做群眾工作一定要向群眾傾注一腔真感情

張?jiān)迫?/p>

做群眾工作和加強(qiáng)社會管理一定要向群眾傾注真感情。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話中一百多次提到“人民”二字，并且特別要求每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放到最高位置，尊重人民的主體地位，尊重人民的首創(chuàng)精神，拜人民為師。他要求黨員干部要情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。然而在現(xiàn)實(shí)社會中，少數(shù)干部卻不是把人民放在最高位置，而是凌駕于人民頭上，甚至侵犯群眾利益，導(dǎo)致個(gè)別地區(qū)上訪鬧事不斷。

現(xiàn)在影響社會穩(wěn)定的問題，確實(shí)比較多。主要集中反映在征地拆遷、貧富懸殊的拉大、環(huán)境污染、城市改造、農(nóng)村村組干群糾紛、宅基地糾紛、司法公正、企業(yè)老板與員工之間的矛盾等等。因此，要做好新時(shí)期的群眾工作和提升社會管理能力，必須結(jié)合每個(gè)人的工作實(shí)際，制定出可操作性的關(guān)愛群眾的方法。就信訪工作來說，要把關(guān)注民生，促進(jìn)和諧，貫穿信訪工作的全過程，處理每個(gè)信訪問題都要體現(xiàn)群眾利益無小事的精神。具體表現(xiàn)在要有“五心精神”。一是對來訪群眾要有熱心，不能一見到群眾來訪就認(rèn)為是來找麻煩的，就嫌煩；二是對群眾反映的困難要有同情心，就是要換位思考，把他反映的困難當(dāng)成自己的困難；三是為群眾辦事要講誠心，不能馬虎應(yīng)付；四是遇到困難和阻力要有攻克困難的決心，不能遇到困難就畏縮不前；五是要有恒心，對一時(shí)解決不了的問題要有長期作戰(zhàn)的恒心，不斷尋找和創(chuàng)造解決問題的機(jī)會。

首先，為群眾辦事要講誠心，遇到困難和阻力要有攻克困難的決心。1983年我剛到信訪局，機(jī)關(guān)有一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)道德較差，一貫糊弄群眾。他說：“你搞信訪不要每一個(gè)問題都去找政策來對照，衡量他反映的問題合理不合理，煩死了，你只要學(xué)會一個(gè)本領(lǐng)就能把信訪應(yīng)付下去?！蔽乙宦犣s快把隨身的小本子掏出來，以為他在傳授什么經(jīng)驗(yàn)，我想趕快記下來。他接著說：“你干信訪就學(xué)習(xí)做個(gè)“泥瓦匠”就行了，遇到什么問題，就像泥瓦匠蓋房子用瓦刀把爛泥糊過來抹過去就可以了，不要每件事都那么認(rèn)真。”我想怪不得有人說我們的少數(shù)共產(chǎn)黨的干部是官場的騙子、老油子，這是什么職業(yè)道德？拿了老百姓的錢還糊弄老百姓，我們共產(chǎn)黨的聲譽(yù)就是被這些人搞壞了。但是這些人有時(shí)還八面玲瓏吃得開。我從來不學(xué)他們這種壞作風(fēng)，凡是老百姓找我的事，解決不了的也要熱情接待，盡最大努力，化解不安定因素，增加和諧因素。因?yàn)樾旁L工作都是麻煩事，所以我們還要以一種高尚的職業(yè)道德去團(tuán)結(jié)同志一起工作。

