發(fā)展千島湖旅游打造度假之都

何曉蓮

（中共淳安縣委黨校，浙江淳安31170）

發(fā)展千島湖旅游打造度假之都

何曉蓮

（中共淳安縣委黨校，浙江淳安31170）

發(fā)展度假旅游、打造度假之都是淳安實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的必由之路，而且淳安也具有發(fā)展度假旅游、打造度假之都的先天條件、現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢和絕好的外部環(huán)境。打造度假之都淳安需做到明確定位，推進(jìn)全縣景區(qū)化，促進(jìn)旅游大轉(zhuǎn)型；多管齊下，彰顯產(chǎn)品特色，縱深發(fā)展縣域旅游；加大營銷，引進(jìn)人才，完善旅游服務(wù)。

度假旅游；度假之都；淳安；必由之路；有利條件；有效路徑

與觀光旅游相比，度假旅游具有客源穩(wěn)定、停留時間長、以小家庭為基本單元的比例大等特點(diǎn)。淳安要實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，一方面要提升觀光旅游的檔次，另一方面要大力發(fā)展度假旅游，打造度假之都。

一、發(fā)展度假旅游是淳安實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的必由之路

（一）發(fā)展度假旅游是發(fā)揮淳安千島湖天然優(yōu)勢的必然選擇

千島湖位于中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一——長三角經(jīng)濟(jì)圈，度假旅游正逐步興起，并且升溫的趨勢明顯。淳安千島湖憑借潔凈的水資源已經(jīng)成為長三角范圍內(nèi)唯一的一方凈土、凈水、凈空，成為長三角人們最適合度假旅游的地方，優(yōu)勢明顯。可是我們必須看到，雖然千島湖的天然景觀在湖泊型景區(qū)中獨(dú)具個性，但與黃山等山岳型風(fēng)景區(qū)相比，震撼性不夠。另外，許多人工湖如廣東的萬綠湖都有類似景觀，使千島湖不具備唯一性。也就是說，千島湖的觀光旅游無法和黃山、九寨溝等相提并論，且很大一部分局部市場容易被其他同類型湖泊所占有。

（二）發(fā)展度假旅游是推進(jìn)淳安千島湖旅游轉(zhuǎn)型升級的迫切要求

旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律表明，觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的最初階段，休閑度假旅游則是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，度假旅游的市場需求會越來越大。千島湖旅游的主要客源在江浙滬，由于千島湖觀光旅游已有20余年的歷史，該區(qū)域內(nèi)的旅游客源中，有很多人曾來過千島湖，要想使這些人成為千島湖的常來客，最好的方式就是大力發(fā)展度假旅游，打造適合重復(fù)旅游的度假之都。另外，針對千島湖目前淡旺季游客分布不均的現(xiàn)狀，發(fā)展度假旅游更是使其旺季更旺、淡季不淡的重要途徑。

（三）發(fā)展度假旅游是提高淳安千島湖旅游經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在需要

度假旅游者在一個地方的平均逗留時間相當(dāng)于觀光游客的5倍左右，每天平均消費(fèi)額也相當(dāng)于觀光游客的3倍左右。目前，千島湖年接待游客的數(shù)量已超過120萬人次，雖然還沒有達(dá)到年最佳接待人數(shù)，但也和黃山、張家界、九寨溝、黃龍等景點(diǎn)的接待人數(shù)相當(dāng)，如果想通過大幅提升接待人數(shù)來提高旅游經(jīng)濟(jì)總收入，難度會越來越大。所以必須重新調(diào)整游客結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展度假旅游才是最終提高旅游經(jīng)濟(jì)效益的必要之舉。

（四）發(fā)展度假旅游是提升淳安千島湖鎮(zhèn)品位的內(nèi)在動力

千島湖鎮(zhèn)是發(fā)展千島湖旅游的中心地，但是就目前來看，千島湖鎮(zhèn)的各類旅游配套設(shè)施和服務(wù)體系，尤其是夜間的娛樂活動場所和服務(wù)如有品位的茶室、咖啡館、酒巴、迪廳很少甚至沒有，僅有的幾家茶館的效益也較差。形成這種狀況的主要原因是本地休閑型消費(fèi)需求不旺，而觀光游客由于逗留時間短，消費(fèi)也十分有限。因此，要推動淳安發(fā)展度假旅游，從而提升千島湖鎮(zhèn)的休閑品位。

