論黨的純潔性與黨章之間的關(guān)系

史成虎 張曉紅

（華中科技大學(xué)，湖北 武漢 43007 4；武漢大學(xué)，湖北 武漢 430074）

黨的純潔性是黨的生命，是建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的根本問(wèn)題。2012年1月，胡錦濤同志在第十七屆中紀(jì)委第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐證明，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。”[1]胡錦濤同志從執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律的高度對(duì)保持黨純潔性提出了要求，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保持黨的純潔性的歷史意義和當(dāng)代價(jià)值。在不久前閉幕的中共十八大上，胡錦濤創(chuàng)造性地將黨的純潔性建設(shè)與黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)一起作為黨的建設(shè)的主線，報(bào)告指出：“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新……?！盵2]這更加突出了保持黨純潔性的重要性。同時(shí)，我們黨在十八大上根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，適時(shí)地對(duì)黨章進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷?，增加了許多新的理論，其中就包括加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)的內(nèi)容。我們知道，中國(guó)共產(chǎn)黨章程是“最根本的黨規(guī)黨法”，是我黨立黨之根基、管黨之依據(jù)、治黨之法寶。黨的純潔性本質(zhì)與黨章“憲法”的性質(zhì)和地位決定了兩者之間的“血肉”聯(lián)系，我們黨與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)黨章進(jìn)行創(chuàng)制和修改，說(shuō)明黨對(duì)自身建設(shè)的高度重視是一以貫之的，同時(shí)也表明保持黨的純潔性與黨章之間存在著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。

一、黨章明確界定了黨的純潔性的基本內(nèi)涵

純潔性從詞性學(xué)上分析是一個(gè)比較性的概念，是指一事物與同類事物相比所具有的純正和清白。與世界其他政黨比較起來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的純潔性表現(xiàn)得非常顯著，這種純潔性首先在黨章中得到了鮮明的體現(xiàn)，黨章在總綱中提出并系統(tǒng)地論述了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”，在其他條文中詳細(xì)回答了“為什么建設(shè)這樣的黨”以及“怎樣建設(shè)黨”的重大理論問(wèn)題，在論述過(guò)程中對(duì)黨的純潔性的基本內(nèi)涵做了全面規(guī)定。

第一，黨章對(duì)黨的純潔性的階級(jí)基礎(chǔ)做了明確規(guī)定。黨章在開(kāi)篇部分就對(duì)自身的性質(zhì)做了明確的規(guī)定，“中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)”。實(shí)踐表明，中國(guó)共產(chǎn)黨依托自己的階級(jí)基礎(chǔ)，以“解放自身乃至解放全人類”為崇高使命，帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)28年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)完成了國(guó)家獨(dú)立和人民解放的歷史使命，又經(jīng)過(guò)60多年的奮發(fā)圖強(qiáng)初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的繁榮富強(qiáng)，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能做到這些，就是因?yàn)樗碾A級(jí)基礎(chǔ)——中國(guó)工人階級(jí)先進(jìn)性所決定的，中國(guó)工人階級(jí)在中國(guó)近代史上所遭受的壓迫和剝削世所罕見(jiàn)，它人數(shù)雖少，但比較集中，組織性紀(jì)律性最強(qiáng)，是中國(guó)最先進(jìn)、最有前途、最富有斗爭(zhēng)精神的階級(jí)，中國(guó)共產(chǎn)黨正是由這一階級(jí)中的精英分子組成，所以中國(guó)工人階級(jí)中最典型的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)都集中體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨身上，并且中國(guó)共產(chǎn)黨成立于“第二國(guó)際”破產(chǎn)之后，沒(méi)有受到第二國(guó)際社會(huì)民主主義、修正主義思想的污染，保證了我黨黨性的純潔，這是中國(guó)的共產(chǎn)黨在階級(jí)品質(zhì)上比其他階級(jí)政黨更富有純潔性的保證。