前幾年，創(chuàng)建衛(wèi)生城市準(zhǔn)備迎接檢查期間，泰州主城區(qū)的一座廁所倒塌了，修了四次都被鄰近廁所的住戶推倒了。領(lǐng)導(dǎo)著急了，說這個(gè)時(shí)候推倒它，檢查肯定過不了關(guān)。后來有關(guān)部門說這個(gè)廁所非常難修，修了四次推倒四次。分管領(lǐng)導(dǎo)說這次要派個(gè)能打硬仗的人去。就對我說：“張?jiān)迫?，你雖然不分管廁所，考慮來考慮去這次就你帶隊(duì)去修廁所吧?！币佬藓脦还馐怯訖z查，更主要的是方便群眾生活，我說：“好吧?！蔽乙坏浆F(xiàn)場就有一百多人圍住我們，群眾全吵開了。這個(gè)廁所和四戶群眾相鄰，而且那個(gè)地點(diǎn)沒有地方可以改建。群眾為什么不讓修，就是廁所被推倒了以后，糞便和垃圾在地上漫得到處都是，一塌糊涂。每次帶隊(duì)去修廁所的人不愿意踩到糞便垃圾里去測量廁所與每戶住房的距離是多少，只是怕臟站在很遠(yuǎn)的地方，用手指著某個(gè)地方對農(nóng)民工說要從哪兒挖，沒有一個(gè)準(zhǔn)確的距離。所以挖了以后，剛建起了一半，一戶群眾說，怎么距離我家近了，就推倒了。下一次再挖了再建，另一家又說修得太靠近他家了，又被推倒了。實(shí)際上廁所人人都需要，但是誰都不愿意讓廁所靠近自己家。因此，在這種狹窄的居住區(qū)內(nèi)修廁所，首先要解決與每一戶群眾家的距離問題。我問群眾：“你們說離你們家平均多少距離允許修？”群眾說五十五公分，我說六十公分，大家都同意。但是誰踩著糞便到垃圾里面量距離呢？我看了一下身旁的人，他們怕叫他們?nèi)y量而紛紛往后退。我就把鞋脫了，走到廁所周圍用尺子重新測量與每戶的準(zhǔn)確距離。走進(jìn)糞便垃圾里，不僅臭氣熏人，而且蒼蠅叮到我臉上、身上。我全然不顧，量好距離用磚頭豎立做了標(biāo)記，我叫群眾看距離，告訴群眾從這個(gè)磚到他們家墻角是六十公分，每一戶都一樣，我們用線拉起來就按照這個(gè)距離修。并請群眾監(jiān)督我們的工作，請他們過來復(fù)量一下我們干部辦事是否公正。他們看我踩在糞便垃圾中很感動，紛紛大喊：“不用了，張局長，就沖你這個(gè)樣，量多少我們都行?！蔽乙蛔叱鰜?，他們用臉盆打來水都幫我沖洗腳上的糞便。我也是很愛干凈的人，但是沒有辦法，在那種環(huán)境下如果光說誰推倒廁所就依法處理誰，道理上也是說得通的，但我想，首先還是要把自身工作做好，然后再去處理違法亂紀(jì)的人。后來很順利地就把廁所修起來了，帶去的幾個(gè)公安一個(gè)都沒有用上。這就是說領(lǐng)導(dǎo)要帶頭解決困難問題。

當(dāng)天晚上分管領(lǐng)導(dǎo)又開會了，他一個(gè)一個(gè)問題詢問落實(shí)情況，其中就問到那個(gè)廁所修好了沒有。我說修好了，就回答了三個(gè)字。領(lǐng)導(dǎo)還等著我繼續(xù)匯報(bào)，說怎么那么簡單？這時(shí)候我想起來前幾次大家把修廁所的難度講得特別大，所以領(lǐng)導(dǎo)希望我講具體點(diǎn)。我說：“市長，今天廁所修得很順利，主要是一同去的幾個(gè)部門的同志做了大量工作，而我去了以后沒有什么事，所以也沒有多少成績匯報(bào)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)在會議小結(jié)時(shí)把這幾個(gè)部門都表揚(yáng)了一下。散會的時(shí)候，這幾個(gè)部門的同志就對我說：“你這么說叫我們都不好意思?！蔽艺f：“有什么不好意思，就一個(gè)廁所修好就行了，管他誰干的，沒什么驚天動地的事。”多少年我就是這樣想，當(dāng)干部就要把困難留給自己，把危險(xiǎn)留給自己，把別人不愿做的事留給自己。長期這樣，就形成獨(dú)特的人格魅力，別人才愿意與你共事。一個(gè)人如果過分的精明，把成績都說成自己的，難事都推給別人，這種品性必將成為孤家寡人，更談不上領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力。

