“調(diào)查研究是從實(shí)際出發(fā)的中心一環(huán)”——學(xué)習(xí)延安整風(fēng)歷史經(jīng)驗(yàn)的一點(diǎn)體會(huì)

文/沙健孫

今年，是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展70 周年。

70 年前的延安整風(fēng)是一次馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)。它所提供的豐富經(jīng)驗(yàn)， 至今對(duì)于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)仍然具有重要的意義。 鄧小平說(shuō)過(guò)：“把列寧的建黨學(xué)說(shuō)發(fā)展得最完備的是毛澤東同志。 ”“他的完整的建黨學(xué)說(shuō)，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐在延安整風(fēng)時(shí)期建立起來(lái)的。 ”①

延安整風(fēng)的一個(gè)主要內(nèi)容是反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)。 具體地說(shuō)，就是要反對(duì)輕視理論的經(jīng)驗(yàn)主義，尤其要反對(duì)脫離實(shí)際的教條主義， 堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的原則， 一切從實(shí)際出發(fā)、 理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是。

歷史的經(jīng)驗(yàn)表明， 黨要領(lǐng)導(dǎo)人民去進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)，必須依靠政治路線的正確。 而正確的思想路線，正是正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的政治路線的基礎(chǔ)； 思想路線不正確，正確的政治路線制定不出來(lái)，制定出來(lái)了也不能很好地得到貫徹執(zhí)行。在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東提出端正思想路線，反對(duì)主觀主義，要求全黨尤其是黨的負(fù)責(zé)干部自覺(jué)地掌握馬克思主義和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合這個(gè)思想原則， 這就抓住了黨的建設(shè)中的這一個(gè)最關(guān)緊要的問(wèn)題， 從而為正確制定和貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。 這是毛澤東的一個(gè)偉大的創(chuàng)造， 是他對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)所作的一項(xiàng)杰出的貢獻(xiàn)。

這里所說(shuō)的馬克思主義， 主要是指馬克思主義的基本原理和它所體現(xiàn)的立場(chǎng)和方法， 即馬克思主義的世界觀、方法論。 這里所說(shuō)的中國(guó)實(shí)際，首先是指中國(guó)的基本國(guó)情，包括中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)，中國(guó)社會(huì)各階級(jí)、階層和集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)地位、政治態(tài)度及其相互關(guān)系，當(dāng)前工作的特點(diǎn)及其規(guī)律性。其次，主要是指中國(guó)人民的社會(huì)實(shí)踐以及在這種實(shí)踐的基礎(chǔ)上所積累的經(jīng)驗(yàn)。再次，是指中國(guó)的歷史文化。歷史，是指中國(guó)昨天的國(guó)情和以往的經(jīng)驗(yàn)。文化，主要是指從事理論創(chuàng)新所必須運(yùn)用的已有的思想材料。

怎樣才能把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)呢？ 其中間環(huán)節(jié)就是調(diào)查研究。

毛澤東說(shuō)過(guò)：“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)， 就在于了解情況和掌握政策兩件大事， 前一件事就是所謂認(rèn)識(shí)世界，后一件事就是所謂改造世界。 ”要做好這兩件事，都離不開(kāi)調(diào)查研究。所以，“在全黨推行調(diào)查研究的計(jì)劃，是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)。 ”②為此，他向全黨提出了系統(tǒng)地周密地研究周圍環(huán)境的任務(wù)， 要求大家對(duì)敵、我、友三方的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、政治、軍事、文化、黨務(wù)各方面的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究工作，然后從中引出應(yīng)有的和必要的結(jié)論。 1941 年8 月，在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的準(zhǔn)備階段，中共中央曾專門作出《關(guān)于調(diào)查研究的決定》及《關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》，明確指出：“粗枝大葉、自以為是的主觀主義作風(fēng)，就是黨性不純的第一個(gè)表現(xiàn)；而實(shí)事求是，理論與實(shí)際密切聯(lián)系，則是一個(gè)黨性堅(jiān)強(qiáng)的黨員的起碼態(tài)度。 我黨現(xiàn)在已是一個(gè)擔(dān)負(fù)著偉大革命任務(wù)的大政黨，必須力戒空疏，力戒膚淺，掃除主觀主義作風(fēng)，采取具體辦法，加重對(duì)于歷史，對(duì)于環(huán)境，對(duì)于國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外具體情況的調(diào)查與研究”。③毛澤東還將自己在10 年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期所作的農(nóng)村調(diào)查集結(jié)成冊(cè)出版發(fā)行， 以便為全黨干部“指出一個(gè)了解下層的方法”。