第二，黨章對(duì)黨的純潔性的社會(huì)基礎(chǔ)做了明確規(guī)定。黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)?！盵3]中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表；社會(huì)其他階層中的先進(jìn)分子，不論是什么出身、擁有多少財(cái)產(chǎn)，只要符合入黨條件都可以申請(qǐng)入黨。今天，在我們八千多萬(wàn)黨員中有億萬(wàn)富豪、千萬(wàn)富翁，這表明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才有海納百川的胸懷，將其他階層中先進(jìn)分子吸納到黨內(nèi)來(lái)。作為馬克思主義思想“大熔爐”的中國(guó)共產(chǎn)黨，在入黨條件上嚴(yán)格把關(guān)，能夠保證每個(gè)新黨員不僅在組織上入黨，而且在思想上入黨。黨并沒(méi)有因?yàn)榇罅科渌鐣?huì)階層中的先進(jìn)分子加入而喪失純潔性，反之，黨正因?yàn)橛衅渌A層代表的加入，使其所代表的范圍更為廣泛，能更加便捷地傾聽(tīng)來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的意見(jiàn)、建議和要求，黨在制定路線、方針和政策時(shí)能夠聽(tīng)到來(lái)自不同階層人民的心聲，因而能最大限度地將最廣大人民群眾的根本利益反映出來(lái)，從而獲得了最廣大人民群眾的積極擁護(hù)和支持。

第三，黨章對(duì)黨的純潔性的理論基礎(chǔ)做了明確規(guī)定。黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南?！盵3]中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義作為實(shí)現(xiàn)自己理想的理論武器，運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論，認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。馬克思主義是最先進(jìn)的世界觀和方法論，是工人階級(jí)解放自身和解放全人類的理論武器，它堅(jiān)決同各種非馬克思主義思想劃清界限，拒絕與修正主義講和，不屑與社會(huì)民主主義為伍。用馬克思主義理論武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，具有堅(jiān)定的革命立場(chǎng)和科學(xué)的戰(zhàn)略思維以及宏大的世界眼光，能夠在復(fù)雜的革命年代自覺(jué)抵制各種非馬克思主義思想，如小農(nóng)思想、封建思想、資產(chǎn)階級(jí)思想等，捍衛(wèi)了馬克思主義的嚴(yán)肅性和純潔性；能夠在和平年代自覺(jué)將馬克思主義與中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。正是有了馬克思主義理論的指導(dǎo)，以及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義堅(jiān)定信仰，中國(guó)共產(chǎn)黨才經(jīng)受住了蘇東劇變的嚴(yán)峻考驗(yàn)，堅(jiān)定不移地走出了一條中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。

第四，黨章對(duì)黨的純潔性的組織基礎(chǔ)做了明確規(guī)定。黨章對(duì)加入中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員提出了明確要求：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士；中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終生?！盵5]這就要求每個(gè)黨員認(rèn)真履行黨員的義務(wù)，學(xué)好本領(lǐng)，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，服務(wù)群眾，甘于奉獻(xiàn)，勇于犧牲；必須銘記入黨誓詞、踐行對(duì)黨的承諾。黨章對(duì)黨員提出的高標(biāo)準(zhǔn)要求，保證了中國(guó)共產(chǎn)黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，使黨始終是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中“最堅(jiān)決的，始終推動(dòng)運(yùn)動(dòng)前進(jìn)的部分”。黨章中這樣規(guī)定說(shuō)明，黨員的純潔性是黨的純潔性的前提。黨員既是普通的，因?yàn)辄h員來(lái)自普通的人民群眾，它永遠(yuǎn)堅(jiān)定站在廣大勞動(dòng)人民中間；同時(shí)黨員又是不普通的，作為一名黨員，必須與普通群眾區(qū)別開(kāi)來(lái)，在理論修養(yǎng)、道德水平、思想覺(jué)悟和知識(shí)水平上要比普通群眾更高，要堅(jiān)決同各種社會(huì)腐朽思想，如官僚主義、主觀主義、享樂(lè)主義等非馬克思主義思想作斗爭(zhēng)。

