■張秀彥
加強企業(yè)效能監(jiān)察工作淺議
■張秀彥
效能監(jiān)察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環(huán)節(jié)的有效手段,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、切實加強黨風廉政建設(shè)的一項重要措施,是紀檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的最佳切入點。要堅持提前介入、重點防范、跟蹤監(jiān)察、關(guān)口前移的思路,逐步加大事前防范性效能監(jiān)察力度,同時,圍繞中心、突出重點、充分結(jié)合、注重實效,做到標本兼治,提高效能,必須建立強有力的效能監(jiān)察領(lǐng)導機構(gòu),健全相關(guān)規(guī)章制度,整合企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)督力量,充分調(diào)動各職能部門的積極性,建立一個完善的全方位、全過程的效能監(jiān)察領(lǐng)導體系、工作制度、操作規(guī)程和運行機制,確保其最大限度地發(fā)揮對企業(yè)發(fā)展的推動作用。
加強組織,健全機構(gòu),是保障效能監(jiān)察工作運行的關(guān)鍵。企業(yè)要根據(jù)全年效能監(jiān)察工作安排,成立專項工作領(lǐng)導組和相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),以企業(yè)主要負責人任組長,紀委書記和行政副職任副組長,紀檢監(jiān)察、財務(wù)、物資供應(yīng)、企管、技術(shù)等業(yè)務(wù)骨干為成員的效能監(jiān)察領(lǐng)導小組,并建立行政主要領(lǐng)導負責、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、專業(yè)職能部門配合參與的工作運行機制。機構(gòu)的建立可以把超前防范與過程監(jiān)督結(jié)合起來,把加強管理與查處問題結(jié)合起來,把促進企業(yè)經(jīng)營管理與推動廉政建設(shè)結(jié)合起來,真正把監(jiān)督納入管理當中。
根據(jù)公司實際和立項情況,制訂出具體項目的實施方案和計劃。這是做好企業(yè)效能監(jiān)察工作的重要依據(jù)和基礎(chǔ),只有把效能監(jiān)察工作的主要目的、任務(wù)、內(nèi)容和工作重點弄清了,程序和工作思路清晰了,干起來才會順手,才有可能達到預(yù)期的結(jié)果。從日常生產(chǎn)經(jīng)營工作著眼進行效能監(jiān)察。例如對財務(wù)管理、物資采購、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)成本、材料消耗等管理薄弱、增效潛力大、易于操作、短期可收到明顯效果的項目開展效能監(jiān)察,達到有效控制。
加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度,讓廣大參與者和各級領(lǐng)導干部明白效能監(jiān)察的真正目的是為了進一步加強管理、促進規(guī)范運作。首先是要開展群眾性的教育活動,使廣大職工明確效能監(jiān)察的重要性和必要性,提高對效能監(jiān)察工作的認識,積極主動配合效能監(jiān)察;其次是對效能監(jiān)察工作人員進行培訓,提高專業(yè)知識和效能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,以便于效能監(jiān)察工作的正確順利開展;最后是針對新情況新問題,根據(jù)階段性的特點和效能監(jiān)察的要求進行不間斷的有針對性的宣傳和教育。
采取靈活多樣的方式方法,抓好重點環(huán)節(jié),以點帶面,關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點監(jiān)察,重點領(lǐng)域重點監(jiān)察。及時收集職工群眾對效能監(jiān)察工作的反饋意見。主要是深入基層開展調(diào)研,了解情況,從中尋找規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié),特別是對于容易發(fā)生問題的部位,注意建章立制,早規(guī)范,早防范,做到未亡羊先補牢。
效能監(jiān)察工作是一項嚴肅認真的工作,它在企業(yè)管理整體工作中,盡管的確不能稱為最重要的工作,但在監(jiān)督職能上,卻應(yīng)該是上級和集團公司乃至本公司近幾年來強調(diào)最多的監(jiān)督工作。因此,企業(yè)效能監(jiān)察工作就應(yīng)積極發(fā)揮其管控監(jiān)督職能作用,避免對效能監(jiān)察工作不負責任的行為,在工作安排上不能天女散花,也不能東一榔頭西一棒槌,零打碎敲,必須認真按照工作方案內(nèi)容和要求,從多層次、多角度分解監(jiān)察工作重點,有重點地分工負責,保證監(jiān)察工作質(zhì)量。
好的方面繼續(xù)發(fā)揚,不足之處加以改進,選塑樣板工程和規(guī)范的作業(yè)流程,形成制度。從完善經(jīng)營管理進行效能監(jiān)察。要從管物入手,進而達到管好人管好權(quán)的目的。堅持對重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、重點工程、熱點問題、難點問題開展效能監(jiān)察。積極探索績效量化考核,建立科學、量化和可操作性的績效考評辦法,制定出效能激勵制度和告誡誡勉制度。
注重和加大整改力度。引起各級領(lǐng)導的高度重視,從制度落實和源頭抓起,規(guī)范管理,健全完善規(guī)章制度,使效能監(jiān)察工作得到職工同志們的認可。實踐證明,效能監(jiān)察既是企業(yè)改革和發(fā)展的一項重要工作,是強化內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益的有效措施,也是加強黨風廉政建設(shè)、促進反腐敗斗爭深入進行的一項重要方法,是勤政廉政一起抓的一種好形式,是紀檢監(jiān)察部門為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的有效途徑。