其次，對群眾要有熱心，對群眾反映的困難要有同情心。什么叫同情心，什么叫熱心？ 2005年4月6日的晚上，中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目播放了一對小夫妻結(jié)婚的場面，很熱鬧?？扇藗兿胂蟛坏叫履镒釉?jīng)是一個(gè)盲流，在社會上上訪流浪了十一年，一百五十多次被收容遣送，二十多次在天安門廣場被強(qiáng)制性帶離。之所以會引發(fā)這一長期上訪的問題，就是由于我們少數(shù)干部不講職業(yè)道德、不講群眾感情造成的，把小事拖大了。這個(gè)小孩子的事情很簡單，她父親是我們南京某一個(gè)航運(yùn)部門的船長，38歲，在她4歲時(shí)父親探家的時(shí)候突然得腦溢血死了。她的母親是一個(gè)沒有文化的農(nóng)村婦女，住在我們泰州最東北角里下河地區(qū)，當(dāng)時(shí)比較貧窮落后。這位文盲婦女一看到丈夫猝死，受驚嚇就患上了精神病，一口咬定她的丈夫是被人害死。從此以后，她就把四歲的女兒帶在身邊不斷上訪。大家可能都不敢想象在她們母女十一年的上訪中，就那么一個(gè)精神病人帶小孩子鬧事的事，西方媒體把這個(gè)案例偷拍成電影，還納入了中國人權(quán)得不到保障的范圍去宣傳。她們母女兩個(gè)人舉著牌子，寫了“冤”字跪在天安門廣場，個(gè)別西方媒體的記者對這些很感興趣，西方媒體記者利用精神病人的病態(tài)行為的畫面，借此污蔑說共產(chǎn)黨的政府包庇殺人兇手，說她丈夫被人殺了得不到處理，外國記者還拍了她們的照片和錄像。后來這事越鬧越大，小姑娘父親生前的單位和她居住地農(nóng)村的干部互相推諉，都說沒有辦法處理。

1996年地級泰州市成立，組織上說把這個(gè)案子交給我，對我提了工作要求：“這個(gè)案子交給你以后，衡量你工作的標(biāo)準(zhǔn)，就是對黨負(fù)責(zé)，不能讓她們再去天安門上訪了。具體怎么處理，你是信訪戰(zhàn)線的老同志，你全權(quán)處理?！蔽业剿胰チ艘院?，她一看到我，不僅不讓進(jìn)門，還把鄰居家的兩只大狗放出來。其中一只狗一下子在我腿上咬了一口，鮮血直流。造成這一場面的原因是：在小孩子4歲時(shí)剛剛學(xué)講話，她的母親對她的輔導(dǎo)是什么呢，說共產(chǎn)黨的干部都是包庇殺害她父親兇手的壞東西，你長大以后要?dú)⒐伯a(chǎn)黨的干部，這就是精神病人對剛學(xué)講話女兒的誤導(dǎo)，這個(gè)小孩子一天學(xué)沒有上，整天跟著母親不是進(jìn)收容遣送站，就是進(jìn)看守所，要不然就是和社會盲流混在一起，睡馬路、鉆橋洞、撿破爛，所以她的人格已經(jīng)扭曲了。我看到她時(shí)，頭發(fā)蓬得像獅子，身上的衣服看上去既不像男也不像女。由于她受母親多年的誤導(dǎo)而產(chǎn)生的對干部的怨恨，所以就放狗咬我。我蹲下去包扎傷口時(shí)，她81歲患有精神病的外祖父，從屋子旁邊糞坑里舀了一勺子糞就倒在我的脖子上。那個(gè)地方是水網(wǎng)地區(qū)，車子開不進(jìn)去，我是步行六七里地走進(jìn)去的，更可怕的是：她家的狗一叫，村子里其他的狗也向我沖了過來，我沒有辦法，只好一下跳到了她家后面的大河，傷口流著血，我游過了這條大河，甩開了追咬我的幾只狗?；氐郊椅抑桓嬖V家里人說下鄉(xiāng)腿被摔傷了，也沒有講這些事。在困難面前怎么辦？還是要以一種責(zé)任心來完成任務(wù)。小孩的家離我這兒近200里遠(yuǎn)，她什么時(shí)候再到北京上訪我無法控制，我就想辦法把這個(gè)小孩帶到我家來了，當(dāng)時(shí)不僅下決心要把她控制住不上訪，還下決心一定要把她被扭曲的性格再扭過來。正是懷著一種熱心和同情心，我把她帶到家里，從十五歲開始，用了七年半的時(shí)間，終于把她培養(yǎng)成遵紀(jì)守法、自食其力的勞動者，也就是我們在電視上看到的那個(gè)新娘子。七年半的時(shí)間，不要說培養(yǎng)一個(gè)人，就是家里養(yǎng)的花草澆水澆不好還會枯死。七年半的酸甜苦辣真是能把眼淚都說下來，因?yàn)樗愿衽で?，跟我們非常難溝通。剛到我家來時(shí)，發(fā)現(xiàn)她身上有虱子，動員她理發(fā)洗澡，結(jié)果動員了一個(gè)星期，才去理了發(fā)、洗了澡，就理發(fā)洗澡這個(gè)事情都勸了一個(gè)星期，其他的事情有多難就不用再講了。

