加快井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

課題組

井研縣是樂(lè)山市重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，柑橘產(chǎn)業(yè)是井研的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是廣大農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目之一。井研縣1980年就獲得了“全國(guó)優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地”的稱號(hào)、周坡團(tuán)山村建成“中日農(nóng)交青年友誼果園”、橘肉果汁獲首屆中國(guó)食品博覽銀質(zhì)獎(jiǎng)，先后有日本、美國(guó)、澳大利亞等17個(gè)國(guó)家的專家學(xué)者前來(lái)周坡參觀考察。如何加快井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，促進(jìn)果農(nóng)增收致富?課題組圍繞這個(gè)問(wèn)題，先后到周坡、勝泉、黃缽、集益等柑橘生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，通過(guò)走訪果場(chǎng)、重點(diǎn)種植戶和召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研。

一、井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

井研縣氣候、土壤適合種植柑橘且已有200多年的歷史。2011年，全縣柑橘生產(chǎn)面積達(dá)到15.3萬(wàn)畝，柑橘總產(chǎn)量達(dá)到1.2億斤，其面積、產(chǎn)量分別占全縣實(shí)有果園面積、水果產(chǎn)量的84.7%和86.9%，在全縣水果業(yè)中排名第一。

(一)區(qū)域種植規(guī)?；?/h3>

井研縣柑橘生產(chǎn)已形成三大種植帶:西北深中丘甜橙區(qū)以周坡、金峰、集益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為種植帶，面積5.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量2萬(wàn)噸。上世紀(jì)90年代周坡鎮(zhèn)有果場(chǎng)125個(gè)，80%的農(nóng)戶參與發(fā)展柑橘生產(chǎn)，面積達(dá)1.2萬(wàn)畝;深淺丘 柑、蜜橘區(qū)以勝泉、黃缽、王村、馬踏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為種植帶，面積6.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量3萬(wàn)噸。2011年，勝泉種植 柑等7500畝，占土地面積的70%，產(chǎn)果3500萬(wàn)斤;淺丘臺(tái)柚及其它良柚區(qū)，以千佛、高灘、三江、馬踏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為種植帶，面積3.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量1萬(wàn)噸。

(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已具雛形

井研縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”(集益)萬(wàn)畝核心區(qū)已新建成2180畝優(yōu)質(zhì)柑橘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，300畝已投產(chǎn);建立苗圃培育基地，培育60萬(wàn)株雜交柑優(yōu)質(zhì)苗，主要推廣品種有雜柑類的天草、不知火、愛(ài)媛38號(hào)、春見(jiàn)、清見(jiàn)和甜橙類的塔羅科新系、紐荷爾芽變、新世紀(jì)臍橙等。計(jì)劃3年建成萬(wàn)畝柑橘園。通過(guò)園區(qū)優(yōu)質(zhì)苗基地建設(shè)，對(duì)井研縣老果園(果樹)逐年實(shí)施品改。園區(qū)還通過(guò)多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，每畝投入資金1萬(wàn)元左右建成了路到園、管輸水、電配套的現(xiàn)代果園。

(三)生產(chǎn)銷售組織化

井研縣柑橘以鮮銷為主，主要通過(guò)營(yíng)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社 (以下簡(jiǎn)稱專合社)、邀請(qǐng)省外客商來(lái)井研縣收購(gòu)銷售，主要銷往成都、重慶、云南、甘肅、新疆等10多個(gè)地區(qū)，直接上市零售，果農(nóng)自己少量銷往樂(lè)山、五通、眉山等鄰近縣區(qū)。2011年12月12日—2012年3月上旬，全縣共銷售各類柑橘1.16億斤，銷售金額近6000萬(wàn)元。全縣柑橘營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人近40人，其中銷售在400萬(wàn)斤以上的經(jīng)紀(jì)人有5人，100萬(wàn)斤以上400萬(wàn)斤以下的經(jīng)紀(jì)人有5人。全縣建立柑橘專業(yè)合作社8個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮專合社“組織、服務(wù)、聯(lián)結(jié)”的作用，示范帶動(dòng)農(nóng)民建立柑橘基地56個(gè)，柑橘經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)了柑橘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其中，勝泉鄉(xiāng)為鼓勵(lì)專合社、營(yíng)銷大戶搞好銷售，建立了營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，每個(gè)經(jīng)紀(jì)人銷售300萬(wàn)斤獎(jiǎng)勵(lì)500元，多銷售100萬(wàn)斤再獎(jiǎng)500元，調(diào)動(dòng)了經(jīng)紀(jì)人的積極性;周坡柑橘專合社開(kāi)展“農(nóng)超”對(duì)接，在廣東、成都等地區(qū)建立了長(zhǎng)期固定的銷售點(diǎn)，拓寬了柑橘銷售市場(chǎng)。

