政府要聞

國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

為了防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部在認(rèn)真總結(jié)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草了《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例（送審稿）》，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。國(guó)務(wù)院法制辦公室在充分聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、地方人民政府和有關(guān)研究單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究、修改，形成了征求意見(jiàn)稿。

養(yǎng)殖業(yè)屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，污染防治不宜給養(yǎng)殖者造成不必要的負(fù)擔(dān)，不宜簡(jiǎn)單采用工業(yè)污染治理的制度和措施。為此，征求意見(jiàn)稿貫徹了以下思路：一是兼顧污染防治與促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的雙重目標(biāo)。二是強(qiáng)化綜合利用在污染治理中的重要作用。三是不同規(guī)模的養(yǎng)殖者實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理，確定不同的污染防治責(zé)任對(duì)象。四是以引導(dǎo)扶持為主，懲罰為輔。

對(duì)我國(guó)來(lái)講畜牧業(yè)污水處理的癥結(jié)在于資金的問(wèn)題，鑒于此，本次征求意見(jiàn)稿條例強(qiáng)化了資金支持。條例第26條、第27條、第28條分別規(guī)定了對(duì)污染治理設(shè)施的資金支持；生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物有機(jī)肥產(chǎn)品，購(gòu)置、使用廢棄物收集、處理、利用設(shè)備的稅收優(yōu)惠政策；利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥、發(fā)電、制取沼氣的價(jià)格優(yōu)惠政策等。條例第30條規(guī)定，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)收費(fèi)，由各級(jí)地方政府給予補(bǔ)助。條例第31條規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，自愿進(jìn)一步消減排污量的，由縣、鄉(xiāng)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先列入畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)資金扶持范圍。

（本刊報(bào)道）

農(nóng)業(yè)部發(fā)布《飼料原料目錄》

為規(guī)范飼料原料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用，提高飼料產(chǎn)品質(zhì)量，保障養(yǎng)殖動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部制定了《飼料原料目錄》，并予以發(fā)布，將于2013年1月1日起施行。詳情請(qǐng)登錄農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站查詢(xún)。

（摘編自：農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）

國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

為了防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部在認(rèn)真總結(jié)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草了《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例（送審稿）》，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。國(guó)務(wù)院法制辦公室在充分聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、地方人民政府和有關(guān)研究單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究、修改，形成了征求意見(jiàn)稿。

養(yǎng)殖業(yè)屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，污染防治不宜給養(yǎng)殖者造成不必要的負(fù)擔(dān)，不宜簡(jiǎn)單采用工業(yè)污染治理的制度和措施。為此，征求意見(jiàn)稿貫徹了以下思路：一是兼顧污染防治與促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的雙重目標(biāo)。二是強(qiáng)化綜合利用在污染治理中的重要作用。三是不同規(guī)模的養(yǎng)殖者實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理，確定不同的污染防治責(zé)任對(duì)象。四是以引導(dǎo)扶持為主，懲罰為輔。

對(duì)我國(guó)來(lái)講畜牧業(yè)污水處理的癥結(jié)在于資金的問(wèn)題，鑒于此，本次征求意見(jiàn)稿條例強(qiáng)化了資金支持。條例第26條、第27條、第28條分別規(guī)定了對(duì)污染治理設(shè)施的資金支持；生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物有機(jī)肥產(chǎn)品，購(gòu)置、使用廢棄物收集、處理、利用設(shè)備的稅收優(yōu)惠政策；利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥、發(fā)電、制取沼氣的價(jià)格優(yōu)惠政策等。條例第30條規(guī)定，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)收費(fèi)，由各級(jí)地方政府給予補(bǔ)助。條例第31條規(guī)定，養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，自愿進(jìn)一步消減排污量的，由縣、鄉(xiāng)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先列入畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)資金扶持范圍。

（本刊報(bào)道）

農(nóng)業(yè)部發(fā)布《飼料原料目錄》

為規(guī)范飼料原料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用，提高飼料產(chǎn)品質(zhì)量，保障養(yǎng)殖動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部制定了《飼料原料目錄》，并予以發(fā)布，將于2013年1月1日起施行。詳情請(qǐng)登錄農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站查詢(xún)。