淺談明代監(jiān)察法制的現(xiàn)實(shí)意義

摘要：法律監(jiān)督制度是我國古代傳統(tǒng)法律制度中的重要內(nèi)容之一。明代監(jiān)察法制在古代社會(huì)中承前啟后，并且在許多方面有重大創(chuàng)新。其體例嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容詳實(shí)，值得我們后人研究運(yùn)用。明代監(jiān)察法制的影響力是非常深遠(yuǎn)的，即使是在當(dāng)代社會(huì)，我們也可以從中找到明代監(jiān)察法制的影子。我們應(yīng)該積極研究明代監(jiān)察法制制度，深挖其制度價(jià)值為當(dāng)今社會(huì)服務(wù)。本文重點(diǎn)介紹明代監(jiān)察制度的主體、客體、運(yùn)作、實(shí)效及對(duì)當(dāng)代社會(huì)的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：監(jiān)察制度;大明王朝;傳統(tǒng)法律;指導(dǎo)意義

在明王朝，有一套完整的監(jiān)察運(yùn)行制度。并且，還建立了科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)察責(zé)任制度，使得大明王朝的監(jiān)察體系更加完備、科學(xué)合理?！洞竺髀伞分械谋O(jiān)察法制思想滲透在其條文的各個(gè)方面，是古代法制文明的一個(gè)重要標(biāo)志。近些年來，我國在監(jiān)察方面也開始進(jìn)行改革，設(shè)立中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)。中華人民共和國監(jiān)察委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。所以我們借鑒古人智慧，充分完善我國監(jiān)察法制，進(jìn)一步深化國家監(jiān)察體制改革。

一、明代監(jiān)察之主體

在大明王朝初期，其所沿用的監(jiān)察制度仍是元制，同時(shí)，也繼承了漢、唐時(shí)期的一些內(nèi)容。在明朝，中央設(shè)立中書省、都督府、御史臺(tái)三大部門，分別掌管明朝全國的行政、軍事、監(jiān)察。其中，御史臺(tái)主要負(fù)責(zé)全國上下的監(jiān)察工作。御史臺(tái)是都察院的前身，設(shè)御史大夫、御史中丞、侍御史等官位。因?yàn)楹┯故录煸伴_始重新設(shè)置中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)，改御史臺(tái)為都察院又名風(fēng)憲衙門。明代監(jiān)察主體主要是都察院，都察院的官吏具有較強(qiáng)的獨(dú)立性與自主性。他們可以不受都察院的統(tǒng)治而進(jìn)行私自行事，如有要事可以獨(dú)自進(jìn)行奏請(qǐng)。這樣可以提高監(jiān)察效率，鞏固其王朝統(tǒng)治。

我們可以借鑒明代監(jiān)察主體的靈活性，不拘泥于形式。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以提高其獨(dú)立性，加強(qiáng)監(jiān)察力度;互相監(jiān)督，互相糾繩，以提高其工作效率。

二、明代監(jiān)察之客體

在中國古代封建社會(huì)中，監(jiān)察的范圍是十分廣泛的。明朝也不例外，明代監(jiān)察的客體即監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察內(nèi)容等。其監(jiān)察對(duì)象包括明朝所有的國家機(jī)構(gòu)和一切大小官吏，甚至一些知識(shí)分子和市井小民也成為監(jiān)察對(duì)象。此外，明朝的監(jiān)察內(nèi)容也是無所不及，主要包括：立法、司法、財(cái)政、軍事、教育以及官吏的個(gè)人生活等方面。這可以從側(cè)面反映出大明王朝的君主集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，封建專制制度進(jìn)一步發(fā)展。

從明王朝的監(jiān)察法制中，我們可以了解其監(jiān)察范圍的廣泛性。從而，進(jìn)一步彌補(bǔ)我國現(xiàn)代監(jiān)察體制的缺憾。增強(qiáng)監(jiān)察的力度與廣度，將監(jiān)察內(nèi)容細(xì)化、量化，使得我們面對(duì)犯罪分子時(shí)有法可依。將我國現(xiàn)代監(jiān)察體制進(jìn)一步完善，有利于打擊貪污犯罪、行政不作為，減少國家工作人員犯罪的可能性，凈化國家工作人員執(zhí)法、行政的大環(huán)境。

