體育教師工作量認(rèn)定的新思考

孔 煜

（南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部 江蘇南京 210046）

體育教師工作量認(rèn)定的新思考

孔 煜

（南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部 江蘇南京 210046）

本文對(duì)目前體育教師工作量認(rèn)定的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在學(xué)校體育工作的發(fā)展的新形勢(shì)下對(duì)體育教師工作量進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，理清了新的計(jì)算方法和具體實(shí)施策略。

體育教師 工作量 認(rèn)定方法

學(xué)校體育是教育的重要組成部分，承擔(dān)著發(fā)展青少年身心健康，進(jìn)行素質(zhì)教育的重要任務(wù)。作為學(xué)校體育工作的主體和骨干力量，體育教師常年在室外工作，風(fēng)吹日曬，工作非常辛苦。可是由于種種原因，體育教師工作量的認(rèn)定方法一直比較混亂，不夠完善，不能做到按勞分配，至今還普遍存在著與其他學(xué)科教師同工不同酬的問題，在一定程度上挫傷了體育教師的工作積極性。隨著“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的深入開展，體育教師承擔(dān)的工作越來越多，對(duì)體育教師工作量的重新認(rèn)定，解決體育教師的待遇問題，提高體育教師工作積極性，成為迫切需要解決的問題。

1 目前體育教師工作量認(rèn)定現(xiàn)狀

1.1 體育教師工作量的界定

《學(xué)校體育工作條例》明確指出，體育教師工作量應(yīng)該包括課堂教學(xué)、組織課間操（早操）、課外體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練、體育競(jìng)賽等。但是很多地區(qū)和學(xué)校把工作量等同于課時(shí)量，只計(jì)算教師課堂教學(xué)的工作量，對(duì)于課堂教學(xué)之外的工作，進(jìn)行打折計(jì)算甚至不算。

1.2 體育教師工作量的計(jì)算

部分地區(qū)和學(xué)校制定了基本教學(xué)工作量，超過即可拿到相應(yīng)的課時(shí)補(bǔ)貼，多上多得；還有很多地區(qū)和學(xué)校不設(shè)基本教學(xué)工作量，上多上少一樣。對(duì)于教學(xué)之外的工作量，或者計(jì)算其中的項(xiàng)，或者進(jìn)行打折處理，甚至不予計(jì)算。

1.3 與其它課程比較

和其它課程的教師相比，體育教師的課時(shí)費(fèi)普遍存在打折現(xiàn)象。有相當(dāng)多的學(xué)校體育課課時(shí)費(fèi)只是其他學(xué)科的0.8～0.5，甚至0.2個(gè)系數(shù)；體育教師與其他學(xué)科在獎(jiǎng)金分配上也存在較大差距，往往處于學(xué)校的最底層，嚴(yán)重挫傷了體育教師的自信心和工作積極性。

僅僅認(rèn)定課堂教學(xué)工作量，忽視課外工作量，對(duì)體育教師課外大量的辛勤勞動(dòng)視而不見，不僅不能適應(yīng)學(xué)校體育工作發(fā)展的需要，更嚴(yán)重影響體育教師的工作態(tài)度和積極性。課外體育，是課堂教學(xué)的重要補(bǔ)充，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的主要陣地；而科研又是體育教師提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，從而更好的促進(jìn)體育教學(xué)的重要途徑。

2 新形勢(shì)下學(xué)校體育工作的發(fā)展決定了對(duì)體育工作量的重新認(rèn)識(shí)

2.1 體育課程理論的發(fā)展

2002 年以來，隨著新的課程標(biāo)準(zhǔn)的推行，體育課程改革在全國(guó)上下如火如荼的進(jìn)行。本次課程改革的基本理念就是充分強(qiáng)調(diào)了“健康第一、以人為本”，這就要求學(xué)校體育工作必須以學(xué)生的需求為出發(fā)點(diǎn)，把學(xué)生的健康放在首位。而課外活動(dòng)能夠有效地激發(fā)學(xué)生參與體育的興趣，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，樹立終身體育的思想，因而顯得格外重要。所以，構(gòu)建一個(gè)由課堂教學(xué)和課外活動(dòng)共同組成的體育大課程體系顯得尤為重要。新的體育大課程體系必然要求體育教師在課外活動(dòng)上耗費(fèi)更多的時(shí)間和精力，而且課堂教學(xué)和課外活動(dòng)同等重要，僅僅計(jì)算體育教學(xué)工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足體育課程改革的需要。

2.2 中央7號(hào)文件、學(xué)校體育工作條例等法規(guī)對(duì)體育教師工作量的規(guī)定

2007 年中央7號(hào)文件明確要求，“廣泛開展‘全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)’，鼓勵(lì)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下，形成青少年體育鍛煉的熱潮；指導(dǎo)學(xué)生開展有計(jì)劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉，努力改善學(xué)生的身體形態(tài)和機(jī)能，提高運(yùn)動(dòng)能力，達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)；把課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃，使每個(gè)學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉；舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極開展競(jìng)技性和群眾性體育活動(dòng)。各級(jí)政府要定期組織綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，學(xué)校每年要召開春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，因地制宜地經(jīng)常開展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，做到人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育特色；進(jìn)一步辦好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，充分發(fā)揮其對(duì)群眾性體育的示范帶動(dòng)作用。”這些活動(dòng)能夠順利完成，離不開體育教師辛勤的勞動(dòng)，必須納入工作量計(jì)算的范疇內(nèi)。而“學(xué)校體育工作條例”又明文規(guī)定了“對(duì)體育教師的職務(wù)聘任、工資待遇應(yīng)當(dāng)與其他任課教師同等對(duì)待；體育教師組織課間操（早操）、課外體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練、體育競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)計(jì)算工作量?！彼?，對(duì)于體育教師課外工作量的計(jì)算，要明確按照“條例”執(zhí)行。