(四)產(chǎn)品銷售品牌化

全縣注冊(cè)了“團(tuán)山柑橘”、“順溜血橙”、“梅灣臺(tái)柚”、“勝泉 柑”4個(gè)柑橘品牌。通過(guò)積極開(kāi)展品牌創(chuàng)建，果農(nóng)增收效益明顯。品質(zhì)好的血橙、雜柑畝純收入1400—1750元，比普通 柑每畝純收入高出1100—1400元。周坡的橙柑、千佛臺(tái)柚在成都、云南、重慶等地區(qū)有品牌效益，受到消費(fèi)者好評(píng);“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”的雜交柑銷售到成都、北京，產(chǎn)銷兩旺，5—6元/斤左右，畝收入1萬(wàn)元左右，實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)6000—7000元/畝。

(五)培育龍頭促產(chǎn)銷

二、井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

(一)品種結(jié)構(gòu)不合理

井研縣柑橘種植面積15.3萬(wàn)畝，其中 柑4萬(wàn)畝、蜜橘1.5萬(wàn)畝、臍橙0.7萬(wàn)畝、血橙0.2萬(wàn)畝、錦橙3.8萬(wàn)畝、柚類3.5萬(wàn)畝 (其中:臺(tái)柚2.5萬(wàn)畝)、雜交柑1萬(wàn)畝、檸檬0.5萬(wàn)畝。柑橘品種結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致早熟和晚熟品種占有量較小，中熟的 柑占有量較大，出現(xiàn)熟期過(guò)于集中，大量柑橘集中上市，特別是 柑、密橘儲(chǔ)藏期短易爛，近年屢屢出現(xiàn)滯銷。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不配套

由于政策扶持不夠，果農(nóng)自投不足，業(yè)主承包期快到期而不愿投入等原因，路不到園、水不到園、電不到園、“三網(wǎng)”不配套現(xiàn)象在果園不同程度存在。如勝泉、黃缽鄉(xiāng)是井研縣 柑主產(chǎn)地，由于市場(chǎng)行情不好，路不通二次搬運(yùn)成本增加，去年出現(xiàn)賣難價(jià)低的現(xiàn)象;周坡果園因近年降雨少、蓄水池蓄水嚴(yán)重不足，致使果樹無(wú)水澆灌而果小光澤差，在云南等地區(qū)賣不上價(jià)。

(三)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮差

井研縣柑橘協(xié)會(huì)、專合社給果農(nóng)提供市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)管理的能力弱，有的甚至是有名無(wú)實(shí);專業(yè)合作社、營(yíng)銷大戶與果農(nóng)利益機(jī)制不健全，一頭連果農(nóng)一頭連市場(chǎng)，作用發(fā)揮不夠好;“公司+業(yè)主+果農(nóng)”和“業(yè)主+支部+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式利益聯(lián)而不緊，沒(méi)有做到雙贏，致使生產(chǎn)銷售市場(chǎng)不穩(wěn)定和價(jià)格波動(dòng)大，果農(nóng)增產(chǎn)不增收。特別是2011年，井研縣 柑豐產(chǎn)，市場(chǎng)柑橘價(jià)格低，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都受影響，少賺錢不賺錢的不僅是果農(nóng)，還有柑橘營(yíng)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人。

(四)科技服務(wù)人才少

專業(yè)技術(shù)人才匱乏，縣農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種植大戶真正學(xué)過(guò)園藝專業(yè)從事果樹栽培的人才很少，科技、信息和人才隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求?？萍纪度雵?yán)重不足，對(duì)新產(chǎn)品推廣、新技術(shù)研發(fā)不夠，出現(xiàn)少了趕，多了砍，豐產(chǎn)果難賣的現(xiàn)象。

(五)深加工嚴(yán)重滯后

井研縣是柑橘生產(chǎn)大縣，但保鮮、貯藏、選果還是簡(jiǎn)單的人工操作，沒(méi)有加工龍頭企業(yè)，未形成“產(chǎn)+加+銷”產(chǎn)業(yè)鏈，主要以銷售鮮果為主，嚴(yán)重影響井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展和果農(nóng)增收。

