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      夯實執(zhí)政基礎(chǔ) 提升履職能力
      ——晉城市城區(qū)對農(nóng)村基層干部進(jìn)行全面培訓(xùn)

      2012-10-26 03:04:42王利霞
      支部建設(shè) 2012年21期
      關(guān)鍵詞:晉城農(nóng)村基層基層干部

      ■王利霞

      夯實執(zhí)政基礎(chǔ) 提升履職能力
      ——晉城市城區(qū)對農(nóng)村基層干部進(jìn)行全面培訓(xùn)

      ■王利霞

      “‘基礎(chǔ)不牢,地動山搖’。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。做好農(nóng)村的各項工作,不僅要靠正確的理論路線和方針政策,而且要靠一支具有良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、真心實意為群眾謀利益的素質(zhì)過硬的農(nóng)村基層干部隊伍?!睍x城市委黨校副校長盧路教授用生動形象的語言,就《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》作專題輔導(dǎo)。講臺下座無虛席,晉城城區(qū)120名農(nóng)村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)督小組組長一邊全神貫注地傾聽,一邊認(rèn)真地做著筆記。立身百行,以學(xué)為基。為適應(yīng)農(nóng)村(社區(qū))反腐倡廉新形勢需要,充分發(fā)揮農(nóng)村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)督小組的職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程,晉城城區(qū)對換屆后新推選的120名紀(jì)檢監(jiān)督小組組長進(jìn)行了廉潔履職培訓(xùn)。這正是培訓(xùn)活動的一幕。

      培訓(xùn)主要針對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)督小組工作中存在的職責(zé)不夠明確、業(yè)務(wù)不夠熟悉、責(zé)任意識不夠強(qiáng)、制度不夠規(guī)范等問題,專程邀請了省、市有關(guān)專家學(xué)者重點(diǎn)對農(nóng)村“三資”管理工作和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》進(jìn)行了詳細(xì)解讀,使大家進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)督小組履行的職責(zé)、工作的重點(diǎn)以及農(nóng)村工作的方式方法,為做好農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

      “學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑,也是做好工作、干好事業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部只有思想好、作風(fēng)正、工作實,才能在群眾中樹立良好形象,才能贏得群眾的支持?!眳^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記晉昕如是說。

      今年以來,晉城市城區(qū)把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與保持黨的純潔性教育活動相結(jié)合,堅持請進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合,先后組織全區(qū)新當(dāng)選的140名村(社區(qū))黨支部書記到井岡山進(jìn)行實地教育培訓(xùn),課程涉及黨的紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村工作方式方法等方方面面;組織農(nóng)廉辦、鎮(zhèn)(辦)紀(jì)委書記、經(jīng)管站站長等人員赴浙江省紹興縣蘭亭鎮(zhèn)對農(nóng)村“三資”清理和規(guī)范管理工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,對進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)村“三資”管理工作起到了積極的推動作用。

      大規(guī)模提升農(nóng)村基層干部履職能力,是晉城城區(qū)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“組合拳”中的一項重要內(nèi)容。近年來,晉城城區(qū)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委始終站在全局和戰(zhàn)略的高度,始終抓住基層、基礎(chǔ)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。將全區(qū)一鎮(zhèn)七辦按照“地域相鄰”的原則,整合成2個紀(jì)檢監(jiān)察工作組實行統(tǒng)一管理。各鎮(zhèn)辦均設(shè)立了監(jiān)察室,人員由農(nóng)廉辦、經(jīng)管站、企辦等人員兼職組成。全區(qū)145個村(社區(qū)),全部按要求成立了紀(jì)檢監(jiān)督小組,配齊配優(yōu)了紀(jì)檢委員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員和黨風(fēng)監(jiān)督員,形成了一支由508人組成的基層紀(jì)檢監(jiān)督隊伍。與此同時,聘請了135名廉政文化義務(wù)宣傳員活躍在各個村(社區(qū)),專門負(fù)責(zé)廉政文化的宣傳,進(jìn)一步夯實了反腐倡廉建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

      推進(jìn)基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。通過建立一套成熟、系統(tǒng)、便利、管用的制度,整合資源、明確責(zé)任、規(guī)范程序、強(qiáng)化考核,推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作走上正?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道。該區(qū)每個鎮(zhèn)(辦)紀(jì)委都做到了“七有”:有工作用車、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆。各(村)社區(qū)普遍具備了“五個一”:一間房子、一塊牌子、一張桌子、一部電話、一套制度。區(qū)委區(qū)政府在資金緊缺的情況下,投資110萬元,建成了上連省、市,橫接區(qū)直17家涉農(nóng)單位,下貫8個鎮(zhèn)(辦)、136個村(社區(qū))的農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)體系,配備了144人的陽光農(nóng)廉網(wǎng)專職隊伍。

      現(xiàn)如今,晉城城區(qū)已探索形成了區(qū)農(nóng)廉辦、鎮(zhèn)(辦)機(jī)關(guān)、村級組織黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體、整體推進(jìn)的工作格局。完善了農(nóng)廉工作“三機(jī)制一體系”,實施了網(wǎng)上視頻約談,干群面對面談話、干部作風(fēng)誡勉談話等“三談”監(jiān)督措施。全區(qū)各鎮(zhèn)(辦)全部實行了以農(nóng)村會計委托代理為核心的農(nóng)村財務(wù)管理制度,建立健全了財務(wù)預(yù)決算、費(fèi)用審批、票據(jù)使用、民主理財、財務(wù)公開等制度。7個“會計委托代理中心”已全部使用全省統(tǒng)一的財務(wù)支出審批單。有條件的村(社區(qū))都設(shè)立了“便民服務(wù)中心”,拓寬了便民服務(wù)渠道?!靶旁L接待中心”實行周一至周五黨政領(lǐng)導(dǎo)輪班坐崗、工作人員全天接待工作機(jī)制,做到了信訪辦理預(yù)見及時,處置在前。

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