縣級圖書館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作分析

張成榮

（齊齊哈爾市圖書館 黑龍江 齊齊哈爾 161005）

統(tǒng)計(jì)工作是圖書館實(shí)行科學(xué)管理的一個重要工作環(huán)節(jié)。通過圖書館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的分析研究，不僅可以提高服務(wù)質(zhì)量，更是圖書館管理者進(jìn)行科學(xué)管理、科學(xué)決策的重要參考依據(jù)。

1 圖書館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐

齊齊哈爾市共有11家縣級圖書館，館舍面積共計(jì)15，650平方米，2011年財(cái)政撥款565，3萬元，新增藏量購置費(fèi)52，95萬元，工作人員總數(shù)96人，大專以上學(xué)歷90人，高級職稱33人，中級職稱53人。計(jì)算機(jī)356臺，總藏量61，0328萬冊，2011年圖書入藏量2，6689萬冊，報刊入藏量1.406種，電子文獻(xiàn)入藏量443種冊，外借總?cè)舜?8，596人次、總冊次18，5923萬冊，開展各類型讀者活動71次，接待讀者21，507人次。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、系統(tǒng)地反映了齊齊哈爾市縣級圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的質(zhì)量與水平，對于爭取政策，加大投入，改善和促進(jìn)服務(wù)，保障縣級公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展，提供了數(shù)據(jù)支持。

2 縣級圖書館統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 統(tǒng)計(jì)意識薄弱，統(tǒng)計(jì)工作得不到重視

齊齊哈爾市縣級圖書館工作人員數(shù)量少，工作任務(wù)重，除開展日常服務(wù)工作外，還要擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“農(nóng)家書屋”管理員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。使本來工作人員少的情況更加突出。一些館長的統(tǒng)計(jì)意識薄弱，工作人員也不重視日常統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)臺帳和原始記錄不認(rèn)真記錄，致使年終填報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的隨意性大，有些數(shù)據(jù)來源不明確，甚至出現(xiàn)報假數(shù)字的現(xiàn)象，以至于有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)前后矛盾，這些統(tǒng)計(jì)報表的完整性、真實(shí)性、可靠性欠缺，無法全面反映業(yè)務(wù)狀況。此外，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目不全、定義不清等，不僅影響統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行，同時也是造成統(tǒng)計(jì)資料可信度不高的主要因素。

2.2 統(tǒng)計(jì)制度不完善、抗干擾能力欠缺

目前，我國圖書館統(tǒng)計(jì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是2009年9月頒布的第二代圖書館統(tǒng)計(jì)國家標(biāo)準(zhǔn)G B/T 13191-2009《信息與文獻(xiàn)圖書館統(tǒng)計(jì)》，但在實(shí)踐中，并沒有得到很好的貫徹落實(shí)。一方面，隨著社會的不斷發(fā)展，各種利益關(guān)系不斷變化，有些縣級圖書館領(lǐng)導(dǎo)受各種考核評價、表彰激勵機(jī)制等方面的制約，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到這些方面的影響。另一方面，遲報、拒報、虛報、瞞報、漏報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象還不同程度地存在，嚴(yán)重違背了“實(shí)事求是、不出假數(shù)”的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，對統(tǒng)計(jì)工作造成不良影響。統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

2.3 統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)分析欠缺

完整的統(tǒng)計(jì)工作包括統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理和統(tǒng)計(jì)分析四個階段，在數(shù)據(jù)全面和準(zhǔn)確的前提下，對數(shù)據(jù)進(jìn)行定性和定量的分析，根據(jù)數(shù)據(jù)分析的特點(diǎn)和趨勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。但目前，大多數(shù)縣級圖書館的統(tǒng)計(jì)工作普遍采用整理、匯總、上報數(shù)據(jù)的方式。缺乏對數(shù)據(jù)的整體分析能力，不能從統(tǒng)計(jì)結(jié)果中反映本館在當(dāng)?shù)匚幕?wù)體系中的地位和作用，統(tǒng)計(jì)工作價值沒有得到體現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)工作沒有為決策者起到參考作用。

