下鄉(xiāng)駐村接地氣 尋找對策促發(fā)展

中共岢嵐縣委常委、紀(jì)委書記 牛大業(yè)

忻州市開展“三比一樹”主題教育活動時(shí)，我剛調(diào)任岢嵐縣不久。近一年來，在帶領(lǐng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立“可親、可敬、可信”良好形象的同時(shí)，以包鄉(xiāng)點(diǎn)岢嵐縣大澗鄉(xiāng)為調(diào)研基地，將“三比一樹”活動與下鄉(xiāng)駐村有機(jī)結(jié)合，有計(jì)劃地開展了一系列工作。

帶著責(zé)任進(jìn)村入戶勤調(diào)研

下鄉(xiāng)駐村是體察社情民意最有效的途徑。始終保持和群眾的血肉聯(lián)系，是鞏固我黨執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。我在半年多時(shí)間里跑遍了大澗鄉(xiāng)17個村和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村，和群眾同吃同住同勞動，和群眾零距離交流，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)把握民情訊號。逐漸地，群眾把我和鄉(xiāng)干部都當(dāng)成朋友，有什么話都毫無顧忌地說了出來，我們在歡快的氣氛中了解了群眾的所思所想所盼。而我也深切地認(rèn)識到，群眾中不乏有識之士，好些想法是我們想不出的。

投入不足是造成偏遠(yuǎn)山區(qū)越來越落后的共性問題，找準(zhǔn)癥結(jié)是因地制宜增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)。在岢嵐這樣一個純農(nóng)牧業(yè)縣，土地是農(nóng)民安身立命的根本，是穩(wěn)定農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，根本出路在農(nóng)業(yè)。

帶著真情尋找解決三農(nóng)問題的對策

農(nóng)村發(fā)展的途徑有多種，關(guān)鍵要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民走事半功倍的發(fā)展路子。

要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上幫扶。首先要根據(jù)岢嵐縣情實(shí)際，把目標(biāo)鎖定在發(fā)展特色小雜糧加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)、干果經(jīng)濟(jì)林種植、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等方面。其次是要圍繞村里特色，確定一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出一村一品的品牌優(yōu)勢，持之以恒抓下去。要采取示范帶動、信息共享、合作社引領(lǐng)、龍頭企業(yè)拉動等方式來調(diào)動農(nóng)民的種養(yǎng)積極性。三是要扶持種植大戶，發(fā)揮示范帶動作用。要鼓勵有規(guī)模種植愿望、市場信息靈通的能人來擴(kuò)大種植規(guī)模，通過他們來與市場進(jìn)行有效對接。

要在輸送技術(shù)上幫扶。2012年，我們組織縣農(nóng)業(yè)局聘請農(nóng)業(yè)方面的專家，在大澗鄉(xiāng)進(jìn)行了3次農(nóng)業(yè)科技知識講座，并在吳家莊村分產(chǎn)業(yè)確定2個農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造了一個好的推廣載體。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民建了養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織2個，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體，以提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力。

要在激發(fā)活力上幫扶。農(nóng)村能否保持和諧穩(wěn)定，村民能否安心發(fā)展生產(chǎn)，支村兩委的作用舉足輕重，尤其是貧困農(nóng)村，更需要有一個堅(jiān)強(qiáng)的村級黨組織，把群眾的注意力集中到發(fā)展生產(chǎn)上來，把群眾的熱情調(diào)動到改變傳統(tǒng)種植觀念、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物上來。

帶著期望拓展農(nóng)村科學(xué)發(fā)展之路

一是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要鞏固培植產(chǎn)業(yè)特色，突出糧食、畜禽和山地經(jīng)濟(jì)培植和發(fā)展，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮資源優(yōu)勢，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊，做到縣有產(chǎn)業(yè)群體、鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)基地、村有產(chǎn)業(yè)大戶、戶有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，營造千家萬戶踴躍創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)的良好態(tài)勢；要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭，高度重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、基地和協(xié)會與農(nóng)民的關(guān)聯(lián)度，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民結(jié)成緊密聯(lián)合體，不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度，提高農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的參與率；要提高產(chǎn)業(yè)檔次，支持鼓勵企業(yè)、基地、大戶推行標(biāo)準(zhǔn)化和無公害生產(chǎn)，對企業(yè)基地晉級、創(chuàng)品牌、獲產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，給予一定獎勵，促進(jìn)全縣生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和無公害化水平大幅提高。

二是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。積極申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，爭取上級支持，強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)掘社會、自然資源優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)各種工商資本和民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，做大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模；高位推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象和重大活動，瞄準(zhǔn)大集團(tuán)和高新技術(shù)，卓有成效地開展農(nóng)業(yè)招商引資工作，吸引農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)在岢嵐落戶投資；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商服務(wù)，有效提高招商引資的親和力，使新的項(xiàng)目能招進(jìn)來，好的項(xiàng)目能留得住、做得大；利用岢嵐“中華紅蕓豆之鄉(xiāng)、三晉絨山羊第一縣”的美譽(yù)，讓紅蕓豆、土豆、大棚蔬菜、絨山羊等產(chǎn)業(yè)率先形成集合優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，采取引進(jìn)來、走出去、千家萬戶參與、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)培訓(xùn)的辦法，廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的群體素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外宣傳，充分發(fā)揮惠民藍(lán)天網(wǎng)、今日岢嵐等媒體的作用，積極宣傳全縣“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，推介企業(yè)品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。同時(shí)，積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各種形式的展銷會，讓農(nóng)產(chǎn)品走出去；深入開展創(chuàng)建“十佳農(nóng)業(yè)企業(yè)”、“十佳農(nóng)業(yè)科技示范基地”和“十佳農(nóng)業(yè)科技示范大戶”活動，并實(shí)行兩年一淘汰，滾動發(fā)展，激發(fā)“三農(nóng)”主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)、基地、大戶自我發(fā)展、自我提高。