第五，黨章對(duì)黨的純潔性的制度保障做了明確規(guī)定。黨章載明：“民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用”[6]，另外，黨章還規(guī)定了黨的代表大會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度等。中國(guó)共產(chǎn)黨要不斷增強(qiáng)純潔性，關(guān)鍵在于黨要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。黨章規(guī)定的一系列制度可以使黨的建設(shè)以規(guī)范化、科學(xué)化、民主化的方式進(jìn)行，使黨的方針、政策不會(huì)隨著領(lǐng)導(dǎo)人的更替而變化，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人意志的變化而更改,保證了黨的各項(xiàng)方針政策能夠一如既往地貫徹下去。

通過(guò)對(duì)黨章關(guān)于黨的純潔性的一系列規(guī)定的分析，可以將黨的純潔性的基本內(nèi)涵進(jìn)行這樣的界定：黨的純潔性是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠在各種復(fù)雜的環(huán)境下始終保持自己在思想、組織、和作風(fēng)上的純潔狀態(tài)，詳細(xì)地講，主要包括：在思想上，黨必須以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)定馬克思主義信念，杜絕各種非馬克思主義思想的影響；在組織上，共產(chǎn)黨員必須以由無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)分子組成，必須要徹底、嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，必須堅(jiān)決維護(hù)黨的尊嚴(yán)；在作風(fēng)上，必須保持黨的作風(fēng)純潔，最為關(guān)鍵的是發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，將群眾中先進(jìn)分子吸收入黨，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)， 使黨的意志始終能體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，這是保證黨的純潔性根本所在。

二、黨章及其發(fā)展充分彰顯了黨的純潔性特征

黨章作為黨的“根本大法”，其制定和修改是黨的大事，是在黨的日常生活和黨的建設(shè)過(guò)程中逐步形成并趨于完善的。在這一過(guò)程中，黨的純潔性特征通過(guò)黨章的內(nèi)容和外在形態(tài)的創(chuàng)制、宣傳、修改等一整套程序充分體現(xiàn)出來(lái)。

（一）黨對(duì)其章程的高度重視本身就體現(xiàn)了黨的純潔性

黨章是黨的標(biāo)志之一，是黨表明自己鮮明階級(jí)立場(chǎng)的一面旗幟，是黨與剝削階級(jí)徹底決裂的宣戰(zhàn)書(shū)，所以黨章是黨的純潔性的重要標(biāo)志。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程?！盵6]我們黨一直認(rèn)為黨章是一個(gè)先進(jìn)政黨必須具備的，否則，只能說(shuō)明這個(gè)政黨還處于萌芽狀態(tài)，還不成熟、不完善，不能完成其擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命。后來(lái)，鄧小平也指出：“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法?！盵7]黨章作為黨的“憲法”，從黨創(chuàng)建時(shí)起，就開(kāi)始研究、醞釀創(chuàng)制黨章問(wèn)題，中共一大上，剛剛成立的中國(guó)共產(chǎn)黨就通過(guò)了 《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》，它是黨章的雛形，具有臨時(shí)黨章的性質(zhì)。1922年，黨的二大上通過(guò)了黨的歷史上第一部正式黨章。此后，制定或修改黨章成為黨歷次黨代會(huì)的重要任務(wù)之一（中共五大因環(huán)境險(xiǎn)惡，中央政治局承擔(dān)了修改黨章的任務(wù)）同時(shí)，為了使黨章在中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐中能真正發(fā)揮作用，促使每個(gè)黨員能在實(shí)踐中遵守黨章的規(guī)定、維護(hù)黨章的尊嚴(yán)，黨在宣傳學(xué)習(xí)黨章上極為重視，例如，1978年以來(lái)，黨中央每當(dāng)新的黨章頒布之后總要號(hào)召各級(jí)黨組織和全體黨員對(duì)其進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳。與此相比，其他政黨對(duì)自己黨章重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上中國(guó)共產(chǎn)黨。