延安整風(fēng)期間，中共中央發(fā)出的這個(gè)號(hào)召，很快在黨內(nèi)得到熱烈響應(yīng)。 張聞天從1942 年1 月至1943 年3 月，從延安出發(fā)到晉西北、陜北進(jìn)行了整整一年零兩個(gè)月的調(diào)查研究，歸來(lái)時(shí)寫了《出發(fā)歸來(lái)記》，總結(jié)自己的體會(huì)。 他說(shuō)，過(guò)去從未懷疑自己是一個(gè)唯物論者，但粗枝大葉、夸夸其談、自以為是的作風(fēng)，正是唯心論者的特點(diǎn)，所以自我改造“還得從做一個(gè)真正唯物論者開(kāi)始”?！耙粋€(gè)真正唯物論者的起碼態(tài)度，就是一切工作必須從客觀的實(shí)際出發(fā)， 必須從認(rèn)識(shí)這個(gè)客觀的實(shí)際出發(fā)。 ”而“調(diào)查研究是從實(shí)際出發(fā)的中心一環(huán)”。 這個(gè)體會(huì)是很深刻的。

經(jīng)過(guò)整風(fēng)， 運(yùn)用馬克思主義的理論和方法去對(duì)周圍的情況進(jìn)行調(diào)查研究，確實(shí)在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)了，這對(duì)于克服主觀主義尤其是教條主義、 推進(jìn)理論與實(shí)際相結(jié)合的工作、正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的路線和方針、政策，從而保證抗日戰(zhàn)爭(zhēng)乃至解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，起到了十分巨大的作用。 這個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我們記?、?。

習(xí)近平2011 年11 月16 日在中央黨校開(kāi)學(xué)典禮上的講話中說(shuō)：“回顧我們黨的發(fā)展歷程可以清楚地看到， 什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)峡陀^實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。 ”歷史的實(shí)際就是這樣。

比如，上個(gè)世紀(jì)50 年代后期，我們?cè)?jīng)在“大躍進(jìn)”中犯過(guò)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。 1961 年年初，毛澤東在總結(jié)“大躍進(jìn)”時(shí)期犯錯(cuò)誤的教訓(xùn)時(shí)就著重講過(guò)：“過(guò)去這幾年我們犯錯(cuò)誤，首先是因?yàn)榍闆r不明。 情況不明，政策就不正確，決心就不大，方法也不對(duì)頭?！睘槭裁磿?huì)發(fā)生這種問(wèn)題？重要的原因是，“這些年來(lái)，我們的同志調(diào)查研究工作不做了。要是不做調(diào)查研究工作，只憑想像和估計(jì)辦事，我們的工作就沒(méi)有基礎(chǔ)。 ”他并且聯(lián)系自己的實(shí)際，認(rèn)為“建國(guó)以來(lái)，特別是最近幾年，我們對(duì)實(shí)際情況不大摸底了，大概是官做大了。我這個(gè)人就是官做大了，我從前在江西那樣的調(diào)查研究，現(xiàn)在就做得很少了”⑤。 為了糾正錯(cuò)誤，推進(jìn)黨的事業(yè)，他強(qiáng)調(diào)，我們一定要改變這種狀況，“大興調(diào)查研究之風(fēng)”，“把實(shí)事求是的精神恢復(fù)起來(lái)”。 為此， 他把自己在1930 年寫的《關(guān)于調(diào)查工作》（后改題為《反對(duì)本本主義》）一文在黨內(nèi)重新印發(fā)，以期引起廣大干部對(duì)這項(xiàng)工作的重視。他還同中央其他主要領(lǐng)導(dǎo)人直接率領(lǐng)調(diào)查組到基層、到群眾中去開(kāi)展這項(xiàng)工作。正是在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們黨制定和貫徹執(zhí)行了關(guān)于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、教育、科技、文藝等領(lǐng)域的工作條例，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作重新走上正軌。這個(gè)歷史經(jīng)驗(yàn)也是應(yīng)當(dāng)記取的。