二、淳安發(fā)展度假旅游、打造度假之都的有利條件

（一）淳安千島湖具有發(fā)展度假旅游的先天條件

一是有金腰帶環(huán)繞千島、秀水的特色景觀。景區(qū)內(nèi)綿綿金腰帶與千島碧水交相輝映、風(fēng)光旖旎。二是港灣曲折幽深、島嶼星羅棋布，造就了世界上最悠長的千島湖湖岸線，這是發(fā)展湖濱景觀房產(chǎn)、建造一流游艇碼頭最好的資源。三是平均34米的水深，非常適合游艇游船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是相對平靜的水面和潔凈的水體是水上運(yùn)動的天然載體。千島湖是我國難得一見的水上運(yùn)動訓(xùn)練基地和絕佳的比賽場地。五是地下礦泉和地下溫泉將為康體浴帶來機(jī)會，也可以改善千島湖旅游夏天火爆、冬天冷清的現(xiàn)狀。

（二）淳安千島湖具備發(fā)展度假旅游的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢

第一，千島湖是長三角地區(qū)最后一方凈土、凈水、凈空。204年，千島湖被國家環(huán)?？偩衷u為國家級生態(tài)示范區(qū)；在杭州市環(huán)境綜合評價(jià)考核中，位列第一名，還被上海市民推選為最喜愛的休閑景區(qū)。第二，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。千島湖地處長三角腹地，是國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)（富春江、新安江、千島湖一線）的重要組成部分，也是杭千黃這條名城、名水、名山組成的黃金旅游線上的一顆璀璨明珠。隨著高速公路、城際公交的開通，千島湖已逐步成為上海、南京、杭州等大都市的后花園。另外，千島湖位于浙江、江西、安徽、福建四省交界處，作為為數(shù)不多的湖泊資源，可以與黃山、九華山、武夷山、三清山等名山聯(lián)合組成名山名湖旅游線，吸引更多的游客來觀光度假。第三，度假旅游設(shè)施較為齊全。千島湖目前共有各類賓館飯店近185家，掛牌四星以上或達(dá)到四星標(biāo)準(zhǔn)以上的酒店有14家。各類旅游綜合體的開發(fā)，也使千島湖邁入高品質(zhì)休閑度假時代。第四，具有日漸響亮的品牌。淳安相繼獲得了中國旅游強(qiáng)縣、國家5A級旅游景區(qū)、國際花園城市稱號等桂冠，成功舉辦了三屆秀水節(jié)，旅游目的地的知名度也逐年上升，來千島湖旅游的人數(shù)也日益增加。

（三）淳安千島湖正面臨發(fā)展度假旅游絕好的外部環(huán)境

第一，宏觀經(jīng)濟(jì)政策非常有利。旅游產(chǎn)業(yè)已成為國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動國內(nèi)需求的首選產(chǎn)業(yè)之一，中央、省、市都出臺了一系列鼓勵扶持旅游產(chǎn)業(yè)的政策。第二，度假旅游市場正逐步興旺。長三角地區(qū)人均GDP已超過300美元，杭州、上海、蘇州等城市的人均GDP已超過500美元。按公認(rèn)的理論分析，人均GDP超過300美元，旅游度假消費(fèi)就開始走俏。目前，各種休閑度假也逐步興起，如平時工作日的各種商務(wù)和會務(wù)活動度假，各種節(jié)假日如春節(jié)、黃金周、暑期的家庭度假以及周末的短途度假在江浙滬方興未艾。第三，千島湖的交通正日益改善。05省道的開通，使千島湖到杭州的時間縮短為2小時，杭千高速的開通更會使杭州到千島湖的時間縮短為1.5小時，2011年還開通了杭州與千島湖的城際公交，大大方便了兩地市民之間的往來。杭金衢、寧杭、金溫等高速公路的開通也使周邊大城市到千島湖的時間縮短到4小時之內(nèi)。千島湖正逐步成為這些大中城市市民短途度假的目的地。另外，隨著昌文公路、千汾公路、上江埠大橋的建成及農(nóng)村公路的聯(lián)村聯(lián)網(wǎng)，將基本形成縣域“一個半小時”交通圈。各級各類通景公路的建設(shè)，使千島湖和周邊景區(qū)的連接更為快捷，景區(qū)聯(lián)合更為密切。