（二）嚴(yán)格的黨章修改程序體現(xiàn)黨的純潔性

我們知道，在黨章的創(chuàng)制和修訂過(guò)程中，黨要遵守嚴(yán)格的程序：第一步，成立黨章修改小組，修改小組必須深入到人民群眾之中，經(jīng)過(guò)大量實(shí)地調(diào)查研究（考察、訪問(wèn)、座談、搜集整理資料）反復(fù)推敲、斟酌，從而完成專題調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)和形成最終的研究成果；第二步，起草草案，形成定稿。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草小組完成黨章草案初稿的起草工作之后，再到黨員群眾中廣泛征求意見(jiàn)，然后進(jìn)行多次反復(fù)的修改，方能最后定稿；第三步，表決。完成定稿之后，起草小組還需將其提交到黨的全國(guó)代表大會(huì)進(jìn)行表決，由全國(guó)的黨代表集體討論、再進(jìn)行必要的修改后，最后成為權(quán)威、正式的黨的章程。以黨的十八大通過(guò)的黨章為例，全國(guó)各地的黨組織在民主的基礎(chǔ)上選舉出十八大的黨代表，這些黨代表都是黨員中的杰出分子，由他們直接參與對(duì)黨章的審議和修改，本身就體現(xiàn)了黨章的權(quán)威性和純潔性。同時(shí)，黨中央及其相關(guān)部門(mén)對(duì)于廣大基層黨組織和普通黨員有關(guān)修改黨章的意見(jiàn)和建議的來(lái)信給予高度重視，“十八大黨章(修正案)下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)，各地區(qū)各部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真討論，并及時(shí)向中央上報(bào)了修改意見(jiàn)和建議，征求意見(jiàn)人數(shù)共4015人。”[8]這說(shuō)明，黨章創(chuàng)制和修改的過(guò)程是黨本著實(shí)事求是的原則，從群眾中來(lái)到群眾中去，以民主的原則和方法，集中民智，體現(xiàn)民意，使黨章能最大限度地體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。這一過(guò)程也充分體現(xiàn)了的黨的性質(zhì)和根本宗旨，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)勢(shì)和作風(fēng)，具有其他政黨無(wú)可比擬的優(yōu)越性。我們可以從這一過(guò)程中受到啟發(fā):黨的純潔性是客觀的，不是中國(guó)共產(chǎn)黨自封的，是來(lái)自廣大人民群眾發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同；黨的純潔性一貫的、始終如一的，今天的純潔性是對(duì)過(guò)去純潔性的繼承，將來(lái)的純潔性是對(duì)今天的純潔性的發(fā)展。所以，黨章的創(chuàng)制和修訂過(guò)程就是我黨實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的過(guò)程，就是獲得最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持的過(guò)程，就是保持黨的純潔性的過(guò)程。