她出嫁的時(shí)候跪在我面前，抱著我的腿嚎啕大哭。我也流出了眼淚，我說：“姑娘，你在最幸福的時(shí)候應(yīng)該高興。”她說：“如果不是共產(chǎn)黨的干部救了我，我今天不是結(jié)婚進(jìn)新房，可能要進(jìn)牢房?！彼嬖V我，曾經(jīng)在看守所里面，結(jié)識了幾個(gè)所謂小哥哥小姐姐，那些盲流聽他們母女講了所謂政府包庇殺人犯的事情，雖然完全是胡說八道，卻竟然都相信了，他們發(fā)誓，放出去以后，準(zhǔn)備在兩個(gè)地方同時(shí)殺死三個(gè)人，一個(gè)是他父親生前單位的工會主席，還有一個(gè)是給她父親看病醫(yī)院的院長和醫(yī)生。在出嫁之際講述了她曾經(jīng)準(zhǔn)備參與盲流的行為去殺人報(bào)仇，正好就是那一年她被帶到我家而未能實(shí)施原定的殺人計(jì)劃，所以她說當(dāng)初如果不是我救了她，她今天不是進(jìn)新房，而是進(jìn)牢房。她哭著說：“過去媽媽胡說害了我，現(xiàn)在懂了，父母只給了我身體，是共產(chǎn)黨的干部給了我真正的生命，共產(chǎn)黨的干部比自己的父母親還要親?！彼晕蚁胧裁唇胸?zé)任意識，什么叫把矛盾化解在基層，這些話都是要用行動去做的。她嫁的地方在農(nóng)村，還有一些落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，公公婆婆都反對這門親事。結(jié)婚的時(shí)候公婆說找這種媳婦不體面，請不到客。我為了讓她嫁出去以后能有一個(gè)好的生活環(huán)境，還搞了一次必要的排場。我組織了四輛小轎車（當(dāng)時(shí)還比較高級），兩輛卡車，農(nóng)村叫六六大順，拉著嫁妝，放著喜慶的音樂，在她新郎家的村子轉(zhuǎn)了兩圈。村子里面都震動了，自從通了公路以后這里只是偶爾有哪個(gè)老板開個(gè)桑塔納汽車回來，就很氣派了，沒有見過這么多汽車的排場。村里人紛紛向男方父母詢問：“你們家娶誰家的閨女，那么大的排場？”這時(shí)候公公婆婆高興地說：“我們?nèi)⒘藦埦珠L家的姑娘?！贝迕駛凅@嘆說：“哎呀，你們攀了一門高親?！苯Y(jié)婚的那天晚上，我組織了三十多桌酒席，我對小姑娘講，我自己的兒子結(jié)婚就是十多桌人，而且以親戚為主，你結(jié)婚比我兒子的婚禮都隆重，希望你到那里好好過日子。她現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)兒子，一家三口過得非常幸福。她還特地買了一輛中華牌的小汽車。我問她為什么要買這個(gè)牌子的車？她說：“你這些年的教育使我懂了，我們年輕一代，就是要愛我中華，才有好日子過！”