(六)品牌宣傳力度小

井研縣周坡鎮(zhèn)團(tuán)山村曾是“中日農(nóng)交青年友誼果園”，榮獲“全國(guó)柑橘基地縣”稱號(hào)，先后注冊(cè)“團(tuán)山柑橘”、“順溜血橙”、“梅灣臺(tái)柚”等品牌，是井研柑橘的名片，但宣傳力度不夠，市場(chǎng)認(rèn)可度不高。特別是全縣 柑沒(méi)有注冊(cè)統(tǒng)一的品牌，而是一個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)品牌，消費(fèi)者不知那個(gè)品牌好，也影響了銷售。

三、井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

井研縣具有最適宜柑橘生長(zhǎng)的自然氣候，有較好的土地資源，有種植柑橘的習(xí)慣，有龍頭企業(yè)入駐，發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)并且能有效解決農(nóng)民增收難的問(wèn)題。因此，井研縣要繼續(xù)把柑橘產(chǎn)業(yè)作為骨干支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)柑橘產(chǎn)業(yè)“六化”，即產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、營(yíng)銷品牌化、服務(wù)社會(huì)化，舉一業(yè)而增收富民。

(一)科學(xué)規(guī)劃，合理布局

堅(jiān)持“政府扶持、市場(chǎng)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、品牌引領(lǐng)、效益并重、綠山惠民”的原則，聘請(qǐng)省上柑橘研究專家按照“新建與改造并舉，鮮銷和加工并重，新建與管護(hù)同步，早中晚熟搭配”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制符合全省柑橘產(chǎn)業(yè)格局的井研柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展10年規(guī)劃，分步實(shí)施。依托縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”(集益鄉(xiāng))萬(wàn)畝核心區(qū)，突出品種改良、品質(zhì)提升、品牌培育，根據(jù)全縣土壤條件，集中成片地規(guī)劃建設(shè)柑橘生產(chǎn)示范區(qū)和種植帶，帶動(dòng)井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。10年左右新建、改造果園面積30萬(wàn)畝并達(dá)到現(xiàn)代果園要求，建成以縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”(集益)為核心區(qū)的萬(wàn)畝雜交柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以周坡鎮(zhèn)為中心的萬(wàn)畝甜橙標(biāo)準(zhǔn)化果園，以勝泉、黃缽為中心的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì) 柑和雜交柑產(chǎn)業(yè)基地，以千佛鎮(zhèn)為核心的萬(wàn)畝臺(tái)柚良柚產(chǎn)業(yè)基地。爭(zhēng)取省上重視和項(xiàng)目支持，力爭(zhēng)3－5年把井研縣建成全省柑橘生產(chǎn)基地縣。

(二)業(yè)主經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)增收

積極推廣縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”萬(wàn)畝核心區(qū)、“業(yè)主+支部+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，引進(jìn)、鼓勵(lì)業(yè)主按照“新品種、好砧木、大苗木、帶土栽、路到園、管輸水、電配套、成片種、巧植保、農(nóng)家肥、專合社、共同富”和“豬－沼－果”循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，新建、承包或租賃果園，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和果園流轉(zhuǎn)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力老化和缺乏、撂荒地增多、發(fā)展 (品改)資金不足、生產(chǎn)技術(shù)缺乏、病蟲害防治不統(tǒng)一五大難題，讓農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、果園流轉(zhuǎn)、反包果園、果園務(wù)工和外出打工等增加更多的收入，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)同樣奔小康，推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。

(三)推廣科技，加強(qiáng)培訓(xùn)

一是以院校合作的方式在縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”萬(wàn)畝核心區(qū)建立“院縣合作柑橘科研和培訓(xùn)基地”，聘請(qǐng)省農(nóng)科院及大學(xué)果樹專家指導(dǎo)井研縣柑橘生產(chǎn)加工，加強(qiáng)對(duì)村干部、種植大戶、專合社負(fù)責(zé)人技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮核心區(qū)生產(chǎn)引領(lǐng)、苗木基地、技術(shù)推廣等功能，提高柑橘產(chǎn)業(yè)種植和管理的水平。二是把農(nóng)技推廣服務(wù)績(jī)效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工作考核，大力實(shí)施科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，駐村到園加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推廣技術(shù)成果，提高柑橘質(zhì)量產(chǎn)量。三是積極推廣疏樹、疏枝、疏果、疏花技術(shù)，有計(jì)劃地做好柑橘套袋技術(shù)推廣，提高柑橘的外觀效應(yīng)。四是開(kāi)展對(duì)全縣果園土壤、大氣、水源監(jiān)測(cè)，結(jié)合柑橘樹體營(yíng)養(yǎng)診斷，推行土壤分析和葉片診斷的測(cè)土配方施肥技術(shù)。

