泰國纖維素乙醇與廣西纖維素乙醇發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究

廖沅鳳 莫永林 盧幼卿

（廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院外語系 廣西 南寧 530007）

0 前言

我國早已意識到，作為一個人口大國將要面臨的能源危機(jī)，因此，近幾年來把發(fā)展纖維素乙醇列入國家能源戰(zhàn)略之一，而作為這場能源戰(zhàn)略的前沿，廣西已受到各方越來越多的關(guān)注。泰國2001年成立了酒精（燃料乙醇）委員會，把工業(yè)部門連接起來建立了酒精政府框架，成為亞洲第一個由政府開展全國生物燃料項目的國家。廣西與泰國在氣候、地域等方面有諸多相似之處，對該行業(yè)的實際情況進(jìn)行探究，找出優(yōu)勢與不足，取長補短，促進(jìn)交流與合作，謀求共贏，十分有必要。

1 廣西纖維素乙醇現(xiàn)狀

1.1 原料

廣西地處熱帶、亞熱帶，高溫多雨平、雨水相當(dāng)豐富，適合生長的作物種類相當(dāng)繁多。甘蔗主要分布于南寧、來賓、玉林、柳州、貴港、崇左等地，而種植面最廣的當(dāng)屬貴港；木薯主要集中于武鳴、北海等地，甘蔗渣和木薯渣正是生產(chǎn)纖維素乙醇的主要原料。此外，還有玉米、高粱秸稈、稻殼、草皮、城市綠化廢棄物等，均可大量收集，原料方面相對國內(nèi)其它地方有一定優(yōu)勢。

1.2 運輸收集成本

收集成本。廣西在收集成本上卻無優(yōu)勢，主要集中在兩個方面；收集周期跟植物生長周期走，如玉米秸稈、甘蔗渣等必須在收割季節(jié)后才可以收集，時間空檔時原料供應(yīng)不足，影響了乙醇的持續(xù)生產(chǎn)和企業(yè)的正常運營。二、據(jù)了解生產(chǎn)一噸纖維素乙醇大概需要五噸的原料，用量大而原料地分散，要在一定的區(qū)域里滿足企業(yè)的日常需求量，實現(xiàn)正常生產(chǎn)，難度較大，成本高。

運輸成本。由于原料地過于分散，收集足夠的原料必需要擴(kuò)大收集半徑，運輸路線加長以膠近年油價的飆升、空車作業(yè)等因素，令運輸成本居高不下。

1.3 投資

目前廣西纖維素乙醇的投資主體主要是國有資本，主要有廣西中糧物資能源有限公司，廣西新天德能源等。民眾投資的積極性并不高，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅28%認(rèn)為會選擇投資纖維素乙醇行業(yè)，42%會視實際情況持觀望態(tài)度，22%認(rèn)為不會投資。相關(guān)資料分析的主要原因是收益，其中影響收益的因素就有：定價機(jī)制，2004年國家發(fā)改委下發(fā)的《車用乙醇汽油擴(kuò)大試點方案》規(guī)定，燃料乙醇只能在指定工廠和范圍內(nèi)生產(chǎn)銷售，目前國家卻賦予中石油和中石化兩家公司燃料乙醇混合搭配權(quán)。燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)銷售給這兩家公司后，他們以燃料乙醇和汽油按照1:10的比例混配后銷售，但價格卻以90號汽油的0.9111來確定。按照這些政策，企業(yè)在價格市場方面缺少話語權(quán)[2]。生產(chǎn)成本高，纖維素乙醇由于預(yù)處理酶水解等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工藝成本過高，技術(shù)攻關(guān)處于瓶頸，生產(chǎn)效率低下，純度不高，間接影響資本投入。

1.4 國家政策

國家鼓勵以甜高粱莖稈、薯類作物等非糧食作物原料進(jìn)行燃料乙醇生產(chǎn)，在東北、山東等劣質(zhì)土地資源豐富的地區(qū)集中以甜高粱莖稈為主要原料，在廣西、四川等地重點發(fā)展以薯類作物為原料的燃料乙醇，同時鼓勵開展以農(nóng)作物秸稈等纖維素生物質(zhì)為原料的生物燃料乙醇生產(chǎn)[3]。

