加大職業(yè)培訓教育投入力度為供給側改革提供高技能人才支撐

◎全國人大代表、河北三河匯福糧油集團董事長 石克榮

加大職業(yè)培訓教育投入力度為供給側改革提供高技能人才支撐

◎全國人大代表、河北三河匯福糧油集團董事長 石克榮

習近平總書記在2014年召開的全國職業(yè)教育工作會議上，就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。他強調，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視、加快發(fā)展。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。

科技強則國強，而科技強的前提是人才強，人才強的前提是教育強。只有加大對職業(yè)培訓教育的投入力度，把職業(yè)技能培訓與“萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)”相結合，與“科技創(chuàng)新”相結合，才能更好地為供給側改革、產業(yè)結構調整提供足夠的高技能人才支撐。

為此，建議：

完善職業(yè)教育和職業(yè)培訓體系，全面提升勞動者素質。加快構建勞動者終身職業(yè)培訓體系，充分運用職業(yè)培訓補貼和高技能人才補貼政策，鼓勵企業(yè)、職業(yè)院校和培訓機構廣泛開展各類職業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方式，提升培訓質量。重點實施好農民工職業(yè)技能提升計劃，使新生代農民工都能享有免費培訓機會。完善有利于技術技能型人才成長的引導機制、培養(yǎng)機制、評價機制和激勵機制，營造全社會關心和支持技術技能型人才成長的良好氛圍。

完善職業(yè)認證考核辦法，擴大新行業(yè)、新職業(yè)的資格認證范圍。目前，我國少部分職業(yè)資格證書認證有了全國統一的認證標準，如會計、律師、醫(yī)師等。但大部分職業(yè)資格證書，如釀酒師、家政服務師、珠寶鑒定師、車工、鉗工技師等，基本還是由地方勞動部門委托設立在學校的職業(yè)技能鑒定機構來考核，沒有形成統一的認證標準，使得相同職業(yè)的技能水平參差不齊。完善職業(yè)認證考核辦法，有助于更多的勞動者參與到崗位培訓中來，不斷提升和調整勞動技能。

大力推廣終身教育，推行職業(yè)教育基礎化。在未來的經濟社會發(fā)展中，絕大多數人不可能一輩子只從事一種工作，變換職業(yè)將成為勞動者的新常態(tài)。以美國勞工部的數據為例，在美國平均每人一生中可能改變職業(yè)4至5次，因此通過推廣終身教育，持續(xù)對勞動者進行培訓和再培訓具有積極的現實意義。目前，在我國經濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下，產業(yè)結構調整的加速與供給側改革的推進，將對勞動者技能提出更高的要求，推廣職業(yè)培訓和終身教育勢在必行。

此外，還需要建設全國職業(yè)培訓教育機構大數據庫和職業(yè)技能人才數據中心，精準統計企業(yè)所需技能人才，合理整合培訓機構師資、設備資源，通過大數據平臺分析，做好勞動者、企業(yè)、培訓機構三者間的合理對接。要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設中國特色職業(yè)教育體系。同時，要加大對農村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。