(三)黨章的發(fā)展體現(xiàn)了黨的純潔性

中國(guó)共產(chǎn)黨成立90多年以來(lái)，先后對(duì)黨章進(jìn)行過(guò)十八次制定和修改[7]，這些修改是與黨的發(fā)展壯大以及經(jīng)歷的各種挫折相伴相生，是與我們黨一起發(fā)展進(jìn)步的。黨在各種困難面前甚至在面臨生死存亡嚴(yán)峻考驗(yàn)時(shí)，仍然以黨章的規(guī)定嚴(yán)格要求自己，使黨克服了一個(gè)個(gè)困難，挺過(guò)了一道道難關(guān)。黨章的發(fā)展也體現(xiàn)黨與時(shí)俱進(jìn)的純潔品質(zhì)，體現(xiàn)了保持黨的純潔性的內(nèi)在要求。由于在新民主主義革命前期，黨的命運(yùn)與共產(chǎn)國(guó)際是緊密聯(lián)系在一起的，因此，從1922年黨的二大到1928年六大，共產(chǎn)國(guó)際及其章程對(duì)我黨早期的幾部黨章都產(chǎn)生了一定程度的影響，這種影響在中共六大通過(guò)的黨章上表現(xiàn)得特別明顯，共產(chǎn)國(guó)際章程中的相關(guān)規(guī)定與中共黨章相雷同的有17處之多。出現(xiàn)此種現(xiàn)象的原因是我黨在思想上還不成熟，對(duì)馬克思主義理論來(lái)不及進(jìn)行系統(tǒng)、全面地研究和掌握，不懂得將馬克思主義普遍原理與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合，總而言之，此時(shí)的黨還處于幼年時(shí)期。1935年遵義會(huì)議之后，黨有了以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體正確領(lǐng)導(dǎo)，黨對(duì)中國(guó)革命過(guò)程中產(chǎn)生的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了科學(xué)的總結(jié)，開(kāi)始了獨(dú)立自主地探索中國(guó)革命的道路，使中國(guó)特色的新民主主義革命道路理論日臻完善，標(biāo)志著黨在思想上、理論上趨于成熟。1945年，中共七大上，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)革命發(fā)展的實(shí)際，按照民主集中制的原則制定了黨成立以來(lái)最完備的黨章。七大所通過(guò)的黨章其純潔性是黨在民主革命時(shí)期取得巨大進(jìn)步的集中體現(xiàn)。民主革命勝利以后，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，黨所處的環(huán)境也與革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代有著巨大差別，特別是在社會(huì)主義改造將要完成之際，黨更需要從各個(gè)方面重新審視自己。1956年，在七大黨章的基礎(chǔ)上，中共八大通過(guò)的黨章得到了進(jìn)一步的完善和發(fā)展：提出了黨的近期目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；繼續(xù)發(fā)揚(yáng)群眾路線的光榮傳統(tǒng)；強(qiáng)調(diào)與個(gè)人崇拜做斗爭(zhēng)的必要性；將黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)一步提高等。這是黨根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化，在新環(huán)境下繼續(xù)保持黨的純潔性的基本要求。文革時(shí)期，黨的路線、方針和政策出現(xiàn)了失誤，在黨章上的反應(yīng)是，黨的九大和十大通過(guò)的章程中，階級(jí)斗爭(zhēng)和個(gè)人崇拜等問(wèn)題得到了過(guò)度地突出和宣揚(yáng)。1978年以后，中共歷次黨代會(huì)通過(guò)的黨章表明，黨的純潔性在改革開(kāi)放的時(shí)代背景下得到了逐步恢復(fù)和進(jìn)一步增強(qiáng)。綜上，黨的純潔性不是一成不變的，昨天的純潔并代表今天就一定純潔，今天的純潔不能保證明天能夠繼續(xù)保持純潔性，這可以從黨章在發(fā)展過(guò)程中所經(jīng)歷的曲折歷程充分體現(xiàn)出來(lái)。

（四）黨章嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了黨的純潔性及其實(shí)踐性特點(diǎn)