三、打造度假之都的有效路徑

（一）明確定位，推進(jìn)全縣景區(qū)化，促進(jìn)旅游大轉(zhuǎn)型

一要有清晰明確的定位。即以“省級旅游綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)建全國文明景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)，打造國內(nèi)一流、國際知名的湖泊旅游休閑度假品牌，引領(lǐng)千島湖邁向‘世界山水公園、東方休閑名湖’”。二要推進(jìn)全縣景區(qū)化。把實(shí)現(xiàn)全縣景區(qū)化作為千島湖休閑度假旅游的重點(diǎn)方向。注重正確的規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)控制，把全縣作為一個整體來進(jìn)行規(guī)劃，以創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)，使全縣村村如畫、處處皆景。增強(qiáng)旅游的輻射效應(yīng)，使之從湖區(qū)向周邊輻射，景點(diǎn)從千島湖鎮(zhèn)向各農(nóng)村延伸，形成圈線交叉、縱橫交錯的休閑度假區(qū)，使全縣成為“大千島湖”旅游區(qū)。三要努力加快旅游的轉(zhuǎn)型升級。按照“世界山水公園、東方休閑名湖”的要求，加快建設(shè)國內(nèi)首屈一指、國際聞名遐邇的湖泊度假目的地，全力打造旅游綜合體，引領(lǐng)千島湖邁入高品質(zhì)休閑時代。

（二）多管齊下，彰顯產(chǎn)品特色，縱深發(fā)展縣域旅游

一要提升湖區(qū)景點(diǎn)旅游品質(zhì)。以爭創(chuàng)全國文明風(fēng)景旅游區(qū)和實(shí)施國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為契機(jī)，提升湖區(qū)觀光旅游產(chǎn)品及旅游服務(wù)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)湖區(qū)旅游休閑化、品質(zhì)化。中心湖區(qū)、東南湖區(qū)要側(cè)重觀光旅游，加快推進(jìn)景點(diǎn)改造提升，推行游船公交化運(yùn)營；西南湖區(qū)要側(cè)重休閑度假，著力發(fā)展親水型旅游度假項(xiàng)目；西北湖區(qū)要注重挖掘深厚的文化積淀，開發(fā)湖山互動的體驗(yàn)型旅游休閑產(chǎn)品；東北湖區(qū)要依托交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展時尚現(xiàn)代的休閑度假產(chǎn)品。二要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，豐富度假旅游產(chǎn)品。淳安各鄉(xiāng)村旅游資源豐富，如上西村的特色瀑布、朱家村的豬頭大賽等都對游客有著極強(qiáng)的吸引力，還有白馬小盆地、屏門千畝田等夏天避暑的好地方。根據(jù)這些情況，我們要打造極具特色的縣域鄉(xiāng)村旅游休閑度假產(chǎn)品體系，形成一批以峽谷漂流、森林公園、度假村落為特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，以采摘體驗(yàn)、垂釣休閑為特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)（休閑農(nóng)莊），以避暑養(yǎng)生、果園采摘、庭院休憩、臨湖觀景、民俗風(fēng)情、農(nóng)事體驗(yàn)等為特色的農(nóng)家樂。大力發(fā)展登山探險(xiǎn)、古道探迷、紅色旅游、民居民宿等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。三要注重挖掘特色，強(qiáng)化度假產(chǎn)業(yè)配套。要著重做好三篇文章：吃方面要做好“有機(jī)牌”和“特色牌”的文章，做到三個“突出”，即突出湖珍山鮮等生態(tài)食品，突出農(nóng)家菜、徽菜等特色菜肴，突出農(nóng)莊、魚排等農(nóng)家餐飲場所。旅游購物方面要做好增加“附加值”的文章，加快本縣農(nóng)副產(chǎn)品向高端旅游商品轉(zhuǎn)化，在繼續(xù)做好有機(jī)蔬菜、有機(jī)干果類、淡水魚類等農(nóng)產(chǎn)品精加工的同時，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。娛樂方面要重點(diǎn)做好水的文章，要盡快建成水上沖浪設(shè)施、浮動式水上游泳場，使市民和游客能與千島湖秀水作零距離接觸，同時要積極勘探地下溫泉或地下礦泉，豐富康體產(chǎn)品。還要借鑒其他地方的做法，借助青山背景、秀水舞臺，利用現(xiàn)代聲光技術(shù)，打造一臺獨(dú)具千島湖山水特色和濃郁淳安鄉(xiāng)土風(fēng)情的表演。

