誰該首當(dāng)其沖彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口

養(yǎng)老金之所以會(huì)出現(xiàn)缺口，根本原因就在于我們的個(gè)人賬戶沒能做實(shí)。換言之，大家繳費(fèi)的個(gè)人賬戶里只有一個(gè)數(shù)字，與之對(duì)應(yīng)的錢卻拿去兌付給現(xiàn)在領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人了。這里面有多少歷史的原因，我們不去深談。但可以肯定的一點(diǎn)是，絕對(duì)與現(xiàn)在繳費(fèi)的這群人沒有關(guān)系，他們不應(yīng)該成為歷史責(zé)任的承擔(dān)者。為什么在實(shí)行國(guó)企改革之時(shí)，沒能預(yù)留出足夠多的部分來為歷史埋單，卻反過來歸咎于現(xiàn)在的社保繳費(fèi)人？更何況，就算不談歷史，現(xiàn)在也還有吃“財(cái)政飯”的龐大群體，根本不用個(gè)人繳費(fèi)也不用被社會(huì)統(tǒng)籌，卻能拿到高數(shù)額的養(yǎng)老金，這公平嗎？為什么彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，不能首先讓享受“超國(guó)民待遇”的這部分人作出“犧牲”？提高繳費(fèi)人的個(gè)人繳費(fèi)，等于是降低社保參保的性價(jià)比，可公務(wù)員等特殊人群本來就是零繳費(fèi)，提高繳費(fèi)自然與其無關(guān)，這只會(huì)愈發(fā)拉大養(yǎng)老金雙軌制的不公，與收入分配改革的精神背道而馳。

“己所不欲，勿施于人”，自己不用繳費(fèi)，卻要提高別人的繳費(fèi)，這倒是不會(huì)有痛感。可是，既然要提高個(gè)人繳費(fèi)，為什么自己不能首先也繳費(fèi)試試呢？顯然，在不公平的養(yǎng)老金雙軌制被取締之前，一切需要社保繳費(fèi)人作出利益犧牲的社保改革舉措，必然會(huì)遭到公眾的反對(duì)。要彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，不能總是在維護(hù)既得利益不受影響的前提下，迫使普通社保繳費(fèi)人作出利益犧牲。

所謂“基本的出路”至少還應(yīng)該有三個(gè)：一是大幅提高國(guó)企上繳紅利的比例并全額用于全民社保；二是地方土地出讓金必須有明確的比例用于社保；三是地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的部分也應(yīng)該有明確的比例用于社保。此外，還應(yīng)提高社保統(tǒng)籌層次、提高社保投資收益等。政府部門可以做的事情很多，要繳費(fèi)人作出利益犧牲，應(yīng)該放在“窮盡一切手段”之后。