對(duì)我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的思考

李 合孫 吉

（1.上海體育學(xué)院，上海 200438；2.虹口區(qū)少體校，上海 200081）

對(duì)我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的思考

李 合1孫 吉2

（1.上海體育學(xué)院，上海 200438；2.虹口區(qū)少體校，上海 200081）

文章采用文獻(xiàn)資料法，對(duì)“十一五”期間社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍存在諸多不足，影響我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的總體發(fā)展，不利于我國(guó)全民健身戰(zhàn)略的實(shí)施。文章通過(guò)分析，提出解決的建議，從而為“十二五”社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的健康發(fā)展獻(xiàn)言建策。

社會(huì)體育指導(dǎo)員 隊(duì)伍建設(shè) 全民健身

由于體育體制等方面的原因，我國(guó)大眾體育的發(fā)展遠(yuǎn)落后于歐美等國(guó)家。如何促進(jìn)我國(guó)大眾體育的發(fā)展，提高大眾健身水平，增強(qiáng)民眾的身體健康，減少不必要的醫(yī)療開支，成為個(gè)人及政府比較關(guān)心的問(wèn)題。由國(guó)務(wù)院制定的《2011-2015年全民健身計(jì)劃》已正式頒布并實(shí)施，為我國(guó)“十二五”全民健身提出了總體規(guī)劃與目標(biāo)。其中，對(duì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)也提出了明確要求，即繼續(xù)加大體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)。而如何在培養(yǎng)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮體育指導(dǎo)員對(duì)大眾體育的推動(dòng)作用，增強(qiáng)我國(guó)國(guó)民體質(zhì)，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。本文就結(jié)合已有的調(diào)查，總結(jié)“十一五”期間體育指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展中的問(wèn)題，為從分發(fā)揮體育指導(dǎo)員的力量和實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提出解決思路，以供參考。

1 研究方法

主要采用文獻(xiàn)資料法，收集2006～2010年五年間有關(guān)社會(huì)體育指導(dǎo)員方面的研究。在CNKI中國(guó)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中輸入關(guān)鍵字“社會(huì)體育指導(dǎo)員”，文獻(xiàn)時(shí)間設(shè)定為2006年至2010年期間，對(duì)所收集文獻(xiàn)進(jìn)行研究分析。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足

據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)社會(huì)指導(dǎo)員的數(shù)量與群眾之比嚴(yán)重失衡，同我國(guó)近鄰日本及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有很大差距。通過(guò)對(duì)所收集文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)體育指導(dǎo)員數(shù)量明顯不足[1-4]。而且，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量存在地域差異，東部發(fā)達(dá)地區(qū)，擁有較多的社會(huì)體育指導(dǎo)員，而相對(duì)落后的地方，社會(huì)體育指導(dǎo)員與常住人口的比例嚴(yán)重失調(diào)。

2.2 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡偏大作者簡(jiǎn)介

對(duì)北京市八城區(qū)所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)看不甚合理。其中年齡比例占得最高的是41—50歲，占總數(shù)的33.43%，其次是31—40歲，占17.18%。50歲以上的占30.1%，其中9.02%是61歲以上的，30歲以下的僅占10.27%[1]；上海市普陀區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員50歲以上的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的89%左右[2]；對(duì)湖南省社會(huì)體育指導(dǎo)員所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)30歲以下的年輕社會(huì)體育指導(dǎo)員所占的比例不高，僅占20.26%[3]；對(duì)中國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員動(dòng)態(tài)發(fā)展比較研究3中發(fā)現(xiàn)，從年齡結(jié)構(gòu)看，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)不甚合理，社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡偏大，隊(duì)伍顯現(xiàn)年齡化，30歲以下比例偏少，僅占10%左右[5]。分析可見，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員普遍存在年齡偏大的問(wèn)題，而年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)化的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍，容易造成社會(huì)體育人才隊(duì)伍的斷層，不利于社會(huì)體育工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員學(xué)歷較低

雖然學(xué)歷只是一個(gè)資歷的證明，但在很大程度上可以反映一個(gè)人對(duì)知識(shí)的積累及對(duì)新鮮事物的接受能力。對(duì)健身而言，如何及時(shí)掌握更好的健身方法，并能清楚的傳給健身者，都需要有一定的知識(shí)積累。所以，對(duì)于體育指導(dǎo)員來(lái)講，學(xué)歷是評(píng)估體育指導(dǎo)員工作好壞的一個(gè)很好的參考指標(biāo)。分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)體育指導(dǎo)員中學(xué)歷較低的占很大一部分，因文化水平有限，對(duì)新知識(shí)的更新很難適應(yīng)。所以，學(xué)歷偏低是導(dǎo)致體育指導(dǎo)員知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善的關(guān)鍵所在，其對(duì)我國(guó)群眾體育健身事業(yè)的發(fā)展具有一定影響[1-3]。

