曹瑞化
(西藏民族學院 陜西咸陽 712082)
論我國體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與系統(tǒng)性發(fā)展思路
曹瑞化
(西藏民族學院 陜西咸陽 712082)
我國體育產(chǎn)業(yè)近年來在產(chǎn)業(yè)領域、規(guī)模、效益等各方面都已經(jīng)取得了巨大的進步,隨著國家對體育產(chǎn)業(yè)改革的進一步深入,社會對于體育創(chuàng)新人才的需求在日益增強。但由于歷史原因,我國傳統(tǒng)體制與思想嚴重制約著體育創(chuàng)新人才培養(yǎng),為了促使我國體育產(chǎn)業(yè)適應社會變革、響應體育創(chuàng)新人才的迫切需要,必須從政府、體育企業(yè)、高校三方面入手,構建一個系統(tǒng)性的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
體育創(chuàng)新 人才培養(yǎng) 系統(tǒng)性發(fā)展
我國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚,但在經(jīng)歷了初級階段、發(fā)展階段、繁榮階段三個階段的迅速發(fā)展之后,產(chǎn)業(yè)領域不斷拓展,發(fā)展規(guī)模、質量和效益等各方面也都有了長足的發(fā)展。隨著體育產(chǎn)業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中的不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)逐漸形成了一個獨具特色的新型產(chǎn)業(yè)鏈,與之相隨的體育創(chuàng)新人才的需求也日益增強。但是目前來看,由于長期受到傳統(tǒng)觀念的影響以及相關理論研究滯后等因素的制約,已經(jīng)較為嚴重地影響到我國體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的健康發(fā)展。在今后的實踐道路上,要加強相關理論的研究與指導,并從政府、體育企業(yè)和高校三方面著手,形成“政府指導下的市場化”培養(yǎng)體系,全面構建政府、市場、教育機構“三維一體”的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
目前我國在體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的實踐已經(jīng)取得了一定的成績,但是仍然存在著很多不足,有待進一步改善,具體體現(xiàn)在以下幾方面。
計劃經(jīng)濟時期,人們的思想受到各種束縛,很難認識到體育與經(jīng)濟的關系,多年來只強調國家投入,基本不注重自身的開發(fā)。由于這種單一體制的掣肘,使得體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展受到束縛。對于社會經(jīng)濟的良性發(fā)展也是有弊無益。
隨著時代不斷的進步與發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)的功能也隨之不斷更新,對于體育創(chuàng)新人才的需求也日益迫切。而以往體育人才培養(yǎng)的指導思想,有待為了適應現(xiàn)代人收入水平、價值觀念、人生觀念、生活追求、消費模式等的改變而樹立全新的指導思想。
我國體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)長期處于由國家體委包辦的計劃體制之中。雖然現(xiàn)在經(jīng)過“轉型”時期的改善,體育產(chǎn)業(yè)主管部門已經(jīng)脫離政府的行政體制了,但在某種程度上仍無法完全擺脫計劃經(jīng)濟時代的烙印,許多地方政府為了自身的局部利益,對于體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)仍然不放權,束縛了企業(yè)與政府聯(lián)合開展培養(yǎng)體育創(chuàng)新人才的可能性。
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于國家第三產(chǎn)業(yè)的范疇,積極的開展體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐對于促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著至關重要的作用,并且有利于優(yōu)化國民經(jīng)濟結構,改善經(jīng)濟發(fā)展模式。但是如何促進體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐的積極開展,運用什么樣的政策手段鼓勵社會興辦體育產(chǎn)業(yè)和引導創(chuàng)新人才的培養(yǎng),目前來講,沒有政策可循,缺乏必要的政府扶持。
長期以來,體育產(chǎn)業(yè)一直是國家計劃經(jīng)濟下的公益事業(yè),因此,國家資本在其資本構成中始終占據(jù)著主體地位,而目前我國體育撥款只占到財政支出的0.43%,對于體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)更是微乎其微了。與體制問題相伴的資金短缺與資本構成結構不合理等現(xiàn)象一直制約著體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐,并束縛著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國是發(fā)展中國家,如果不能有效動員社會資源共同進行體育創(chuàng)新人才培養(yǎng),那么體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨資金短缺、人才枯竭的嚴峻挑戰(zhàn)。盡管改革開放以來,體制外資源也開始慢慢介入體育創(chuàng)新人才培養(yǎng);但是從資金投入來看,仍以國家投資為主,投資渠道也過于單一,導致體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高投入與資金短缺的矛盾,阻礙了市場化人才培養(yǎng)與輸送機制的形成。
我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,如何促進我國體育經(jīng)濟的快速發(fā)展,積極有效的開展體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐,是一個亟待解決的問題。
2.1.1 解放思想,修訂和完善國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略,樹立全新的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)指導思想
我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在計劃經(jīng)濟時代,缺乏靈活性和強勁的發(fā)展動力。隨著改革的浪潮越來越?jīng)坝?,體育產(chǎn)業(yè)也開始慢慢受到改革大潮的洗禮,其中至關重要的創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐,更是需要我國解放思想,樹立全新的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)指導思想,逐漸成為體育人才培養(yǎng)的指路明燈。
