把PX好事辦好

○ 文/本刊評論員

把PX好事辦好

○ 文/本刊評論員

今天我們所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。從廈門、大連、寧波三次PX事件中，我們有必要充分汲取其中違背科學(xué)發(fā)展的教訓(xùn)。一句話，要把好事辦好。

又是PX項(xiàng)目！又是民眾自發(fā)的抗議行動導(dǎo)致地方政府做出妥協(xié)，將即將付諸實(shí)施的PX項(xiàng)目叫停、下馬，結(jié)果是網(wǎng)上一片歡呼，企業(yè)垂頭喪氣，政府威信掃地。2007年始作俑者——廈門，2011年如法炮制者——大連，2012年被同一塊石頭第三次絆倒者——寧波。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中緊缺緊俏的PX，就這樣被糊里糊涂地“妖魔化”，成為“過街老鼠”?？梢韵胍姡诠I(yè)化加速過程中必將大力發(fā)展的PX項(xiàng)目，日后無論落戶哪個地方，勢必成為當(dāng)?shù)氐摹盃C手山芋”。推而廣之，早已被打上“污染”與“危險品”烙印的石化化工項(xiàng)目，布局前景也實(shí)難樂觀。

必須承認(rèn)，民眾的自發(fā)抵制是一種生態(tài)意識的覺醒，是維護(hù)自身權(quán)益意識的覺醒，標(biāo)志著中國社會的巨大進(jìn)步。正是這種社會覺醒，對科學(xué)發(fā)展觀的形成產(chǎn)生了明顯的推動作用。十八大報告第一次將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并舉，形成“五位一體總體布局”。這作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，反映了民心、民意、民愿。

中國正處在工業(yè)化加速發(fā)展的重要時期，石化化工行業(yè)的增長潛力仍十分巨大，站在科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心立場上，切忌在項(xiàng)目布局與規(guī)模擴(kuò)大的決策實(shí)施過程中，操之過急、急于求成，將與民謀利的好事辦成違背民意的蠢事。

當(dāng)然，游走于廈門、大連、寧波的三起PX事件，也暴露了整個社會的科學(xué)素養(yǎng)嚴(yán)重不足。許多人對PX究竟為“何方神圣”渾然不知，卻一口咬定其“劇毒”、“致癌”、“爆炸”，談虎色變，唯恐避之不及。其實(shí)，按照國際權(quán)威解釋，PX既不算危險化學(xué)品，致癌性也缺乏足夠證據(jù)。

當(dāng)然，我們無須苛責(zé)民眾，百姓對披著神秘外衣的各種專業(yè)術(shù)語不可能一一對號入座，正如他們不知道何謂“蘇丹紅”、何謂“塑化劑”、何謂“增白劑”。關(guān)鍵是有關(guān)部門和社會媒體要及時給予權(quán)威解釋、澄清、溝通。如果這個渠道不暢通，民意就會在“別有用心”者的煽動下借題發(fā)揮，于是我們在寧波事件中就看到了拆遷問題、“營養(yǎng)費(fèi)”問題、懷疑官員腐敗問題等。很明顯，地方政府公信力不足、主渠道影響力不足，進(jìn)一步放大了公眾科學(xué)素養(yǎng)不足的負(fù)面影響。

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，既是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期，也是各種社會矛盾的多發(fā)期、高發(fā)期。如今再鋪攤子、上項(xiàng)目，東部已經(jīng)飽和，中部開始挑剔，西部環(huán)境容量限制，就不能單純講發(fā)展帶來的好處，而是要充分考慮到發(fā)展可能帶來的新矛盾、新問題；就不能只追求速度，先上馬后送審，先開工后環(huán)評，先挖坑后協(xié)調(diào)。這些在粗放發(fā)展過程中形成的弊端，已經(jīng)成為阻礙今后發(fā)展的桎梏，必須高度認(rèn)識并下大力氣加以糾正。

在這一系列影響極大的事件發(fā)生之后，國家環(huán)保部部長周生賢明確表示，為了防止和解決由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件，今后會大力推進(jìn)信息公開，把環(huán)境影響評價所涉及的信息，包括各級政府所做的承諾全部公開，接受群眾監(jiān)督。這也許才是問題的關(guān)鍵所在。中國的絕大多數(shù)老百姓是非常講道理的，“釘子戶”畢竟是少數(shù)。重要的是今日的從政者、為官者、掌權(quán)者，要習(xí)慣在透明、公開、民主的環(huán)境下運(yùn)作權(quán)力，因?yàn)楣娪兄闄?quán)、監(jiān)督權(quán)。

發(fā)展是硬道理，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”。但今天我們所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。從廈門、大連、寧波三次PX事件中，有必要充分汲取其中違背科學(xué)發(fā)展的教訓(xùn)。一句話，要把好事辦好。