今天，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革、開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)中取得了舉世矚目的成就；與此同時(shí)，在前進(jìn)的道路上， 也仍然面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)需要去應(yīng)對(duì)，面臨著國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜的新情況需要去認(rèn)識(shí)，面臨著一系列重大的新問(wèn)題需要去解決。在這種情況下，繼承和發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，就有著十分重要和迫切的意義。

毛澤東說(shuō)過(guò)： “沒(méi)有調(diào)查， 就沒(méi)有發(fā)言權(quán)?！雹蕖安蛔稣_的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)。 ”⑦這是至理名言，應(yīng)當(dāng)成為我們的共識(shí)。 為了進(jìn)行正確的調(diào)查，我認(rèn)為，切實(shí)注意以下幾個(gè)問(wèn)題是很重要的：

第一，要有群眾觀點(diǎn)，要走群眾路線

我們進(jìn)行調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 應(yīng)當(dāng)是為了維護(hù)最廣大的人民群眾的根本利益， 而不是只為少數(shù)人的利益進(jìn)行謀劃。 所以， 我們要“深入研究影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題， 深入研究人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題， 深入研究黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問(wèn)題， 深入研究事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題， 深入研究當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的重大問(wèn)題”。

我們進(jìn)行調(diào)查研究的態(tài)度， 應(yīng)當(dāng)是以甘當(dāng)小學(xué)生的精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)，同他們平等地商討問(wèn)題?！斑@就必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況。 既要調(diào)查機(jī)關(guān)，又要調(diào)查基層；既要調(diào)查干部，又要調(diào)查群眾；既要解剖典型，又要了解全局； 既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題?；鶎?、群眾、重要典型和困難的地方，應(yīng)成為調(diào)研重點(diǎn)，要花更多時(shí)間去了解和研究。只有這樣去調(diào)查研究，才能獲得在辦公室難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況，找出解決問(wèn)題的新視角、新思路和新對(duì)策。 ”（習(xí)近平語(yǔ)）

第二，要進(jìn)行系統(tǒng)、周密的調(diào)查，并且把調(diào)查和研究結(jié)合起來(lái)

毛澤東在“向全黨提出系統(tǒng)地周密地研究周圍環(huán)境的任務(wù)”時(shí)，專門引用了馬克思在《資本論》第1 卷第二版中所說(shuō)的意思，即：“研究必須充分地占有材料，分析它的各種發(fā)展形式，探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系。只有這項(xiàng)工作完成以后， 現(xiàn)實(shí)的運(yùn)動(dòng)才能適當(dāng)?shù)財(cái)⑹龀鰜?lái)。 ”⑧如果從先入之見(jiàn)出發(fā)，去搜集若干例子來(lái)證明某種觀點(diǎn)，那是毫無(wú)意義的。 因?yàn)樯鐣?huì)生活極其復(fù)雜，你在任何時(shí)候都可以找到任何數(shù)量的例子， 來(lái)證明任何一種觀點(diǎn)。所以，調(diào)查有關(guān)的問(wèn)題，所搜集的材料，應(yīng)當(dāng)是系統(tǒng)的、周密的，而不是零碎的、片面的。

在進(jìn)行系統(tǒng)的、周密的調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們要對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真的研究和深入的思考， 把零散的材料加以綜合和分析， 以便透過(guò)現(xiàn)象找到事物的本質(zhì)即其內(nèi)在的規(guī)律性，并由此找到解決問(wèn)題的正確辦法。