2.3 校園文化建設(shè)等要求對(duì)工作量認(rèn)定的要求

現(xiàn)代教育理論認(rèn)為，學(xué)生接受教育的方式主要有課堂教育、社會(huì)實(shí)踐和校園文化三種渠道，其中校園文化起著潛移默化的作用，特別在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育和人文精神的今天，校園文化的作用是巨大而無(wú)可替代的，尤其是體育作為年輕學(xué)生所喜愛的重要文化活動(dòng)內(nèi)容，因此校園體育文化不容忽視。從文化傳播的角度看，體育教師作為文化傳播的中介，在傳播體育文化過程中的全面性、系統(tǒng)性和針對(duì)性是其他教師難以替代的。從文化濡化的角度看，體育教師無(wú)疑是最穩(wěn)定的因素，因此，體育教師的身體力行直接關(guān)系到校園體育文化的形成和發(fā)展。在校園體育文化建設(shè)中，體育教師無(wú)疑起到非常重要的作用，所付出的勞動(dòng)也顯而易見。所以在工作量的計(jì)算上，也應(yīng)該有所體現(xiàn)。

3 體育教師工作量的認(rèn)定方法

3.1 體育教師工作量計(jì)算的范疇

凡是為學(xué)生提供服務(wù)的，包括直接的和間接的，都應(yīng)算入工作量的范疇。工作量計(jì)算的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，都應(yīng)該是學(xué)生的需求。體育教師工作量的認(rèn)定應(yīng)該包括以下內(nèi)容：課堂教學(xué)、體育俱樂部（社團(tuán)）管理和指導(dǎo)、課外體育活動(dòng)的管理和指導(dǎo)、體育競(jìng)賽的的編排和運(yùn)作、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、早操（早鍛煉）、課間操、體育場(chǎng)館器材的管理、體育講座和相關(guān)宣傳、學(xué)生體質(zhì)測(cè)量與統(tǒng)計(jì)、體育科研。

3.2 計(jì)算方法

（1）課堂教學(xué)工作量設(shè)定基本工作量，因地區(qū)和學(xué)校差別可略有差異，不宜過多。以12節(jié)課以下為宜，超過部分應(yīng)該按實(shí)際上課次數(shù)給予足額課時(shí)費(fèi)，不能打折或者變相打折。

（2）課堂教學(xué)以外的體育活動(dòng)可制定詳細(xì)的工作量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作性質(zhì)、工作時(shí)間、工作強(qiáng)度、學(xué)生人數(shù)以及實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用擬定標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（3）鼓勵(lì)體育教師進(jìn)行科研，科研工作量可制定基本工作量，教師在基本科研工作量之外的科研活動(dòng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、級(jí)別、和實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用制定工作量，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（4）對(duì)于不能定量計(jì)算的工作，體育部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)酌情給予相應(yīng)的工作量計(jì)算。

3.3 工作量計(jì)算的的具體實(shí)施

（1）結(jié)合學(xué)校具體情況，出臺(tái)體育教師工作量管理辦法。

（2）每年度開始由專人預(yù)算每人每年應(yīng)該完成的校內(nèi)總工作量，并告知每位教職工，形成表格存檔。（3）教師日常完成工作按規(guī)定和出勤情況登記工作量。（4）預(yù)算之外增加工作量由主管領(lǐng)導(dǎo)和教師本人共同簽字存檔。

（5）教學(xué)、群體等工作量應(yīng)分開計(jì)算。

（6）學(xué)期結(jié)束統(tǒng)計(jì)每位教師實(shí)際產(chǎn)生工作量，并進(jìn)行公示。（7）視完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，提高教師工作積極性。

3.4 工作量計(jì)算的一些思考

在進(jìn)行工作量計(jì)算時(shí)，要引進(jìn)彈性機(jī)制，注重人性化管理，對(duì)于不同年紀(jì)、不同體質(zhì)的教師要區(qū)別對(duì)待。對(duì)于工作量質(zhì)的考核也要特別注意。上課時(shí)間要定期巡查，提高教師上課質(zhì)量。相對(duì)而言，教學(xué)、科研、訓(xùn)練和組織競(jìng)賽的工作量、心血、水平，可能都大不一樣。應(yīng)該在計(jì)算上有所區(qū)別。工作量計(jì)算要公平、公正、公開，不搞暗箱操作，給每個(gè)教師創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

體育教師工作量的計(jì)算一直以來就存在較大爭(zhēng)議。盡管已經(jīng)制定比較詳盡的法規(guī)，但執(zhí)行起來仍遭到不少阻力。這與體育學(xué)科在學(xué)校里的地位以及社會(huì)對(duì)體育教師的偏見有關(guān)。體育教師應(yīng)該從自身做起，努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，踏實(shí)做好學(xué)校體育工作，以有為換有位，以出色的工作業(yè)績(jī)提升自己的地位。

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G807.4

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2095-2813(2012)11(c)-0083-02