國家對各定點生產(chǎn)企業(yè)（注：中國燃料乙醇主要由數(shù)家國家定點生產(chǎn)）給予略有不同的定額財政補貼，如對基本企業(yè)補貼2005年為1883元／噸,2006年為1628元／噸,2007年和2008年同為1373元／噸。國家發(fā)展改革委員會發(fā)文，要落實好生物液體燃料試點項目的資金補貼方式和渠道，抓緊制定和落實非糧生物液體燃料的收購制度和財政補貼方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范等[3]。

1.5 從業(yè)人員

纖維素乙醇業(yè)的從業(yè)人員可分為兩個部分：一部分是收集原料及進(jìn)行初級加工的簡單技術(shù)人員，大多數(shù)屬于體力勞動者，文化水平相對低下，沒有得到專業(yè)而科學(xué)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，技術(shù)生疏，但相對于整個行業(yè)，對這部分人員的需求量仍很大；另一部分是高層次的技術(shù)工程師或管理者，受限整個行業(yè)人員素質(zhì)的不對稱性，這部分人數(shù)少，優(yōu)秀者更是鳳毛麟角。

2 泰國纖維素乙醇現(xiàn)狀

2.1 原料

甘蔗糖業(yè)作為泰國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中僅次于大米生產(chǎn)的重要產(chǎn)業(yè),種植面廣，主要集中于泰國北部[3]。木薯適合在泰國生長，特別耐旱，幾乎可在所有的土壤類型生長，加上其出口量位居全球之冠，其每年加工1000萬噸木薯就可榨出150-200噸的木薯渣。此外，玉米、高粱等旱地作物產(chǎn)量同樣很大，其中玉米產(chǎn)量位于世界第四，所產(chǎn)生的玉米桿、高粱桿，數(shù)量相當(dāng)大。泰國的森林總面積達(dá)1440萬公頃，其產(chǎn)生的木本植物、樹枝、草根、草皮等等，數(shù)量亦是龐大。泰國的原料用于生產(chǎn)綽綽有余。

2.2 運輸收集成本

泰國的土地面積小，南北跨度小，東西距離短，這為原料的運輸提供了天然的便利條件；泰國整個交通運輸系統(tǒng)相對發(fā)達(dá)，公路運輸普及度高，大多經(jīng)濟(jì)條件好些的農(nóng)戶都有一輛貨車，運輸成本較低。

受氣候、地理位置的影響，泰國的農(nóng)作物大多數(shù)可實現(xiàn)一年兩季或三季，加上種植數(shù)量與種類都很龐大，原料受植物生長周期影響小，有利于收集。根據(jù)我們調(diào)查的數(shù)據(jù)，73%的泰國民眾認(rèn)為以工廠為中心60公里內(nèi)的城鄉(xiāng)就可以收集到足夠維持工廠日常運營的原料，只有11﹪認(rèn)為收集范圍應(yīng)擴(kuò)大到60公里以外或更遠(yuǎn)。

2.3 投資

泰國是亞洲第一個由政府開展全國生物燃料項目的國家，本土投資者及外資的投資比重仍多數(shù)集中在工業(yè)、旅游業(yè)及相關(guān)的服務(wù)業(yè)上。雖然農(nóng)業(yè)是泰國的支柱產(chǎn)業(yè)，但涉及到纖維素乙醇的投資項目卻相對較少，從投資方上看，大多數(shù)是泰本土的行業(yè)龍頭、國營企業(yè)，其中糖廠、木薯廠占多數(shù)，專業(yè)乙醇加工廠的數(shù)量相比泰國40家糖廠，少之又少。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過57%的泰民眾對投資纖維素乙醇持觀望態(tài)度，8%的民眾認(rèn)為纖維素乙醇相對目前而言仍是新概念、超前、新興產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險大、收益的不確定性高，小企業(yè)承擔(dān)不了這個風(fēng)險，但龍頭企業(yè)可以。

2.4 國家政策

實際調(diào)查得到的數(shù)據(jù)顯示，泰本土民眾對纖維素乙醇的國家政策并不了解，這一數(shù)字達(dá)到69%。雖然泰國早在2003年就已制定了發(fā)展生物技術(shù)目標(biāo)和總體規(guī)劃，但受其經(jīng)濟(jì)、政治及其它因素影響，關(guān)于專項纖維素乙醇的政策和扶持補貼措施很少[8]，45%的民眾并不清楚自己國家的乙醇行業(yè)處于怎樣的一個階段，只有19%的人認(rèn)為處于萌芽階段，足見眼下泰國相關(guān)的政策并未完善，民眾的了解度不高。

