以國(guó)際合作助推發(fā)展以科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)

水利部國(guó)際合作與科技司司長(zhǎng) 高 波

2012年，水利國(guó)際合作與科技工作認(rèn)真踐行部黨組可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞水利中心任務(wù)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了較大進(jìn)展。

一、水利科技創(chuàng)新取得明顯成效

科技發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布。在廣泛調(diào)研、充分論證基礎(chǔ)上制定發(fā)布《水利科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確了“十二五”水利科技發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，是指導(dǎo)“十二五”水利科技發(fā)展的重要文件。全國(guó)大部分地方水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)制定了相應(yīng)的科技發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)本地區(qū)、本流域水利科技發(fā)展。

重大問(wèn)題研究成效顯著。緊密?chē)@可持續(xù)發(fā)展水利的科技需求，充分利用各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃，組織開(kāi)展了一系列重大科技問(wèn)題研究，取得了一批重大科研成果。“國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程技術(shù)研究與應(yīng)用”等5項(xiàng)水利科技成果獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“黃河小浪底工程關(guān)鍵技術(shù)研究與實(shí)踐”等41項(xiàng)科技成果獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。氣候變化對(duì)我國(guó)水安全影響、大型灌區(qū)節(jié)水改造、東北地區(qū)水資源全要素優(yōu)化配置、震損水庫(kù)及堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與處置等一批重大項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。

技術(shù)引進(jìn)和推廣轉(zhuǎn)化取得明顯進(jìn)展。充分利用水利部“948”計(jì)劃和科技推廣計(jì)劃渠道，加大了項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)與定向組織，圍繞防災(zāi)減災(zāi)、最嚴(yán)格水資源管理、水利工程建設(shè)、水利信息化、農(nóng)業(yè)高效用水、水土保持等領(lǐng)域重點(diǎn)引進(jìn)了60余項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，圍繞東北四省區(qū)節(jié)水增糧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、中小河流治理、水土保持等領(lǐng)域，推廣轉(zhuǎn)化了100余項(xiàng)優(yōu)秀科技成果，取得明顯成效。

科技創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、南京水利科學(xué)研究院為依托的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地初具規(guī)模，各流域機(jī)構(gòu)積極探索推進(jìn)流域創(chuàng)新中心，各地方依托地方水利科研單位積極推進(jìn)地方創(chuàng)新中心建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前，水利系統(tǒng)已建成2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心以及10個(gè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)部級(jí)工程技術(shù)研究中心，部分實(shí)驗(yàn)室科研能力建設(shè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。各地方組建了一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心及科研試驗(yàn)基地，有效保障了地方科技工作開(kāi)展。

水利技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)一步強(qiáng)化。成立水利部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決水利標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問(wèn)題。新發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)64項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，近期還有65項(xiàng)即將發(fā)布，現(xiàn)行有效水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到713項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到74%，較2011年上升4%?！端麡?biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)測(cè)算定額（試行）》《標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目體系管理文件》等規(guī)范性文件即將發(fā)布。啟動(dòng)了新一輪《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》修訂工作；制定出臺(tái)了《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理辦法》，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化邁出可喜步伐，《混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威英文譯本即將發(fā)布；起草了《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯出版工作管理辦法》和《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯規(guī)定》，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)翻譯工作。穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作。完成了46家水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的國(guó)家計(jì)量認(rèn)證評(píng)審。目前，水利行業(yè)已有94家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過(guò)了國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證，其余大部分通過(guò)了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理，對(duì)119家企業(yè)發(fā)出539張產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，獲證產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提高。

科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。多元化、多渠道、多層次的水利科技投入體系逐步形成，為今后一個(gè)時(shí)期水利科技發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中央級(jí)水利科技投入超過(guò)10億元，2012年水利科技投入在保持2011年投入基礎(chǔ)上又有所增長(zhǎng)。落實(shí)水利部牽頭組織的“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)，國(guó)家973計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，重大儀器設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)2項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)約4.1億元。落實(shí)水利公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)66項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)2.2億元。各地方通過(guò)多種方式，積極開(kāi)辟渠道，不斷增加科技投入。

科技人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)了科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展了第五屆水利青年科技英才評(píng)選工作，評(píng)選10名水利青年科技英才。通報(bào)表?yè)P(yáng)50個(gè)水利科技工作先進(jìn)集體和100名水利科技工作先進(jìn)個(gè)人。結(jié)合重大科技項(xiàng)目的實(shí)施，培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)新意識(shí)的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，目前承擔(dān)國(guó)家和省部級(jí)科技項(xiàng)目的科技人員85%以上是青年骨干。