2.4 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)化程度低

科學(xué)合理的健身才能取得好效果，隨意而為有可能適得其反。所以，體育指導(dǎo)員作為一職業(yè)，其專業(yè)化程度的高低，可以直接影響到健身效果的好壞。因此，體育指導(dǎo)員不僅應(yīng)該具備專業(yè)的體育技術(shù)，完備的健身理論，還應(yīng)有組織各類體育活動(dòng)的能力，并具有一定的管理能力，這不僅能夠指導(dǎo)大眾進(jìn)行技術(shù)動(dòng)作練習(xí)，還要能夠組織各種形式的體育活動(dòng)，并能夠充分帶動(dòng)群眾鍛煉的積極性。但對(duì)所收集文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)體育指導(dǎo)員的專業(yè)化程度比較低[6-8]，我國(guó)體育指導(dǎo)員專業(yè)化程度的現(xiàn)狀不令人滿意，因此提高體育指導(dǎo)員的專業(yè)化程度可以作為是“十二五”期間重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

2.5 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)自1994年實(shí)施社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)制度以來(lái)，培養(yǎng)了大批具有國(guó)家承認(rèn)等級(jí)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，對(duì)提高廣大人民群眾的體育健身意識(shí)、指導(dǎo)不同人群科學(xué)健身、引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)等方面都發(fā)揮著十分重要的作用，已成為進(jìn)行社會(huì)體育工作和開展全民健身活動(dòng)的一支不可缺少的力量。但是，對(duì)所收集的文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理[1,2,6]，較高級(jí)別的一級(jí)及國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)很少，而我國(guó)對(duì)高級(jí)別的社會(huì)體育指導(dǎo)員又有要承擔(dān)培訓(xùn)低級(jí)別社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)定要求。顯然，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，高級(jí)別的社會(huì)體育指導(dǎo)員的缺乏，很容易造成我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員后繼力量的難以維持，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于社會(huì)體育指導(dǎo)員整體的發(fā)展，更不利于全民健身的開展。

2.6 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員管理不規(guī)范

作為一支隊(duì)伍，規(guī)范的管理才能有利于發(fā)揮它的力量。然而，我國(guó)對(duì)于體育指導(dǎo)員的管理很不規(guī)范，帶有很強(qiáng)的隨意性，未受過(guò)專門培訓(xùn)，不具備國(guó)家認(rèn)定資格的人員指導(dǎo)大眾體育鍛煉的現(xiàn)象比較突出[5,9,10]。但是卻沒有明確的法規(guī)來(lái)限制或控制體育指導(dǎo)員對(duì)大眾健身指導(dǎo)的持續(xù)性。當(dāng)然，這可能是由于我國(guó)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，并且沒有形成專業(yè)化，只能由退休或是熱愛體育的人員擔(dān)任，但這很難確保大眾健身的質(zhì)量。

2.7 我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)中存在不足

目前我國(guó)對(duì)于體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)主要由八大體院進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容比較籠統(tǒng)，沒有因地制宜的開展培訓(xùn)。而且培訓(xùn)學(xué)員中年齡比較大，1/3以上的學(xué)員來(lái)自非體育專業(yè)，沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的體育知識(shí)學(xué)習(xí)，體育基礎(chǔ)知識(shí)嚴(yán)重缺乏[11]。并且對(duì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)時(shí)間短，不可能滿足大眾對(duì)體育指導(dǎo)員的要求。相比之下，日本政府根據(jù)所需要體育指導(dǎo)員的實(shí)際情況，針對(duì)性地選擇培訓(xùn)課程，并根據(jù)培訓(xùn)的目標(biāo)認(rèn)定體育指導(dǎo)員，通過(guò)考核后頒發(fā)合格證書[12]，而我國(guó)對(duì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)沒有類別的細(xì)化，只是簡(jiǎn)單的分等級(jí)，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容寬泛無(wú)深度，使得大眾健身缺乏選擇性，健身效果不理想。

3 對(duì)我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的對(duì)策與建議

3.1 政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)高校體育專業(yè)畢業(yè)生從事社會(huì)體育指導(dǎo)員