2.4 基層業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作缺失

基層圖書館統(tǒng)計(jì)工作是縣級圖書館統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。隨著國家對公共圖書館事業(yè)的投入，由市、區(qū)、街道、社區(qū)四級圖書館共同構(gòu)建全覆蓋的圖書館體系已經(jīng)形成，截至2011年底，齊齊哈爾市共有公共圖書館123座，其中流動站、分館111座，全市123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站113個，覆蓋率88%，由于基層圖書館（站）是由街道或社區(qū)進(jìn)行管理工作，沒有專職工作人員，日常工作只是簡單的借還圖書及接待讀者閱覽，沒有進(jìn)行過圖書館專業(yè)知識的培訓(xùn)，基礎(chǔ)工作不規(guī)范，管理不到位，日常統(tǒng)計(jì)工作欠缺，導(dǎo)致縣級圖書館統(tǒng)計(jì)工作缺失。

3 加強(qiáng)縣級圖書館統(tǒng)計(jì)工作的對策

3.1 增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識，健全統(tǒng)計(jì)制度

統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)連續(xù)性、理論性很強(qiáng)的工作，圖書館管理者要充分認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作對圖書館科學(xué)管理、科學(xué)決策的重要性，制定并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報表制度，明確統(tǒng)計(jì)職責(zé)。在這個制度下，縣級圖書館的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把統(tǒng)計(jì)工作列入重點(diǎn)工作，挑選工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)本館統(tǒng)計(jì)工作，日常統(tǒng)計(jì)工作也要按一定的程序、規(guī)范進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)臺帳要認(rèn)真保管，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和完整性，統(tǒng)計(jì)人員要確保統(tǒng)計(jì)報表的及時、準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)報表實(shí)行簽名制。館領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對日常統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

基層圖書館的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是圖書館事業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)乃至全國綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的來源和基礎(chǔ)。各類圖書館在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的制定和應(yīng)用上應(yīng)自覺遵照國家標(biāo)準(zhǔn)《信息與文獻(xiàn)圖書館統(tǒng)計(jì)》和行業(yè)規(guī)范《全國文化文物統(tǒng)計(jì)報表制度》。嚴(yán)格按照報表規(guī)定要求進(jìn)行填報。

為避免縣級圖書館在填報統(tǒng)計(jì)報表時，有數(shù)則填，無數(shù)則空項(xiàng)的問題出現(xiàn)，在統(tǒng)計(jì)報表填報時，要嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)報表的要求進(jìn)行填報，表中數(shù)字填寫要整齊，上下位數(shù)要對齊，同欄數(shù)字的單位，小數(shù)位要一致。如遇相同數(shù)字必須照填，不能用“同上”或“同左”代替。無數(shù)字的空格要用“—”表示，缺乏數(shù)字的空格要用“……”表示，以免被誤認(rèn)為漏報，負(fù)數(shù)前面應(yīng)冠以負(fù)號，如果不是實(shí)際發(fā)生的數(shù)字，應(yīng)加注說明等。

3.3 建立長效統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制

要做到統(tǒng)計(jì)工作所提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確、及時、全面、客觀，就必須有系統(tǒng)、連續(xù)、可比的統(tǒng)計(jì)資料。因此，統(tǒng)計(jì)工作必須成為圖書館的經(jīng)常性工作，必須保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。要以中心館為主，建立全市圖書館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息平臺，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的完善和提高，提高統(tǒng)計(jì)效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立和完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，將圖書館指標(biāo)體系分解到圖書館各業(yè)務(wù)部門，同時，按照文化部《公共圖書館基本情況年報》要求，形成日記錄、月報表、年度匯總表制度。實(shí)行統(tǒng)計(jì)分析常規(guī)化，將統(tǒng)計(jì)資料按照科學(xué)的理論和方法進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出有價值的觀點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的對策，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

3.4 加強(qiáng)基層圖書館的統(tǒng)計(jì)工作

基層統(tǒng)計(jì)工作是整個圖書館統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，要確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，必須重視基層統(tǒng)計(jì)工作，才能使整個圖書館事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。建議縣級圖書館與各基層圖書館建立業(yè)務(wù)工作聯(lián)系，為每一個基層圖書館（室）建立基礎(chǔ)檔案，隨時進(jìn)行回訪、了解情況，幫助基層館解決實(shí)際問題，督促基層圖書館（室）進(jìn)行日常業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)的針對性要強(qiáng)，本著提出問題、解決問題的方法，即可學(xué)、又可操作，以提高統(tǒng)計(jì)人員的能力為重點(diǎn)，確保統(tǒng)計(jì)工作有序開展。

[1]朱淑華.公共圖書館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作探討[J].圖書與情報，2010.（1）.

[2]張春燕，張和偉，宋戈.圖書館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作淺析[J].人力資源管理（學(xué)術(shù)版），2009（12）：143—144.

[3]李強(qiáng)，王吉利.統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版，2011：114.