淺談新形勢下黨建工作方式探索
——以邯鄲礦業(yè)集團陶二煤礦為例

徐國強

（冀中能源邯鄲礦業(yè)集團陶二煤礦 河北邯鄲 056000）

淺談新形勢下黨建工作方式探索
——以邯鄲礦業(yè)集團陶二煤礦為例

徐國強

（冀中能源邯鄲礦業(yè)集團陶二煤礦 河北邯鄲 056000）

我國國有企業(yè)肩負著重要的政治使命和艱巨的經(jīng)濟任務，國有企業(yè)黨的建設更是國企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。陶二煤礦在黨建工作方式上求創(chuàng)新、尋突破，逐步打造出了一個科學化的基層黨組織以及一支高素質的黨員隊伍，在促進企業(yè)快速、和諧、穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

陶二煤礦；黨建；工作方式

“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，是國有企業(yè)黨建工作的使命，也是企業(yè)黨務工作者不懈努力的目標和積極探索的重大課題。冀中能源邯鄲礦業(yè)集團陶二煤礦以冀中能源晉級世界五百強為動力，邯礦集團“提前一年實現(xiàn)十二五規(guī)劃”為目標，深入貫徹落實黨的十七大會議精神，從自身實際出發(fā)，在黨建工作上探索出了一套行之有效的方法，全面提升了該礦科學發(fā)展的實力，使黨建工作真正成為該礦安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體。

一、新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性

面對新形勢、新任務，國有企業(yè)必須把切實加強和改進國有企業(yè)黨建工作作為推動自身發(fā)展的“內(nèi)驅力”，理論上積極探索，實踐中不斷創(chuàng)新。近幾年來，陶二煤礦黨委堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以創(chuàng)新為發(fā)展動力，帶領廣大員工艱苦奮斗，全力以赴推進改革發(fā)展。通過整合優(yōu)勢資源、調整產(chǎn)業(yè)結構等方式努力促進企業(yè)增效，有效實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，提升了企業(yè)競爭力。

二、新形勢下國有企業(yè)黨建工作面臨的新問題和新矛盾

在現(xiàn)代企業(yè)制度不斷發(fā)展完善的條件下，國有企業(yè)的黨建工作經(jīng)過多年積極探索，雖然積累了一定經(jīng)驗、取得了很大成效，但是還存在與新階段新的形勢和任務不相適應的地方。

（一）個別企業(yè)黨的思想、組織和作風建設還存在著與新形勢、新任務不相適應的問題。如一些企業(yè)對建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中加強黨建工作的重要性認識不足，黨的觀念和執(zhí)政黨意識不強，企業(yè)黨的建設不同程度存在著思想認識“淡化”、黨組織作用“弱化”、黨員教育管理工作“退化”和政工隊伍“軟化”現(xiàn)象。

（二）個別企業(yè)黨的工作方式、活動和載體陳舊過時、工作方法缺乏創(chuàng)新，仍習慣于傳統(tǒng)的工作模式，在工作方法上缺乏時效性和針對性，并不完全適應生產(chǎn)經(jīng)營任務和管理工作的新要求。

三、新形勢下加強和改進企業(yè)黨建工作的對策

新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨建工作，必須以改革創(chuàng)新精神抓好領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，努力把企業(yè)黨組織建設成為貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，從而成為推動國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

（一）完善企業(yè)領導體制，確保黨組織以正確方式參與企業(yè)重大問題決策，實現(xiàn)黨對國有企業(yè)的政治領導，牢牢把握國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。

要把黨的領導、發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用作為一個重大原則毫不動搖地堅持，建立健全企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制和機制，保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在國有企業(yè)的貫徹執(zhí)行。長期以來，陶二煤礦黨委嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”這一領導班子內(nèi)部議事和決策的基本制度，凡重要事項、重大決策、重要人事任免、大額度資金使用等“三重一大”問題，都必須經(jīng)過黨委會集體決策，充分發(fā)揮集體智慧，確保決策的民主化、科學化。

（二）堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強黨組織的自身建設。

1、抓理論武裝，加強思想建設。陶二煤礦黨委定期開展“黨委書記上黨課”活動，并經(jīng)常組織黨員群眾收看黨建專題片，使該礦廣大黨員能夠牢牢把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、基本觀點、基本要求和精神實質，自覺用銳利的思想理論武器武裝頭腦、指導實踐、推動工作。此外，大力增強輿論宣傳和氛圍的營造力度，圍繞集團公司“三年三步走”的中心任務，深入開展“提高質量效益，提前建成強企”的形勢任務教育。通過報刊、電視廣播、黑板報、陶二文化內(nèi)刊、礦區(qū)廣播、中心街LED電視大屏等多種宣傳途徑進行宣傳，做到內(nèi)宣外宣雙輪驅動，為企業(yè)發(fā)展提供了組織保證和思想保證。

2、抓領導班子、基層組織、黨員隊伍和人才隊伍建設。一要建設學習型領導班子。近年來，陶二煤礦通過多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓，不斷提高了國有企業(yè)領導班子的整體素質。在強化學習型領導班子建設上，提出了“三個提升”的要求，即“提升班子領導能力、提升科學決策水平、提升干部工作作風”，從而增強了領導班子的學習氛圍。二要加強基層組織建設和黨員隊伍建設。根據(jù)企業(yè)黨組織承擔任務和黨員隊伍的新變化，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，進一步推進基層黨建工作改革創(chuàng)新。通過“雙十強”黨政一體化考核機制的運行，有效形成了基層黨組織建設的監(jiān)督體系。此外，制定并推行了“365”工作體系，分別對該礦機關作風建設、黨委工作、思想政治工作、黨組織建設工作、干部建設工作以及班組建設工作進行具體指導。三要不斷加強人才隊伍建設。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，不斷加強企業(yè)人才隊伍建設，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應的選人用人新機制。堅持黨組織對人才工作的領導，全面推進人才強企戰(zhàn)略，抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，努力鍛造出一支國有企業(yè)高技能人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。四要堅持民主集中制。在日常具體工作中要求，領導班子主要負責人要善于增強民主意識，集中班子成員的智慧，發(fā)揮集體領導的作用，不能獨斷專行；領導班子其他成員要增強大局意識，尊重和支持主要負責人履行職責，不能自行其是。

3、落實黨風廉政建設責任制，加強作風建設。在加強和改進作風建設上，積極推進企業(yè)黨風廉政建設工作，進一步密切黨群、干群關系，為國有企業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保證。一方面，要建立健全擋風廉政建設責任制，嚴格責任追究制度。還要深入開展黨風黨紀教育，運用正反兩方面典型開展示范教育和警示教育，在加強監(jiān)督檢查的同時，有效防范和化解風險，維護國有資產(chǎn)安全。另一方面，建立完善企業(yè)負責人述職述廉、重大事項報告、談話誡勉制度以及任前公示、任職和公務回避制度。大力發(fā)揚求真務實、開拓創(chuàng)新、團結奉獻的優(yōu)良作風，把貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的情況作為考核企業(yè)領導班子和領導成員的重要內(nèi)容，不斷改進工作方法，提高工作水平和效率。