黨章嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)是內(nèi)容和思想的科學(xué)統(tǒng)一。首先，黨章具有嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)。黨章由兩大部分構(gòu)成：總綱和條文。總綱部分著重回答了兩個(gè)問(wèn)題：一是回答“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”；二是回答“為何要建設(shè)這樣一個(gè)黨”。具體地說(shuō)，總綱對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本路線和黨建原則等內(nèi)容做了詳細(xì)的規(guī)定；條文部分以總綱為前提和基礎(chǔ)，著重回答了“如何建黨”的問(wèn)題，具體來(lái)講，條文從入黨條件及手續(xù)、黨的組織制度、黨的紀(jì)律、黨員的義務(wù)和權(quán)利等方面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了較為詳細(xì)的論述。同時(shí)，從條文中的各個(gè)章節(jié)看，其邏輯性也十分嚴(yán)密。其次，黨章的遣詞造句也非常簡(jiǎn)潔規(guī)范，語(yǔ)言表達(dá)科學(xué)。因?yàn)辄h章的內(nèi)容是從中國(guó)革命建設(shè)和改革實(shí)踐中來(lái)的，并最終要回到實(shí)踐中去接受實(shí)踐的檢驗(yàn)并指導(dǎo)實(shí)踐，這就要求黨章不能有容易引發(fā)誤解和產(chǎn)生歧義的內(nèi)容出現(xiàn)，需要避免使用一些空洞的、不易執(zhí)行的、標(biāo)語(yǔ)式的語(yǔ)言和含糊不清的概念表達(dá)，所以，采用準(zhǔn)確、精煉、規(guī)范的法規(guī)性語(yǔ)言來(lái)闡釋黨章的內(nèi)容，是黨章實(shí)踐性和純潔性的必然要求。最后，黨章篇幅適中，便于掌握和執(zhí)行。黨章對(duì)黨的一些重大問(wèn)題如黨建工作、組織制度等一般只做原則性的說(shuō)明和規(guī)定，避免因?yàn)閮?nèi)容過(guò)多而造成在學(xué)習(xí)、掌握和貫徹執(zhí)行黨章的時(shí)候出現(xiàn)困難。所以，黨所頒布的十幾部黨章中其篇幅一般都在一萬(wàn)八千字上下，可以說(shuō)是規(guī)模適中，有利于廣大的基層黨員特別是文化程度不高的普通黨員對(duì)黨章的理解和執(zhí)行。黨章所內(nèi)含的這些特點(diǎn)既是衡量黨的純潔性的一個(gè)重要標(biāo)志，又將其實(shí)踐性特點(diǎn)很直觀地呈現(xiàn)出來(lái)。

（五）黨章的內(nèi)容體現(xiàn)了黨的純潔性

從總體上講，黨章從“三個(gè)層面”（黨、黨員和黨組織）、“三大領(lǐng)域”（黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的執(zhí)政）和“六大建設(shè)”（思想建設(shè)、理論建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)）對(duì)保持黨的純潔性做了全面指導(dǎo)，而不是從局部對(duì)黨的純潔性做出規(guī)定，是對(duì)黨員純潔性做出了相對(duì)的規(guī)定而不是統(tǒng)一的要求（黨的干部的純潔性標(biāo)準(zhǔn)更高）；是對(duì)各級(jí)黨組織的純潔性做了層次性的規(guī)定而不是一概而論（層級(jí)越高的黨組織其純潔性的要求越高）。通過(guò)研讀黨章，人們可以一目了然地了解到“黨是什么”？黨是“三個(gè)代表”：中國(guó)共產(chǎn)黨代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了最廣大人民的根本利益；黨是“兩個(gè)先鋒隊(duì)”：黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)同時(shí)又是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；黨是“領(lǐng)導(dǎo)核心”：黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。通過(guò)黨章，人們可以認(rèn)識(shí)到，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)以科學(xué)的理論武裝起來(lái)的，具有統(tǒng)一的思想、優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、規(guī)范的制度的嚴(yán)密的純潔組織。從純潔性的程度上講，黨員要高于群眾，黨員干部高于普通黨員，黨的上級(jí)組織要高于下級(jí)組織，黨的地方組織要高于基層組織?？傊?，黨章的內(nèi)容在將黨的純潔性表現(xiàn)出來(lái)同時(shí)，也表明黨的純潔性是全面的、分層次、以及是具體的。

綜上所述，黨的純潔性特征可以從黨章的創(chuàng)制及其發(fā)展的各個(gè)方面得到充分的體現(xiàn)：黨章嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)構(gòu)和豐富的內(nèi)容說(shuō)明，黨的純潔性不是抽象的而是具體的；黨章會(huì)適時(shí)而修改、具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性表明，黨的純潔性既富有歷史性與時(shí)代性，又不是主觀的，而是具有客觀必然性；黨章嚴(yán)格的修改程序和步驟說(shuō)明，黨的純潔性既是理論的，更是實(shí)踐的；黨章完備的內(nèi)容體系和全面的規(guī)定揭示，黨的純潔性不是局部的，而是全面的；黨章對(duì)不同的對(duì)象提出不同的要求顯示，黨的純潔性是分層次的，具有相對(duì)性。