其三，對有些特殊問題，黨員干部一定要放得下架子，撲得下身子，受得了委屈，用高超的群眾工作藝術(shù)化解矛盾。有一位老太太，丈夫去世較早，丈夫臨死前囑咐她一定要把獨(dú)生子拉扯大，成家繼后?？烧?dāng)老人家準(zhǔn)備為兒子辦喜事的時(shí)候，兒子卻發(fā)生工傷離她而去。老太太受不了這個(gè)沉痛的打擊，加上改制以后的企業(yè)老板在這件事的處理上方法不當(dāng)，講話生硬。她和親友們十分生氣，幾次去企業(yè)哭鬧、到政府上訪。別人都說這類問題沒辦法解決。我到老太太家里，家里有些親戚正在找車準(zhǔn)備把人拉到省政府上訪。看到她睡在地板上，欲哭無淚，我知道她心里很難過，于是彎下身子，一條腿跪在地板上，扶她坐起，把她的身子靠在我腿上，頭枕在我胳膊上，輕聲對她說：“老媽媽，您想兒子心里難過，您就喊您兒子的名字，我答應(yīng)您好嗎？”當(dāng)時(shí)在場的人都制止我這么做，說這是頂替死鬼答應(yīng)，很不吉利。我說不要緊，老太太一聽，緊閉的嘴突然張開大喊一聲她兒子的名字，我答應(yīng)了她，她連喊三聲，我答應(yīng)了三聲，老人一把摟住我的頭痛哭了一陣。我對她說：“老媽媽，我們共產(chǎn)黨的干部都是人民的兒子，我把電話號碼留給您，有事就打電話給我，我和同事們會常來看您！”我這種發(fā)自內(nèi)心的真情感動了所有在場的親戚，其中有一個(gè)多次帶頭上訪的親戚握住我的手說：“我們對企業(yè)老板的有些話很惱火，本來還想手舉標(biāo)語牌用車把老太太推到省政府門口上訪，看到你一個(gè)共產(chǎn)黨的局長跪著給老人喂水，我們服了。從你身上我們老百姓看到，企業(yè)改制了，共產(chǎn)黨的干部關(guān)心老百姓的本質(zhì)沒有改！我們不去鬧了！”接著，我又妥善處理好了他們提出的問題，使這件事迅速平息。

如果我們所有的黨員干部都來為民排憂解難，那么無數(shù)的感情積累就能夯實(shí)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。2010年10月，我奉中組部的指示參加四川地震災(zāi)區(qū)特殊黨費(fèi)使用管理情況的檢查。災(zāi)區(qū)的群眾對全國的黨員干部為他們捐助特殊黨費(fèi)非常感動。幾位少數(shù)民族的老人拉著我的手，指著他漂亮的樓房對我說，我們祖祖輩輩給菩薩燒香磕頭，但從來沒看到菩薩顯靈，現(xiàn)在我們沒有給共產(chǎn)黨燒香磕頭卻顯靈了，建這么好的房子送給我們，共產(chǎn)黨才是活菩薩，他們用漢文和少數(shù)民族文字在家門口寫著，“大災(zāi)大難有黨在，今生今世跟黨走”。我看了非常感動，群眾這樣從心底擁護(hù)我們，何談我們不能長期執(zhí)政！實(shí)踐告訴我們，要做好新時(shí)期的群眾工作和新時(shí)期的社會管理，不能靠空洞說教，我們必須向群眾傾注一腔真感情。唯有這樣才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。