(四)優(yōu)化品種，調(diào)整結(jié)構(gòu)

一是依托縣“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”萬(wàn)畝核心區(qū)，建立柑橘良種培育推廣基地，通過(guò)引種試驗(yàn)，確定3—5個(gè)主推品種，在全縣推廣，以新品種占領(lǐng)市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高種果收入。二是大力推廣果實(shí)大、水分足、口感好、早晚熟的新品種，在引種成功的基礎(chǔ)上，3－5年時(shí)間淘汰井研縣老品種，以優(yōu)良品種興產(chǎn)業(yè)。三是推廣“反季節(jié)”柑橘，按市場(chǎng)需求指導(dǎo)果農(nóng)搭配種植早熟、中熟、晚熟品種，主要發(fā)展特早熟和晚熟品種，優(yōu)化早熟品種、壓縮中熟品種，做到四季有優(yōu)質(zhì)鮮果上市，避免成熟期過(guò)于集中導(dǎo)致的上市賣難價(jià)低的問(wèn)題。

(五)抓好營(yíng)銷，拓寬網(wǎng)絡(luò)

一是充分發(fā)揮柑橘專業(yè)合作社、營(yíng)銷大戶的作用，在成都、云南、北京、甘肅、新疆、重慶等大中城市開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”、水果批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接，增加柑橘銷售點(diǎn)。二是在井研城區(qū)新建柑橘批發(fā)市場(chǎng)一條街，并在主產(chǎn)地周坡、千佛、勝泉、黃缽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立柑橘批發(fā)市場(chǎng)，為商家看果、品果、買果提供方便。三是供銷等部門每年在井研“繁榮現(xiàn)代果業(yè)”或縣城舉辦柑橘展銷品嘗會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)外銷售客商參展品果，以展促銷。四是開(kāi)展網(wǎng)上交易、訂單交易、邊貿(mào)交易、物流配送等營(yíng)銷方式，組成產(chǎn)銷聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化。

(六)培育龍頭，搞好加工

要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)，就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的理念，積極把井研綠園果蔬有限公司培育發(fā)展成集柑橘統(tǒng)一收購(gòu)、貯藏、保鮮、銷售和深加工為一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持柑橘專合社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式，通過(guò)訂單種植、最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，搞好柑橘銷售、中下等果和橘皮深加工，研發(fā)生產(chǎn)市場(chǎng)暢銷的各類產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，避免柑橘豐產(chǎn)帶來(lái)“價(jià)賤傷農(nóng)”，解決果農(nóng)中下等果銷售難的問(wèn)題，提高產(chǎn)品附加值。

(七)政策扶持，加快發(fā)展

一是整合資源，促進(jìn)加快發(fā)展。整合政府、社會(huì)、農(nóng)戶資源，多措并舉建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)果園。二是政策扶持，激發(fā)活力。爭(zhēng)取省農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金，縣上集中捆綁使用山、水、田、林、路等農(nóng)業(yè)綜合整治項(xiàng)目資金，支持企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新建、承包果園，推動(dòng)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到路到園、園有池、管輸水、電配套，為柑橘生產(chǎn)提供保障;縣上建立柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化果園、苗圃基地建設(shè)、品種改良、柑橘銷售大戶、包裝品牌等給予扶持、獎(jiǎng)勵(lì)。三是要加強(qiáng)專合社發(fā)展建設(shè)，發(fā)揮專合社作用。加大對(duì)柑橘專合社小額信貸的支持力度;建立政府對(duì)柑橘專合社的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法;鼓勵(lì)柑橘種植業(yè)主參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，政府給予保費(fèi)補(bǔ)貼，減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失;允許專合社對(duì)入會(huì)會(huì)員在柑橘銷售收入中每斤收取一分至二分錢作為市場(chǎng)信息、服務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)等費(fèi)用，充分發(fā)揮一頭連果農(nóng)一頭連市場(chǎng)的作用。

(八)提升品牌，加大宣傳

通過(guò)廣播電視、印發(fā)宣傳資料、產(chǎn)品包裝、舉辦或參加果品展銷會(huì)等形式，廣泛宣傳，提高井研縣柑橘在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的知名度、認(rèn)同度，鞏固和拓展銷售市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。