根據(jù)國家制定的整體發(fā)展戰(zhàn)略,體育產(chǎn)業(yè)也應當盡快組織修訂和完善國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略,制定與之相吻合的體育競技政策,樹立全新的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)指導思想,促進體育經(jīng)濟創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
2.1.2 推進體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理體制與運行機制改革
我國目前體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)遇到的最嚴重的瓶頸,仍然是體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的運行機制與管理體制落后對于體育創(chuàng)新人才有效培養(yǎng)的極大困擾。長期以來,我國體育人才培養(yǎng)一直沿襲著落后的管理體制和固步自封的運行機制。現(xiàn)在應當隨著改革力度的不斷加深,政府可以根據(jù)各創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目的特點,主要是市場前景和產(chǎn)業(yè)價值,進行合理的資源配置。采用政府投入、政府與社會聯(lián)合承辦、社會力量通過市場競爭培養(yǎng)三種模式分情況協(xié)同開展的方式,分階段、分層次、有重點地推進制度創(chuàng)新,逐步引入市場機制,提高體育資源配置的效率。
2.1.3 加大政府的政策扶持力度,鼓勵多方社會力量參與體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐
由于目前我國經(jīng)濟包括體育經(jīng)濟都還處于轉型階段,體制需要不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結構必須優(yōu)化。通過積極鼓勵社會各界力量和境內外組織與個人投資體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)事業(yè),不僅有利于提高資源配置效率,更有利于形成良性的競爭,從而促進體育創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
2.2.1 積極參與體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐,構建投資主體多元化的人才培養(yǎng)效益投資體系
在政府政策的大力扶持下,體育企業(yè)作為社會資源的集中擁有者,應當積極參與體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐,通過拓寬人才培養(yǎng)資源來源渠道,促進投資主體多元化,改善體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的資本構成結構,形成效益投資體系。首先,構建支持創(chuàng)新的多層次體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)資本市場體系,加快體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)風險投資的發(fā)展。其次,在支持體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)風險投資發(fā)展的基礎上,拓寬投資渠道,實行投資主體的多元化,刺激市場良性競爭的形成。最后,在市場良性競爭的環(huán)境下,努力創(chuàng)新各種培養(yǎng)手段和制度,利用企業(yè)的靈活性增加企業(yè)效益,形成投資、產(chǎn)出的良好循環(huán),提升企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的投資積極性。
2.2.2 在培養(yǎng)體育創(chuàng)新人才實踐方面發(fā)揮積極作用,以良性競爭促進“政府主導下的市場化”培養(yǎng)體系的形成
隨著市場經(jīng)濟改革的不斷深入,我國原有體育人才培養(yǎng)體制賴以依存的計劃經(jīng)濟的土壤已經(jīng)不復存在了,目前我們必須構建以企業(yè)為推動力的“政府主導下的市場化”培養(yǎng)模式,才能讓體育人才培養(yǎng),尤其是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)重新煥發(fā)生機與活力,保障我國體育后繼有人,體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
體育企業(yè)應當在培養(yǎng)體育創(chuàng)新人才實踐方面發(fā)揮積極作用,以良性競爭促進“政府主導下的市場化”培養(yǎng)體系的形成。主要從兩方面著手:一方面,大力推進體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有助于體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的系統(tǒng)化,并且有利于提高體育企業(yè)積極參與創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐的積極性;另一方面,充分利用政府政策的優(yōu)惠與扶持,積極構建市場化的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
2.3.1 推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)的制度創(chuàng)新,形成有效的培養(yǎng)人員激勵政策
在構建“政府主導下的市場化”培養(yǎng)體系的過程中,高校(包括體校和各體育類教育院校等)老師(或教練等)必須也相應的進入市場,通過市場機制來合理配置人力資源。
創(chuàng)新能力將決定一個國家在國際競爭和世界格局中的戰(zhàn)略地位。隨著體育經(jīng)濟改革的不斷深入與發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)對于創(chuàng)新人才的需求也日益迫切。為了響應這一需求,以高校(包括體校和各體育類教育院校等)為中心構建全新的培養(yǎng)模式至關重要,具體應從以下幾方面入手:(1)轉變教育模式。由統(tǒng)一模式向個性教育轉變,由封閉式向開放式教育轉變,由知識傳遞向知識創(chuàng)新教育轉變,由單一型向復合型教育轉變。(2)增強高校人才培養(yǎng)的社會適應性。(3)培養(yǎng)一專多能的復合型創(chuàng)新人才。要培養(yǎng)厚基礎、寬口徑、高素質的劇本訓練、創(chuàng)新、科研各項綜合能力的一專多能的復合創(chuàng)新型人才。
在體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)上,既要考慮體育自身發(fā)展的需要,也要考慮到體育青少年個人及其家庭的追求,使得體育事業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。
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2095-2813(2012)10(b)-0052-02