（三）加大營銷，引進(jìn)人才，完善旅游服務(wù)

一要加大營銷力度，大力推廣度假之都淳安這個品牌。經(jīng)過二十多年的宣傳推廣，千島湖在國內(nèi)外已經(jīng)擁有了比較高的知名度，但游客對千島湖的認(rèn)知度卻不是很高。因此，目前應(yīng)該圍繞休閑度假品牌，加大營銷力度，實(shí)施千島湖品牌形象的二次深度推廣。千島湖休閑度假品牌在國外的推廣重點(diǎn)是“黃（黃山）千（千島湖）杭（杭州）”這條黃金旅游線。在推廣策略上，突出兩個“一”即“天下第一水”和“天下第一山”的結(jié)合；兩個“都”即“東方休閑之都”和“休閑度假之都”的結(jié)合。在宣傳方式上，可通過播放宣傳片如大型人文電視記錄片《走遍中國——淳安千島湖專集》，舉辦國際湖泊旅游論壇如中、加兩個“千島湖”的“對話”等活動把千島湖推向世界。千島湖休閑度假品牌的國內(nèi)推廣重點(diǎn)可放在：向江浙滬市場推廣“周末度假游”、“假期家庭游”、“商務(wù)會務(wù)游”，在北方市場主推“黃（黃山）千（千島湖）杭（杭州）”這條黃金旅游線和“杭（杭州）千（千島湖）紹（紹興）”天堂秀水·名人故里旅游線。二要重視旅游方面人才的培養(yǎng)，提高從事旅游業(yè)人員的素質(zhì)。發(fā)展度假旅游需要大量高素質(zhì)的旅游管理、經(jīng)營人才，尤其是中高級旅游涉外人才，如酒店高管、外語導(dǎo)游等。我們必須把旅游經(jīng)營服務(wù)人員的培育作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，積極建設(shè)旅游中、高等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校，通過行政和市場手段，規(guī)范旅游從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資格制。政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，可以從縣旅游發(fā)展基金中單獨(dú)列出經(jīng)費(fèi)，專門用于旅游緊缺人才特別是旅游綜合服務(wù)人才的引進(jìn)。

〔1〕唐曉萌,林佳鳴.夢幻旅游·人一生要去的50個地方〔M〕.西安：陜西師范大學(xué)出版社，203.

〔2〕張富強(qiáng).風(fēng)景游覽區(qū)水域游船管理〔M〕.北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社，1999.

Develop Chun’an into a Metropolis of Tourism by Developing Holiday Tourism

H EX i a o-l i a n
（The Party School of the CPC Chun'an Committee，Chun'an311700，China）

Develop Chun’an into a metropolis of tourism by developing holiday tourism is the only path for thecounty make itself stronger，as it has favorable natural conditions，real advantages and the best environment fordeveloping holiday tourism .To that end，the county needs to develop as many scenic spots as possible，maketransformation of tourism，bring in talent，expand marketing and improve service.

holiday tourism；metropolis of tourism；Cheen’an；the only path；favorable condition；effective path

F592.7

A

109-1203（2012）05-061-03

2012-08-23

何曉蓮（1969-），女，浙江義烏人，中共淳安縣委黨校高級教師。

責(zé)任編輯 梁華林