建設(shè)宜居的森林北侖

□撰文//王建波

近年來(lái)，北侖區(qū)積極順應(yīng)群眾改善環(huán)境的新期待，緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)“森林浙江”的部署要求，以創(chuàng)建浙江省森林城市為載體，以打造生態(tài)宜居城區(qū)為目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化投入，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè)，城市生態(tài)環(huán)境顯著改善，城市形象品位顯著提升，初步建成“城中有森林、四季開鮮花、山水林相映、人居環(huán)境雅”的“森林北侖”。先后獲得了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國(guó)環(huán)保模范城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào)，2011年底被命名為“浙江省森林城市”。

堅(jiān)持創(chuàng)新載體，推動(dòng)全民建綠。提出“建設(shè)森林北侖，打造宜居城區(qū)”r的口號(hào)，將每年的3月定為北侖區(qū)全民義務(wù)植樹月，精心組織“創(chuàng)建森林城市萬(wàn)人簽名傳遞”、“區(qū)樹、區(qū)花”評(píng)選、“我為愛車種棵樹”、“美麗的森林北侖”美術(shù)作品大賽等深受群眾喜愛的活動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)全區(qū)上下共同參與植樹造林，積極推進(jìn)建立“森林碳匯基金”和“森林發(fā)展基金”，籌集落實(shí)建設(shè)資金近4710萬(wàn)元。探索開展單位林、市民林、紀(jì)念林認(rèn)建活動(dòng)，為社會(huì)各界和廣大市民共建綠色家園搭建平臺(tái)，首批單位林、市民林認(rèn)捐金額近800萬(wàn)元，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠化面積近9萬(wàn)平方米。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)工程增綠。針對(duì)區(qū)域綠化建設(shè)優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，穩(wěn)步推進(jìn)道路綠化、公園綠化、河道綠化、裸地綠化、小區(qū)綠化、鄉(xiāng)村綠化、單位綠化、山地營(yíng)造林及撫育、林步道、森林植物園等十大工程建設(shè)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，著力構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)功能健全的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，整體優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。3年來(lái)，已累計(jì)投入13.8億元，新增綠地面積800多萬(wàn)平方米，改建綠地面積700多萬(wàn)平方米，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到48.9%，建成區(qū)林木覆蓋率達(dá)到35.8%，人均公共綠地面積達(dá)到13.5平方米。

堅(jiān)持依法治林，推動(dòng)管理護(hù)綠。積極推進(jìn)對(duì)38萬(wàn)畝生態(tài)公益林的撫育管理，每年新增活立木蓄積2萬(wàn)立方米，努力構(gòu)建生態(tài)安全綠色屏障。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理，完成古樹名木普查建檔，并對(duì)古樹名木全部實(shí)行掛牌保護(hù)。大力開展?jié)竦?、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)等各類珍貴資源的生物多樣性建設(shè)與保護(hù)。積極開展森林火災(zāi)綜合治理，辟建森林防火隔離帶，加強(qiáng)森林病蟲害防治，嚴(yán)格林地征占用和林木采伐管理，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物等違法行為。近年來(lái)，北侖區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大破壞森林事件和森林火災(zāi)。

堅(jiān)持創(chuàng)建為民，推動(dòng)開發(fā)用綠。

把森林城市建設(shè)與提升群眾生活品質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，遵循“把氧吧建在家門口、把建筑建在森林里”的理念，著力打造市民親近森林、健身休閑的好去處。城區(qū)森林廊道和貫穿全區(qū)所有山林的100多公里森林游步道成為深受市民喜愛的休閑健身設(shè)施，助推北侖成為全國(guó)20個(gè)“全民健身示范城（市）區(qū)”試點(diǎn)單位中唯一入選的縣（市、區(qū)）。注重森林生態(tài)觀光功能的適度開發(fā)，集森林休閑、健身康體、文化傳承于一體的阿育王古寺佛文化旅游區(qū)建成開放，北侖森林植物園一期成為寧波市民休閑觀光和科普教育的重要基地，花木產(chǎn)業(yè)和林家樂(lè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。結(jié)合竹木開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，積極探索林地流轉(zhuǎn)和林地交易運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、林業(yè)政策性保險(xiǎn)、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)榷喾N有利于經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

北侖區(qū)的森林城市建設(shè)雖然取得了階段性成果，但與人民群眾的新期待，與先進(jìn)地區(qū)相比，仍有較大的距離。下一步，北侖區(qū)將以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)為引領(lǐng)，積極鞏固提升省森林城市創(chuàng)建成果，全面推進(jìn)以平原綠化為重點(diǎn)的全域綠網(wǎng)建設(shè)，計(jì)劃再用3—4年時(shí)間，不斷探索落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建綠、護(hù)綠的長(zhǎng)效機(jī)制，努力籌集綠化建設(shè)資金30億元，深入實(shí)施道路綠化提升、城區(qū)綠化提升、森林品質(zhì)提升、河道綠化、村莊綠化和海岸基干林帶建設(shè)等六大工程，使全區(qū)凈增綠化面積2.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到52.5%，平原林木覆蓋率達(dá)到21%，基本構(gòu)建起“山海水田林城”融為一體的區(qū)域綠網(wǎng)體系。