2.5 從業(yè)人員

泰國在經(jīng)濟(jì)與勞動力問題上，很大程度上仍保持著傳統(tǒng)性。官方數(shù)據(jù)表明52%的在職人員無論是兼職還是全職人員，仍都在從事農(nóng)業(yè)工作。在種植與收獲淡季，勞動者在農(nóng)場之外搞小規(guī)模的商業(yè)活動，外流量持續(xù)增加，田間勞動人口不斷減少。這種情況特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低的東北地區(qū)較嚴(yán)重，已造成了普通農(nóng)村非技術(shù)人力季節(jié)性的缺少，從事原料的收集和采購的人員則更少。

目前從業(yè)的普通員工大多數(shù)在糖廠、木薯廠等加工業(yè)做過，這部分簡單技術(shù)人員在泰國的整個行業(yè)中同樣杯水車薪，供求極度不平衡。另外，具有高學(xué)歷、本行業(yè)經(jīng)驗豐富的技術(shù)工程師、研究員和管理人才也是供不應(yīng)求，相當(dāng)匱乏。

3 廣西與泰國纖維素乙醇異同

3.1 共同之處

上述兩部分，我們對廣西和泰國纖維素乙醇發(fā)展的一些基本狀況進(jìn)行了闡述，結(jié)合我們實地考察得到的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行分析，以下是我們總結(jié)出的雙方的相同之處：

一是相關(guān)政策少，且不完善、不明確，地方企業(yè)得到的扶持補貼少；二是目前投資主體都是國有資本，民資、私募進(jìn)入少；三是政策針對性大都傾向于國有企業(yè)，民營私營處境十分艱難，尤其是進(jìn)行初級加工的企業(yè)；四是國家或地方制度都沒有放開，民營私營放不開手腳；五是作為新興產(chǎn)業(yè)，兩國民眾對此行業(yè)的了解十分不足；六是兩國民眾參與性不強，積極性不高；七是以目前的技術(shù)水平，以及因投資大、風(fēng)險大、收益不明朗的投資環(huán)境，要實現(xiàn)商業(yè)化運作，兩國都需要相當(dāng)長的一段時間；八是從業(yè)人員整體素質(zhì)低且不平衡，數(shù)量嚴(yán)重不足；九是收集運輸成本整體上仍很高；十是原料都相對充足。

3.2 不同之處

（1）原料及成本

“你認(rèn)為收集纖維素原料的范圍應(yīng)在多少公里？”的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為收集范圍應(yīng)在以工廠為中心60公里以外的，42%的廣西民眾持贊同態(tài)度，而泰國僅有6%的民眾認(rèn)同；認(rèn)為40公里內(nèi)可行的，泰國民眾占73%，廣西只有18%。48%的泰國民眾認(rèn)為泰國原料極其充足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于廣西18%的人數(shù)。相比之下，泰國民眾對本國的原料信心更足。

通過實際考察得知，廣西原料的收集受作物生長周期影響大，玉米秸稈、甘蔗渣必須要等到玉米收割、甘蔗榨糖后，才可以進(jìn)行收集，出現(xiàn)的時間空擋以及原料不足會影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和運營。而泰國作物生長周期短、種類多、數(shù)量大，資源可以根據(jù)實際情況實現(xiàn)互補，受影響小?？梢娞﹪脑媳葟V西更加具有優(yōu)勢。

成本方面，廣西乙醇原料分布并不集中，收集半徑很大，例如木薯，種植相對集中的地方是武鳴、北海，但兩地相距甚遠(yuǎn)，對于正常情況下60公里的收集范圍而言，路途長會導(dǎo)致運輸成本的增加。泰國東西最遠(yuǎn)距離為775公里，最窄處僅10.6公里，跨度很小，運輸路線短，加之種植地普遍靠得近，運輸收集成本相對廣西較低。認(rèn)為“降低成本主要是借鑒外國先進(jìn)的技術(shù)和管理方法”，泰國占42%，廣西占36%。

（2）其它因素

針對纖維素乙醇發(fā)展面臨首要的難題，在技術(shù)、資金、原料、國家政策、人才資源方面，廣西與泰國民眾所占比例分別是 49%/12%、14%/47%、12%/28%、18%/8%、8%/6%，廣西民眾認(rèn)為應(yīng)注重技術(shù)的開發(fā)，泰國民眾卻認(rèn)為應(yīng)側(cè)重資金投入。廣西與泰國民眾，聽說過纖維素乙醇的是的比例為53%/22%，否的比例為47%/78%；會選擇投資纖維素行業(yè)的比例為21%/13%，不選擇的比例為21%/13%，視情況來定的比例為42%/57%。

