韓國:媒體與民眾監(jiān)督發(fā)揮重要作用

在韓國，除了國家機(jī)構(gòu)對政府形成多層次的監(jiān)督體系外，以媒體和民眾為代表的社會監(jiān)督體系也有著極其重要的地位。由于韓國沒有新聞審查制度，只有《新聞倫理綱領(lǐng)》等行業(yè)自律公約，實(shí)行的是事后懲罰制，任何報(bào)社，只要不涉及煽動(dòng)暴力或種族歧視等違法行為，都可以隨意撰寫登載新聞，一旦有爭議出現(xiàn)，可訴諸法院來解決。這樣的新聞機(jī)制使得媒體隨時(shí)可以監(jiān)督政府的一切政務(wù)活動(dòng)，特別是當(dāng)政府官員出現(xiàn)腐敗事件時(shí)，在此事件明晰之前，媒體定會窮追報(bào)道。此外，韓國總統(tǒng)是由國民以直接選舉的方式選出的，總統(tǒng)必須對全體選民負(fù)責(zé)。由于總統(tǒng)又是政府的核心，故政府亦必須對全體國民負(fù)責(zé)，接受國民的監(jiān)督。同時(shí)，根據(jù)韓國憲法規(guī)定，大韓民國的主權(quán)在于國民，一切權(quán)力來自國民，公務(wù)員是國民全體的公仆，向國民負(fù)責(zé)，國民有權(quán)對政府的一切公務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，國民是絕對不會容忍公職人員利用民眾所賦予的權(quán)力來謀取私利的。