科技項(xiàng)目管理全面強(qiáng)化。在科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，督促相關(guān)單位加強(qiáng)整改，進(jìn)一步完善了項(xiàng)目執(zhí)行與經(jīng)費(fèi)使用管理制度建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行與驗(yàn)收全過(guò)程管理，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行中期檢查。進(jìn)一步完善科研誠(chéng)信制度，建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。根據(jù)《水利科技計(jì)劃實(shí)施中失信行為處理辦法（試行）》，對(duì)嚴(yán)重違反項(xiàng)目和資金管理規(guī)定的有關(guān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格限制。舉辦水利科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，專(zhuān)門(mén)針對(duì)在研行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，取得較好效果。

二、水利國(guó)際合作工作邁出新步伐

對(duì)外交流合作進(jìn)一步擴(kuò)大。完成高層互訪(fǎng)交流活動(dòng)32次。續(xù)簽或簽署合作諒解備忘錄5項(xiàng)，截至目前已與外國(guó)政府簽署雙邊水利合作協(xié)議、協(xié)定或備忘錄60項(xiàng)。陳雷部長(zhǎng)率團(tuán)參加第六屆世界水論壇，開(kāi)展全方位水利外交，3天時(shí)間集中參加了25場(chǎng)活動(dòng)，廣泛宣傳了中國(guó)水利改革發(fā)展成就，把握了有關(guān)涉水國(guó)際規(guī)則制定的主動(dòng)權(quán)。精心組織重要國(guó)際會(huì)議，打造中國(guó)水利國(guó)際品牌。2012年9月，由黃河水利委員會(huì)主辦的第五屆黃河國(guó)際論壇在鄭州隆重舉行，來(lái)自20多個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)及高級(jí)官員，20多個(gè)國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人，10多個(gè)國(guó)家駐華使團(tuán)的大使、公使，眾多國(guó)內(nèi)外流域機(jī)構(gòu)的管理者、決策者，高校和科研機(jī)構(gòu)的知名專(zhuān)家，上百家水利企業(yè)的高管等參加。陳雷部長(zhǎng)等3位部領(lǐng)導(dǎo)分別參加了大會(huì)、高層論壇、分會(huì)，并發(fā)表致詞、主持會(huì)議或作主旨發(fā)言，分別會(huì)見(jiàn)了多位出席論壇的主要外賓。舉辦了中澳、中瑞、中韓、中日、中荷、中匈等7次雙邊固定交流活動(dòng)，水利部連任世界水理事會(huì)董事會(huì)成員并擔(dān)任執(zhí)行局成員，進(jìn)一步鞏固了中國(guó)與相關(guān)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的交流與合作，推動(dòng)中國(guó)水利全面走上國(guó)際舞臺(tái)。建立了中歐水資源交流平臺(tái)，全面開(kāi)展在水資源領(lǐng)域的合作。2012年9月，中歐領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)議聯(lián)合新聞公報(bào)指出，中歐水資源交流平臺(tái)將成為未來(lái)中歐開(kāi)展水資源綜合管理合作的良好機(jī)制，這標(biāo)志著水利國(guó)際合作已成為中歐整體戰(zhàn)略合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

跨界河流涉外工作取得積極進(jìn)展。組織相關(guān)單位，深入研究，認(rèn)真準(zhǔn)備，艱苦談判，完成了中哈、中俄、中蒙、中印、中朝、中湄等跨界河流聯(lián)委會(huì)、專(zhuān)家工作組各種機(jī)制的19次雙邊談判磋商。接待了俄羅斯、蒙古和泰國(guó)等國(guó)家的跨界河流考察團(tuán)，圓滿(mǎn)完成了對(duì)哈薩克斯坦、朝鮮、印度、越南、孟加拉國(guó)和湄公河委員會(huì)等國(guó)家和組織的國(guó)際水文報(bào)汛工作，既維護(hù)了國(guó)家水資源權(quán)益，又服務(wù)了國(guó)家外交大局。開(kāi)展了多項(xiàng)跨界河流的研究工作，制定出臺(tái)了相關(guān)管理辦法和規(guī)章制度，開(kāi)展了界河工程管理的調(diào)研工作。全面加強(qiáng)信息化管理、水文站網(wǎng)建設(shè)、保密安全等基礎(chǔ)性工作。

中泰防洪減災(zāi)合作開(kāi)啟了我國(guó)水利救災(zāi)外交的新模式。泰國(guó)英拉總理訪(fǎng)華期間專(zhuān)程到訪(fǎng)水利部，研究加強(qiáng)防洪減災(zāi)合作問(wèn)題。應(yīng)泰國(guó)總理邀請(qǐng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，水利部防洪咨詢(xún)專(zhuān)家組兩次赴泰開(kāi)展工作，通過(guò)實(shí)地考察和座談交流，提出咨詢(xún)意見(jiàn)，向泰方提交了《泰國(guó)湄南河流域防洪咨詢(xún)報(bào)告》。英拉總理專(zhuān)門(mén)接見(jiàn)專(zhuān)家組，代表泰國(guó)政府和人民對(duì)中方的技術(shù)援助表示感謝。

