格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)；有的黨員干部在意識形態(tài)多元化的大環(huán)境下，不能保持清醒的政治頭腦，不能從政治上全局上觀察問題，缺乏政治敏銳性和鑒別力。

用權(quán)處事不公。有的人搞庸俗的關(guān)系學(xué)，辦事不講原則講義氣；有的人對群眾的事不熱心，甚至不放在眼里，而對親近自己的“熟人”，卻厚愛有加，即使是這些人出了問題，也往往是寬容庇護(hù)，甚至姑息養(yǎng)奸，而對于普通老百姓的事，則刁難、拖延，甚至欺騙、威嚇。

自由主義嚴(yán)重。有的人不服從發(fā)展大局，以部門利益、個(gè)人利益為出發(fā)點(diǎn)；有的人陽奉陰違，奉行“上有政策，下有對策”的庸俗實(shí)用主義哲學(xué)；有的亂告狀、亂議論、亂猜測，擾亂社會政治環(huán)境，影響和諧發(fā)展；有的亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款，影響經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。

班子不夠團(tuán)結(jié)。有的班子不團(tuán)結(jié)，班子成員互不信任，核心難以形成，工作十分被動；有的單位“一把手”違反民主集中制原則，要么搞封建家長制、“一言堂”，獨(dú)斷專行，要么馬放南山，聽之任之，不敢大膽管理。

廉潔自律不嚴(yán)。有的為政不廉，不注意自己的形象，利用黨和人民賦予的權(quán)力謀取私利；有的人不顧單位本身經(jīng)費(fèi)困難，花公家錢財(cái)，顯個(gè)人身價(jià)；有的人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，白條子報(bào)賬，虛報(bào)冒領(lǐng)，發(fā)票“大頭小尾”；有的人不是請吃，就是吃請，對群眾的疾苦置若罔聞。

生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。有的人不重品行，做出一些違反道德操守的事；有的人為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求，大肆貪污受賄，揮霍國家錢財(cái)。

抓好基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線

進(jìn)一步端正政績觀，克服形式主義。不讓政績變成“政疾”，克服和糾正“形式主義”工作方法，不搞所謂的“形象工程”和“政績工程”，解決“虛假”問題。

進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。要進(jìn)一步克服主觀主義尤其是決策上的主觀主義，大力反對盲目決策，避免拍腦袋決策、拍胸脯擔(dān)責(zé)、拍屁股走人的“三拍”現(xiàn)象，身子要沉下去，心思要向基層，解決作風(fēng)飄浮的毛病。

進(jìn)一步加強(qiáng)抓執(zhí)行。抓執(zhí)行貴在有效，貴在合法合理，做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，及時(shí)有力，質(zhì)量合格或優(yōu)良，注意防止執(zhí)行走樣、執(zhí)行不力、執(zhí)行無效的傾向。

進(jìn)一步做求真務(wù)實(shí)的表率。要做“五勤”領(lǐng)導(dǎo)干部，“勤思”、“勤問”、“勤看”、“勤干”、“勤說”。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用上下功夫

樹立終身學(xué)習(xí)的理念。在知識經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代，學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)毛澤東同志提倡的“擠”和“鉆”的精神，“重新”學(xué)習(xí)和“從心”學(xué)習(xí)，要來個(gè)知識更新，甚至“大補(bǔ)”。

自己自覺學(xué)，豐富頭腦，滋潤心靈。工作時(shí)間可以學(xué)，但更多地是利用業(yè)余時(shí)間學(xué)，少些不必要的應(yīng)酬，堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)1小時(shí)。

集體組織學(xué)，以交流學(xué)習(xí)體會和心得，深化認(rèn)知。堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)制度，采取輪流導(dǎo)讀、外請教員輔導(dǎo)座談等方式，重在解決學(xué)習(xí)時(shí)間無保證、內(nèi)容無深度、方法無系統(tǒng)、方式不多樣、效果不明顯、成績不鞏固的“三無三不”現(xiàn)象，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。

考試督促學(xué)，以考促學(xué)，以檢驗(yàn)知識掌握的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加考試，做到考試制度化、經(jīng)?；?、實(shí)用化，并更多地采用“策問”的辦法來考察領(lǐng)導(dǎo)干部的“識見”，更多地采取案例或事例教學(xué)法來提高和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的“素質(zhì)和能力”。

在實(shí)踐中學(xué)，以檢驗(yàn)所學(xué)與所用是否相符。既檢驗(yàn)自己，又檢驗(yàn)對下屬的實(shí)際工作、生活的指導(dǎo)作用是否有效，從而進(jìn)一步提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識和對馬克思主義理論科學(xué)性的理解。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線，反對形式主義和官僚主義

對領(lǐng)導(dǎo)干部深入進(jìn)行群眾觀點(diǎn)和群眾路線的教育。要教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是作計(jì)劃，還是辦事情，都要以群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，全心全意為人民服務(wù)。

勤政為民，真抓實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，深入實(shí)際，深入群眾，體察民情，了解民意，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。要善于集中群眾的智慧，使我們的決策措施和各項(xiàng)工作更加符合群眾的要求和客觀實(shí)際。要珍惜民力，科學(xué)決策，把錢用在刀刃上，集中力量辦大事。

健全密切聯(lián)系群眾的制度。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，精簡會議、文件，騰出時(shí)間，深入基層。改進(jìn)干部考核制度和考核方法，從制度上防止虛報(bào)浮夸、“數(shù)字出干部”的不良傾向，堅(jiān)持任人唯賢，鼓勵(lì)干部真正扎下去、摸實(shí)情、辦實(shí)事。拓寬聯(lián)系群眾的渠道，研究和探索新的方法。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制

民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。各級黨委書記要正確執(zhí)行民主集中制，做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作：善于總攬全局，秉公用權(quán)，總攬而不包攬；善于集中正確意見和集體智慧，科學(xué)決策；善于調(diào)動和發(fā)揮“一班人”的積極性和創(chuàng)造性，知人善任。把民主集中制原則貫徹于黨和國家的政治生活，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨和國家的集中統(tǒng)一，這是全國各族人民的根本利益、長遠(yuǎn)利益、最高利益。關(guān)鍵是堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則?！八膫€(gè)服從”最重要的是全黨服從中央。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)干部生活作風(fēng)建設(shè)，自覺地加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷改造自己的世界觀

樹立人生核心價(jià)值觀，即“誠信”。重樹誠信價(jià)值觀，關(guān)鍵靠領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，去影響帶動企業(yè)、社會講誠信；在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)更應(yīng)注意考察誠信價(jià)值觀。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受我國傳統(tǒng)經(jīng)典的培訓(xùn)?；菁叭罕姷墓ぷ鳎I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)走在前，提高國學(xué)涵養(yǎng)，引導(dǎo)全社會共建和諧。

大力在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“健身、健腦、健心”三健活動，提高健康、保健、營養(yǎng)意識，訓(xùn)練豐富大腦思維，減壓調(diào)適心理，尋求理智與情緒平衡。