我國(guó)現(xiàn)有160多所高等院校設(shè)有體育教育專業(yè)和社會(huì)體育專業(yè),已經(jīng)成為我國(guó)培育專業(yè)體育人才的搖籃。但是近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招和就業(yè)壓力的加大，高校體育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率不容樂(lè)觀，很多畢業(yè)生放棄了所學(xué)的體育專業(yè)，這不僅是教育的悲哀，更是社會(huì)資源的浪費(fèi)。高校體育畢業(yè)生，經(jīng)過(guò)大學(xué)教育，具備了良好的專業(yè)知識(shí)和組織管理能力。如果政府能從分利用高校體育畢業(yè)生，將其引導(dǎo)從事社會(huì)體育指導(dǎo)員工作，不僅解決了學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題，更有利于我國(guó)大眾體育的發(fā)展。

3.2 優(yōu)化資源，實(shí)行社區(qū)體育指導(dǎo)員的互動(dòng)

大眾體育的目的是健身，增強(qiáng)大眾體質(zhì)，增進(jìn)健康。所以，只要有利于健身的體育項(xiàng)目，大眾都可以選擇。但是，為了增加大眾健身的效果，做到合理的健身，社會(huì)體育指導(dǎo)員必不可少?？墒?，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員嚴(yán)重不足，而大眾的選擇又很多樣化，這就造成了大眾選擇的多樣化和社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足的矛盾。為解決這個(gè)問(wèn)題，可以采取社區(qū)間社會(huì)體育指導(dǎo)員的互動(dòng)，使整個(gè)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)體育指導(dǎo)員流動(dòng)起來(lái)，每一位體育指導(dǎo)員所具備的專項(xiàng)技術(shù)不同，在一個(gè)健身點(diǎn)一段時(shí)間后，再換至另一健身點(diǎn)，給另外健身點(diǎn)上的大眾進(jìn)行指導(dǎo)。這樣，通過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員的互動(dòng)，不僅豐富了體育健身項(xiàng)目，也使更多的人參與到健身中來(lái)。

3.3 利用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)健身指導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)近幾年發(fā)展得很快，一種新的健身方式也在悄然興起，即網(wǎng)絡(luò)健身。網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣，對(duì)于那些離健身點(diǎn)遠(yuǎn)和沒有時(shí)間健身的人來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)健身給他們帶來(lái)了福音。而且，網(wǎng)絡(luò)健身可以一對(duì)多的指導(dǎo)，也沒有嚴(yán)格的時(shí)間限制，這就減輕了社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作量。只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)體育指導(dǎo)員就能對(duì)健身者提供指導(dǎo)。

3.4 增加政府投入，健全社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)體制

通過(guò)增加政府投入，解決培訓(xùn)所存在的問(wèn)題，健全培訓(xùn)體制是很有必要的。高等院校尤其是高等體育院校和師范大學(xué)體育院系擁有眾多體育資源，國(guó)家可充分利用，造福于民。放開體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)權(quán)利，凡具備體育師資的高校都可以進(jìn)行培訓(xùn)，這不僅可以增加體育指導(dǎo)員的數(shù)量，更有利于各地根據(jù)自己的地方特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，使培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際指導(dǎo)有利的結(jié)合起來(lái)。并且增加培訓(xùn)的課時(shí)和內(nèi)容，不斷更新培訓(xùn)教材，及時(shí)更新健身理念。還應(yīng)該加大體育指導(dǎo)員的考核力度，對(duì)于不合格的體育指導(dǎo)員，要及時(shí)剔除或重新培訓(xùn)。

3.5 充分利用體育教師資源，擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員來(lái)源

目前，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員主要來(lái)自退休職工或是對(duì)體育熱愛的群眾，對(duì)體育健身知識(shí)了解有限，而我國(guó)擁有眾多體育教師資源，如果能充分調(diào)動(dòng)起體育教師參與到社會(huì)體育指導(dǎo)中來(lái)，那么我國(guó)的大眾體育將會(huì)有很大的發(fā)展，而且體育教師具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，能充分調(diào)動(dòng)大眾的健身熱情，有利于增進(jìn)大眾的健身效果。

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Construction of Social Sports Instructor Team in China

Li He1Sun Ji2
（1.Shanghai University of Sport,Shanghai 200438,China;2.Youth Sports School of Hongkou District,Shanghai 200081,China）

Employing the methods of literature study,the study summarizes the existing problems which happened in social sports instructor team development process during the National Eleventh Five-Year Plan period,and discovers many shortcomings,which affects the developing of Chinese national social sports instructor team,and not conducive to the implement of the plan of the nationwide body-building.According to the analysis,the study provides recommendations and new ideas for the developing of Chinese national social sports instructor team construction in the next National Twelfth Five-Year Plan period.

Social sports instructor Team building National fitness

G812

A

1004—5643（2012）07—0122—03

上海市體育社會(huì)科學(xué)決策咨詢研究項(xiàng)目，編號(hào):TYSKYJ2012004。

1.李 合（1986～），男，在讀碩士研究生。研究方向：運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)。