三、明代監(jiān)察之運(yùn)作

監(jiān)察體系的正常運(yùn)作對(duì)于大明王朝來說是不可或缺的。其所進(jìn)行的監(jiān)察活動(dòng)的目的就是監(jiān)督和制約明王朝一切大小官吏的權(quán)力。明代監(jiān)察法制的主要運(yùn)作方式：第一，事前監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合。第二，文書檢查和實(shí)地監(jiān)督相結(jié)合。第三，定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督相結(jié)合。明代監(jiān)察權(quán)的制約措施主要有：第一，監(jiān)察回避制。第二，互監(jiān)互糾制。第三，監(jiān)察官犯罪加重處罰制。由此可見，大明王朝的監(jiān)察體制是比較完備、科學(xué)的。通過監(jiān)察體系有效的運(yùn)作，可以使明王朝這個(gè)龐大的國家機(jī)器能夠更好地運(yùn)行，維護(hù)其統(tǒng)治，鞏固其政權(quán)。

大明王朝監(jiān)察權(quán)的運(yùn)作以及制約措施是很值得我們?nèi)ソ梃b、吸收的。其中“文書檢查和實(shí)地監(jiān)督相結(jié)合”是理論與實(shí)踐相結(jié)合的具體運(yùn)用。此外，“互監(jiān)互糾制”對(duì)于揭發(fā)共同犯罪的同伙和規(guī)范國家工作人員的行為具有非常重要的意義。引用和借鑒大明王朝合理、科學(xué)的監(jiān)察法制制度，對(duì)于我國監(jiān)察工作人員的管理和加強(qiáng)監(jiān)察法制建設(shè)具有十分重要的意義。

四、明代監(jiān)察之實(shí)效

明朝開國皇帝朱元璋十分痛恨貪官污吏，所以他頒布實(shí)施的監(jiān)察法也是比較嚴(yán)酷的。經(jīng)過幾十年的發(fā)展與完善，明代監(jiān)察制度已然成為了官吏治理的洗滌劑。并且，明朝歷代皇帝重視監(jiān)察制度的修繕，加強(qiáng)監(jiān)察法制的建設(shè)。所以在中央和地方吏治清明，社會(huì)穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè);與此同時(shí)，大明王朝也取得了非常好的監(jiān)察效果。其主要原因有：第一，統(tǒng)治者有明確的廉政思想意識(shí)。第二，統(tǒng)治者非常注重監(jiān)察法制的建設(shè)。第三，統(tǒng)治者制定的反貪制度合理。所以，明王朝前期在監(jiān)察方面取得了非常不錯(cuò)的成績，其政治清明，社會(huì)公平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。

從明代監(jiān)察的實(shí)際效果來看，其達(dá)到了監(jiān)察的目標(biāo)。我們分析了明王朝監(jiān)察制度成功的原因后，應(yīng)該積極主動(dòng)學(xué)習(xí)大明王朝對(duì)于廉政意識(shí)的培養(yǎng)以及加強(qiáng)監(jiān)察法制的建設(shè)。從這兩方面入手，我們可以更好地建設(shè)和完善我國現(xiàn)代監(jiān)察法制制度。深入研究與分析明代監(jiān)察的實(shí)效，有助于我們發(fā)現(xiàn)自身存在的問題與不足，改進(jìn)不合理、不科學(xué)的地方。

五、總結(jié)

歷史的車輪滾滾而來，中國古人的智慧也不斷涌現(xiàn)。明代的監(jiān)察制度是我國幾千年古代封建社會(huì)監(jiān)察的智慧結(jié)晶與文化遺產(chǎn)，我們必須取其精華，棄其糟粕，古為今用。首先，培養(yǎng)我國公民的法律素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。其次，重視我國監(jiān)察法制建設(shè)，規(guī)范監(jiān)察制度。然后，保障監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)。最后，注重監(jiān)察法制配套制度的建設(shè)。只有不斷地從我國古代制度中汲取營養(yǎng)，才能使我國監(jiān)察法制進(jìn)一步完善;才能使我國社會(huì)主義法制建設(shè)更快地發(fā)展;才能使我們?cè)鰪?qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

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作者簡介：

王文博（1994.4-），貴州民族大學(xué)花溪校區(qū) 碩士研究生，研究方向：法制史。