三、黨的純潔性以黨章為法規(guī)保障

黨的建設(shè)是黨保持純潔性的一大法寶，黨在建設(shè)中所遵循的基本依據(jù)就是黨章的規(guī)定和要求。因?yàn)辄h章是黨的“憲法”，所以它天經(jīng)地義地成為黨在實(shí)踐中保持純潔性的“指路明燈”。黨章從多個(gè)方面提出目標(biāo)和要求對(duì)保持黨的純潔性進(jìn)行指導(dǎo)，成為黨的純潔性的法規(guī)保障。

首先，在思想建設(shè)方面。思想是一切行為的先導(dǎo)，是黨的靈魂。保持思想上的純潔是保持黨的純潔性的根本。所謂思想純潔是指全黨思想統(tǒng)一在馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀上，即在思想上必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義。習(xí)近平總書(shū)記指出：“保持黨在思想上的純潔性，是保證黨的正確政治方向和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)?！盵8]黨章明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義作為自己的行動(dòng)指南，此規(guī)定說(shuō)明，用馬克思主義教育和武裝全黨是黨的思想建設(shè)的首要內(nèi)容，基于此，黨章規(guī)定學(xué)習(xí)馬克思主義理論是黨員的首要任務(wù)，黨的干部合格的首要前提是必須具備一定的馬克思主理論水平，水平的高低應(yīng)當(dāng)與其所履行的職責(zé)相一致。同時(shí)，黨章還要求：“堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力使我國(guó)人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。對(duì)黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育?！盵3]可以看出，黨章的這些規(guī)定與胡錦濤同志對(duì)從思想上保持黨純潔性的要求不謀而合，胡錦濤指出：“要大力保持黨員、干部思想純潔，加強(qiáng)思想建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀?！盵1]今天我們不斷從思想上加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是以黨章為依據(jù)，從思想建設(shè)的內(nèi)容、性質(zhì)、手段、對(duì)象、效果等方面著手來(lái)解決保持黨的純潔性的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，黨章在思想上為保持黨的純潔性提供了法規(guī)保障。

其次，在組織建設(shè)方面。組織上的純潔是黨的純潔性的組織保障，正如習(xí)近平同志所指出的：“保持黨在組織上的純潔性，是保持全黨步調(diào)一致和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織保證?！盵8]黨章對(duì)黨的組織建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)而全面的論述，提出了科學(xué)的指導(dǎo)方向：一是在組織制度建設(shè)方面，界定了民主集中制的基本內(nèi)涵以及遵循的六條基本原則；二是在各級(jí)組織系統(tǒng)方面，規(guī)定了系統(tǒng)的創(chuàng)設(shè)、職權(quán)的范圍和系統(tǒng)運(yùn)行的機(jī)制等；三是在對(duì)黨員的基本要求方面，規(guī)定了黨員的基本條件，黨員的權(quán)利和義務(wù)、入黨的程序、黨員活動(dòng)的基本原則等；四是在關(guān)于黨的干部選拔方面，規(guī)定了選拔的基本條件、選拔應(yīng)遵循的原則和選拔的制度保障等；五是在黨的團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，闡述了保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一對(duì)黨的重要性、如何處理黨內(nèi)斗爭(zhēng)的問(wèn)題，提出了保持黨純潔性的組織保障的一系列要求：黨內(nèi)民主的充分發(fā)揚(yáng)，民主和集中關(guān)系的正確處理；入黨條件的嚴(yán)格把關(guān)，黨員義務(wù)的切實(shí)履行，黨員權(quán)利的充分保障，黨員的純潔性的保持和增強(qiáng)；等等。