以調(diào)查研究貧富分化的問(wèn)題為例。 在上個(gè)世紀(jì)90年代初，鄧小平就說(shuō)：“中國(guó)有十一億人口，如果十分之一富裕，就是一億多人富裕，相應(yīng)地有九億多人擺脫不了貧困，就不能不革命??！ 九億多人就要革命。 ”他還說(shuō)：“中國(guó)情況是非常特殊的， 即使百分之五十一的人先富裕起來(lái)了，還有百分之四十九，也就是六億多人仍處于貧困之中，也不會(huì)有穩(wěn)定。 ”⑨而沒(méi)有穩(wěn)定，是不可能發(fā)展的。 為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們首先要弄清楚，貧富差距已經(jīng)發(fā)展到了怎樣的程度？ 造成了怎樣的影響？ 產(chǎn)生這種問(wèn)題的原因到底有哪些？ 主要問(wèn)題是什么？ 這種問(wèn)題的發(fā)生，在多大程度上是難以避免的，在多大程度上同我們工作上的缺失有關(guān)？ 把這些情況調(diào)查清楚了，研究明白了，我們就有可能找到系統(tǒng)地解決這個(gè)問(wèn)題的正確途徑和有效辦法。

第三，要以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法為指導(dǎo)

為了做好新形勢(shì)下的調(diào)查研究工作， 我們要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)， 認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論， 緊緊圍繞黨的路線方針政策和中央的重大決策部署來(lái)進(jìn)行。

還是以貧富差距問(wèn)題為例。這個(gè)問(wèn)題的發(fā)生，有多方面的、復(fù)雜的原因，我們必須弄清情況以后，從多方面采取措施，逐步地加以解決。 有人強(qiáng)調(diào)，只要把蛋糕做大，問(wèn)題就解決了。 事實(shí)上，這些年我們的經(jīng)濟(jì)有很大發(fā)展，蛋糕確實(shí)做大了，人們的收入也有所增加，然而這個(gè)問(wèn)題本身不僅沒(méi)有得到解決， 而且貧富差距還拉得更大了。誠(chéng)然，生產(chǎn)發(fā)展的水平， 決定著有多少數(shù)量的產(chǎn)品可供分配， 所以， 我們必須繼續(xù)大力抓好發(fā)展這件大事； 同時(shí)又要看到， 盡管這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的， 但不可忽略的根本事實(shí)是， 既定數(shù)量的產(chǎn)品如何分配， 主要取決于所有制的狀況。 因?yàn)轳R克思主義的常識(shí)告訴人們： “分配關(guān)系實(shí)際上是生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)果。 ”⑩所以，我們又必須理順生產(chǎn)關(guān)系，全面堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度， 尤其是堅(jiān)持公有制的主體地位。如果無(wú)視馬克思主義的上述原理，根本繞開(kāi)所有制問(wèn)題，孤立地就分配問(wèn)題談分配，那么，這個(gè)貧富分化問(wèn)題即使一時(shí)可能得到一定程度的緩解， 還是不可能從根本上得到系統(tǒng)、有效的解決。

從根本上說(shuō)，是不是重視調(diào)查研究，是要不要堅(jiān)持唯物主義思想路線的問(wèn)題， 是承認(rèn)不承認(rèn)認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐、受實(shí)踐的檢驗(yàn)并在實(shí)踐中得到補(bǔ)充、修正和發(fā)展的問(wèn)題。為了進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化，以便沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的道路， 去實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大事業(yè)，我們應(yīng)當(dāng)在新的歷史條件下，繼承和發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線， 在全黨造成認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的濃厚風(fēng)氣。

注釋：

①《鄧小平文選》第2 卷，第44 頁(yè).北京，人民出版社，1994 年版。

②《毛澤東選集》第3 卷，第802 頁(yè).北京，人民出版社，1991 年版。

③《毛澤東文集》第2 卷，第361 頁(yè).北京，人民出版社，1993 年版。

④沙健孫：《調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)》，《光明日?qǐng)?bào)》2002 年2 月19 日。

⑤《毛澤東文集》第8 卷，第253、233、237 頁(yè).北京，人民出版社，1999年版。

⑥《毛澤東文集》第2 卷，第382 頁(yè)，北京，人民出版社，1993 年版。

⑦《毛澤東文集》第1 卷，第268 頁(yè)，北京，人民出版社，1993 年版。

⑧《馬克思恩格斯文集》第5 卷，第21—22 頁(yè)，人民出版社，2009 年版。

⑨《鄧小平年譜》一九七五—一九八七（下）中共中央文獻(xiàn)研究室編第1317、1312 頁(yè)，2004 年版。

⑩《列寧全集》第7 卷，第30 頁(yè)，北京，人民出版社，1986 年版。