居民收入占比降，分配改革須提速

9月14日人社部勞動工資研究所在第七屆新人力論壇上發(fā)布的《2011中國薪酬報告》顯示，報告引用統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)測算，去年我國公共財政收入10.37萬億元，增長24.8%，增幅分別是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增幅的1.76倍和農(nóng)村居民人均純收入名義增幅的1.39倍，而同期企業(yè)收入增長幅度為20%左右，也遠(yuǎn)高于居民收入，居民收入占國民收入相對比重不升反降。

在動輒超過20%的財政和稅收增幅映襯下，居民收入增加的幅度的確有些“寒磣”，而其占GDP比例的進(jìn)一步下降，再次凸顯了收入分配改革的重要性和迫切性。

收入分配改革嚴(yán)重滯后，這是造成居民收入增長較慢的重要因素。在現(xiàn)行制度下，公共財政收入和資本所得的提高，其結(jié)果不僅僅在于擠占了民眾收入，而且對內(nèi)需的提振、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式的探索都產(chǎn)生了不利影響。公共財政和企業(yè)把收入的大頭拿走了，勞動者個人的收入就會不斷減少，使他們無法納入良性消費(fèi)的軌道，社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的環(huán)節(jié)就會發(fā)生斷裂，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必然出現(xiàn)危機(jī)。

不僅如此，居民收入增幅較低，使得目前反映社會收入差距的基尼系數(shù)已經(jīng)逼近0.5警戒線，從社會階層來看，中國收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭人均收入竟然相差65倍。如此分化的語境下，經(jīng)濟(jì)如何順利轉(zhuǎn)型？

理順收入分配改革，首先要增加工資性收入。具體來說，應(yīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立工資正常增長機(jī)制。讓工資收入隨著GDP、CPI、財政收入等指標(biāo)同步增長，避免在收入上陷入“財政坐火車，百姓坐牛車”的尷尬。同時，還應(yīng)大幅提高工資性收入在國民收入中的比例。

增加財政收入中的民生比重，也是一種分配改革。另外，降低低收入群體、增加富裕群體的個稅稅負(fù)，保證二次分配的公平正義；相應(yīng)地，降低營業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅等間接稅稅率，降低國民尤其是中低收入階層的稅負(fù)，為居民增收打下基礎(chǔ)，逐步培育成熟的、壯大的中產(chǎn)階層，使其擔(dān)當(dāng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)作用。

收入機(jī)制的公平、高效，不但能提振經(jīng)濟(jì)，還能消除社會焦灼感，也必將對我國整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級起到推動作用。