“引進(jìn)來(lái)，走出去”取得新進(jìn)展。國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)展總體順利。世行貸款云貴鄂渝水土保持項(xiàng)目、亞行貸款松花江洪水管理項(xiàng)目、中歐流域管理項(xiàng)目、中澳環(huán)境發(fā)展項(xiàng)目、中歐流域管理項(xiàng)目等一批項(xiàng)目圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效。以中歐流域管理項(xiàng)目為平臺(tái)，組織翻譯了《歐盟參與式管理方法》和《歐盟洪水指令》。中瑞合作新疆葉爾羌冰川湖遙感監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目引進(jìn)了瑞士全天候無(wú)間斷遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，雙方專(zhuān)家克服種種困難，艱苦跋涉20多天，終于在海拔5 400多m處成功安裝了遙測(cè)設(shè)備，大大提高了該地區(qū)冰川水文預(yù)報(bào)的速度和精度。世行貸款淮河重點(diǎn)平原洼地治理項(xiàng)目進(jìn)展順利，世行貸款節(jié)水灌溉二期項(xiàng)目、亞行技援干旱管理戰(zhàn)略研究項(xiàng)目和中法海河流域水資源綜合管理項(xiàng)目二期合作正式啟動(dòng)。申請(qǐng)國(guó)際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目6個(gè)，爭(zhēng)取科技部專(zhuān)項(xiàng)資金2 100多萬(wàn)元。在水利“走出去”方面，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果，部下屬共有22家單位具備對(duì)外經(jīng)營(yíng)合作資質(zhì)，總計(jì)對(duì)外承包工程219項(xiàng)，合同額近38億美元，累計(jì)營(yíng)業(yè)額10億多美元，其中正在實(shí)施項(xiàng)目77項(xiàng)，合同額達(dá)15億美元，營(yíng)業(yè)額6.4億美元。

境外安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)了《水利部關(guān)于加強(qiáng)部屬單位境外機(jī)構(gòu)和人員安全管理的若干意見(jiàn)》，就建立健全境外安全管理體制、境外安全突發(fā)事件防范和管理制度、境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制等提出明確要求；成立了水利部境外安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督各項(xiàng)境外安全管理工作的貫徹落實(shí)；及時(shí)向各單位轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供的海外安全預(yù)警信息，針對(duì)個(gè)別國(guó)家開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的調(diào)查研究，為各單位開(kāi)展境外業(yè)務(wù)提供信息參考。協(xié)調(diào)相關(guān)單位有序做好相關(guān)國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)亂我人員的撤離工作。

人才培養(yǎng)與引智工作力度加大。水利部與國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局簽訂關(guān)于引進(jìn)國(guó)外智力推進(jìn)水利跨越式發(fā)展合作備忘錄，加快引進(jìn)國(guó)外智力，推進(jìn)水利跨越式發(fā)展。通過(guò)國(guó)際合作項(xiàng)目派出培訓(xùn)人員100多人，引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)家6人次。2012年9月，水利部推薦的瑞士聯(lián)邦環(huán)境署副署長(zhǎng)高滋先生獲得2012年中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)，受到我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)。海峽兩岸水利交流合作機(jī)制進(jìn)一步得到鞏固。在第四屆海峽論壇期間，與民革中央、農(nóng)業(yè)部合作舉辦了兩岸農(nóng)業(yè)水利合作發(fā)展論壇。在黃河國(guó)際論壇期間舉辦了兩岸第十五屆多沙河川整治與治理研討會(huì)；此外，還舉辦了第十六屆海峽兩岸水利科技交流會(huì)和第十屆兩岸農(nóng)田水利交流會(huì)。這些交流活動(dòng)議題廣泛而充實(shí)，交流深入而真誠(chéng)，加深了兩岸水利界的工作交流與感情互通。

外事管理進(jìn)一步完善。全面加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理工作，推進(jìn)外事管理制度建設(shè)，形成涵蓋外事管理工作各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的管理制度體系。一是不斷完善水利部制止黨政干部公款出國(guó)（境）旅游專(zhuān)項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。二是加強(qiáng)審批審核，嚴(yán)格管理，堵疏結(jié)合、有保有壓，杜絕一般性考察團(tuán)組，保證有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的出國(guó)任務(wù)。三是召開(kāi)了全國(guó)水利外事工作座談會(huì)，總結(jié)成績(jī)，并就外事工作應(yīng)穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)的敏感問(wèn)題提出要求。四是完善外事服務(wù)平臺(tái)。不斷更新水利部外事服務(wù)網(wǎng)站信息，提供便捷的外事服務(wù)。