數(shù)據(jù)顯示，廣西民眾對纖維素乙醇的了解度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于泰國。在投資觀念上，雙方持觀望態(tài)度的比例泰國比廣西要高，主因是新興產(chǎn)業(yè)投資大、風(fēng)險高、收益不明朗，不確定性強等投資因素。我們分析認(rèn)為，泰國一方面急需資金的投入，依賴于外資的投入，自身財團(tuán)及政府并不愿冒險，廣西在資金方面具有一定的優(yōu)勢，這歸功于我國的綜合實力。

從業(yè)人員方面，兩國農(nóng)民均不太愿意從事該職業(yè)。我們分析認(rèn)為廣西的主因，一是受傳統(tǒng)貴賤思想影響，認(rèn)為收購和販賣廢棄物、垃圾是一種低賤活；二是由于是新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)識不足、工作辛苦，薪酬低。而泰國的主因，一是受等級觀念影響深；二是國家重視程度不足；三是由于泰國經(jīng)濟(jì)側(cè)重于旅游、服務(wù)業(yè)及重工業(yè)，影響人們的擇業(yè)態(tài)度。就從業(yè)人員整體素質(zhì)而言，廣西本行業(yè)人員分布雖廣泛，但數(shù)量仍比泰國樂觀，但專業(yè)性弱。泰國本行業(yè)人員大多數(shù)在糖廠或木薯廠等加工行業(yè)工作過，對纖維素乙醇或多或少有些了解，大多數(shù)初級加工者專業(yè)性較強。

4 廣西與泰國纖維素行業(yè)發(fā)展前景

從我們調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析得知，纖維素乙醇未來的發(fā)展雖不太明朗，但仍有53%的廣西民眾十分看好，而泰國的比例也達(dá)到了45%，可見纖維素乙醇的發(fā)展，雖面臨著種種困難，但中泰兩國民眾對此仍有堅定的信心。纖維素乙醇的發(fā)展對于兩地人們應(yīng)為利遠(yuǎn)大于弊，不僅能應(yīng)對國際性的能源危機(jī)，對中國三農(nóng)及就業(yè)問題的解決也有很大的幫助，而泰國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也會因此更加發(fā)達(dá)，有助解決泰國務(wù)農(nóng)人員大量外流、流動人口過分集中曼谷等問題。

一個新興產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展，對于一個國家乃至這個國家的人民而言，都會對經(jīng)濟(jì)起推動作用，廣西和泰國的纖維素乙醇行業(yè)，雖然目前困難重重，但未來會證明這種選擇是正確的。

5 小結(jié)

通過我們在廣西和泰國的實際調(diào)查、收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計、對比分析，我們提出以下一些建議，繼續(xù)加強對泰國纖維素乙醇的調(diào)研，尋求雙方在纖維素乙醇方面的合作；加大對纖維素乙醇的宣傳，集中返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受培訓(xùn)，擴(kuò)充從業(yè)人員，同時加強專業(yè)人才的培養(yǎng)；國家放寬對纖維素乙醇的限制，建立和完善相關(guān)制度，讓政策落實到位；更重要的是，人們對這行業(yè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識，明白了一個新事物的產(chǎn)生和發(fā)展，需經(jīng)歷各種形式的嚴(yán)峻考驗，才會趨向成熟；大學(xué)生更應(yīng)多參加社會調(diào)查，參加社會實踐，多接觸社會和各行業(yè)，為自己即將走工作崗位積累經(jīng)驗和實戰(zhàn)經(jīng)歷。

［1］郝軍芳.中國生物乙醇產(chǎn)業(yè)投資現(xiàn)狀和趨勢分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2010（11）：166-188.

［2］陳茜，黃晨倩，陳鶯.中國非糧燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與政策建議[J]世界農(nóng)業(yè)，2008，9 總（353）.

［3］魏遠(yuǎn)安，黎慶濤，盧家烔.泰國的自然環(huán)境為經(jīng)濟(jì)的簡單分析[J].

［4］泰國木薯及產(chǎn)品.中國國際招標(biāo)網(wǎng) [OL].市場情況調(diào)查報告，2004，05，01.

［5］農(nóng)業(yè)科技與信息[J].2009.