再次，在作風(fēng)建設(shè)方面。習(xí)近平指出：“保持黨在作風(fēng)上的純潔性，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和不斷從人民群眾實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)、智慧和力量的固本之道?！盵8]如何建設(shè)黨的作風(fēng)呢？黨章為我們指明了方向：“黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體制，堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)?！盵3]黨章在作風(fēng)建設(shè)上，分別對(duì)黨、黨員和黨的干部從各種作風(fēng)（思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)以及學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等）上做出了明確的規(guī)定。其一，作風(fēng)建設(shè)對(duì)黨來(lái)說(shuō)，“這是保證黨永不變色的根本所在”。黨章強(qiáng)調(diào)：“在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。”[3]可見(jiàn)，保持黨在作風(fēng)上的純潔最為關(guān)鍵的是密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)定不移地走群眾路線。其二，作風(fēng)建設(shè)對(duì)黨員來(lái)說(shuō)，是保證黨員思想純潔的關(guān)鍵。黨章對(duì)黨員規(guī)定了八條必須履行的義務(wù)，并從學(xué)習(xí)、工作、社會(huì)活動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)踐等各個(gè)方面要求黨員發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。其三，作風(fēng)建設(shè)對(duì)黨的干部來(lái)說(shuō)，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是保持黨的純潔性的關(guān)鍵?！包h的領(lǐng)導(dǎo)干部是保持黨的純潔性的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，又是保持黨的純潔性的執(zhí)行者和實(shí)踐者。”[8]黨章規(guī)定，黨的干部必須模范地履行普通黨員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)外，還必須具備一些超出普通黨員的基本條件：馬克思主義理論水平要高（與履行的職責(zé)相符合），堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣；具有堅(jiān)定的社會(huì)主義信念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，反對(duì)形式主義；正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持黨的群眾路線，反對(duì)官僚主義，反對(duì)濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風(fēng)。等等。[3]黨章的這些規(guī)定讓我們感悟到：黨風(fēng)建設(shè)是關(guān)系黨生死存亡的大問(wèn)題；黨風(fēng)建設(shè)要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，采取重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。

四、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐證明，什么時(shí)候我們黨能夠保持純潔性，黨的路線、方針、政策就不會(huì)出現(xiàn)偏差，黨的事業(yè)就能蒸蒸日上；反之，黨的路線、方針、政策就會(huì)出現(xiàn)失誤，黨的事業(yè)就可能遭受挫折，甚至失敗。黨章是黨的“憲法”，是黨的純潔性的法規(guī)保障，所以，黨的純潔性與黨章之間存在一種必然的、直接的聯(lián)系。黨的純潔性保持最佳的時(shí)期，就是黨章踐行最好的時(shí)候。黨章對(duì)“什么是黨的純潔性”做了全面回答，對(duì)黨的純潔性的基本內(nèi)涵做了深刻界定。因此，對(duì)黨章學(xué)習(xí)與掌握的過(guò)程，就是對(duì)黨的純潔性認(rèn)識(shí)、把握、內(nèi)化為己的過(guò)程，就是遵循黨的要求增強(qiáng)黨員純潔性的過(guò)程。黨章及其發(fā)展生動(dòng)體現(xiàn)了黨的純潔性特征，因此，創(chuàng)制黨章、修改黨章、踐行黨章的過(guò)程，就是保持、實(shí)踐、增強(qiáng)黨的純潔性的過(guò)程。保持黨的純潔性需要從多方面努力，學(xué)習(xí)、掌握黨章并忠誠(chéng)實(shí)踐黨章，是保持黨的純潔性關(guān)鍵所在。

[1]在新形勢(shì)下保持黨的純潔性——胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神學(xué)習(xí)讀本[M].北京:人民出版社，2012:8-17.

[2]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2012:49-50.

[3]中國(guó)共產(chǎn)黨章程[M]．北京：人民出版社，2012:1，2，22-23，20，12，19-20，19，49-52.

[4]毛澤東文集（第6卷）[M]．北京：人民出版社,1999:328.

[5]鄧小平文選（第2卷）[M]．北京：人民出版社，1994:147.

[6]高淑英．黨章修改過(guò)程梳理：中央牽頭成立修改小組[N].中國(guó)青年報(bào)，2012-11-12.

[7]修改黨章所經(jīng)程序及歷次修改內(nèi)容[N].新京報(bào)，2012-11-14，(3).

[8]習(xí)近平.扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作[J].學(xué)習(xí)與研究，2012，（3）：6-11.