三、2013年重點(diǎn)工作

組織好重大問(wèn)題研究。一是組織實(shí)施好已立項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，努力提高成果質(zhì)量和水平。二是圍繞水利中心工作與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搞好調(diào)研和需求分析，凝煉重大科技問(wèn)題，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取各級(jí)科技計(jì)劃支持。三是進(jìn)一步加強(qiáng)水旱災(zāi)害孕災(zāi)機(jī)理、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析和洪水資源利用等重大基礎(chǔ)問(wèn)題研究；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源配置、水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、水土流失防治等關(guān)鍵技術(shù)研究；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水利工程建設(shè)等方面的技術(shù)產(chǎn)品及裝備研發(fā)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)水利科技新突破。

進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和推廣工作。一是加強(qiáng)國(guó)外水利先進(jìn)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)，不斷推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)。二是繼續(xù)做好科技推廣工作的頂層設(shè)計(jì)，選取先進(jìn)實(shí)用的科技成果，進(jìn)一步加大成果的推廣力度。三是深入調(diào)查研究制約水利科技推廣的體制機(jī)制問(wèn)題，解決好水利科技推廣的政策性問(wèn)題。四是抓住中央1號(hào)文件健全基層水利服務(wù)體系等要求有利時(shí)機(jī)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化基層水利服務(wù)體系水利科技推廣等公益性職能，促進(jìn)基層水利科技推廣體系建設(shè)。

大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是加強(qiáng)已建國(guó)家和部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程技術(shù)研究中心的能力建設(shè)與績(jī)效評(píng)估，建立良性運(yùn)行管理機(jī)制。二是根據(jù)地方發(fā)展需要，進(jìn)一步探索省部聯(lián)建、共建的新模式，將部分省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心納入部級(jí)建設(shè)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)地方水利科研中心和科技試驗(yàn)站建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，加快建立健全開(kāi)放共享的運(yùn)行服務(wù)管理模式。

加強(qiáng)水利技術(shù)監(jiān)督。一是加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂進(jìn)度，嚴(yán)格程序要求，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。二是基本完成新一輪標(biāo)準(zhǔn)體系表修訂工作。三是以《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理辦法》的發(fā)布為契機(jī)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。四是推動(dòng)節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定，探索強(qiáng)制性節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度。五是以成果績(jī)效管理為導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。六是加快水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)英文翻譯工作。七是提高水利計(jì)量認(rèn)證工作水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)水利多雙邊合作。進(jìn)一步挖掘合作潛力，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)涵，完善合作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持高層次的交流與務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步參與重要國(guó)際水事活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)提升水利國(guó)際影響。重點(diǎn)做好第35屆國(guó)際水利學(xué)大會(huì)組織工作，積極支持在華舉辦國(guó)際培訓(xùn)班和研討會(huì)。精心組織參加國(guó)際灌排大會(huì)、國(guó)際大壩會(huì)議、斯德哥爾摩水周、今日水電論壇等重要水事活動(dòng)，積極參加第七屆世界水論壇籌備工作。支持我水利專(zhuān)家任國(guó)際組織職位后開(kāi)展工作。利用中歐水資源交流平臺(tái)結(jié)合水利現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)水生態(tài)文明城市建設(shè)，精心組織策劃相關(guān)活動(dòng)。

穩(wěn)步開(kāi)展與周邊國(guó)家跨界河流合作。繼續(xù)做好重點(diǎn)跨界河流談判工作，加強(qiáng)跨界河流涉外管理工作，完善跨界河流管理規(guī)章制度建設(shè)，做好國(guó)際河流水文報(bào)汛工作，積極為周邊鄰國(guó)組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展睦鄰友好關(guān)系。

切實(shí)加強(qiáng)境外安全管理，做好督導(dǎo)工作。繼續(xù)在制度建設(shè)、安全教育、防范措施以及應(yīng)急預(yù)案制定等方面下功夫。對(duì)貫徹落實(shí)《水利部關(guān)于加強(qiáng)部屬單位境外機(jī)構(gòu)和人員安全的若干意見(jiàn)》的具體對(duì)策等進(jìn)行檢查，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，確保走出去工作又好又快發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升外事管理和服務(wù)水平。一是根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委有關(guān)外事管理文件精神，結(jié)合水利部工作實(shí)際，研究制訂國(guó)際會(huì)議、證照管理等辦法，健全外事管理制度體系，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范有關(guān)程序和要求。二是加強(qiáng)因公出國(guó)境計(jì)劃管理，堅(jiān)決壓縮任務(wù)不明確、經(jīng)費(fèi)不合規(guī)、任務(wù)與身份不相符的團(tuán)組，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得突破控制指標(biāo)、隨意更改計(jì)劃。三是繼續(xù)定期舉辦外事聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，充分發(fā)揮外事聯(lián)絡(luò)員的橋梁和紐帶作用。