高校體育資源的開發(fā)利用及共享機(jī)制構(gòu)建①

李樹偉 李朝福 趙永勝

（牡丹江師范學(xué)院體育科學(xué)學(xué)院 黑龍江牡丹江 157011）

高校體育資源的開發(fā)利用及共享機(jī)制構(gòu)建①

李樹偉 李朝福 趙永勝

（牡丹江師范學(xué)院體育科學(xué)學(xué)院 黑龍江牡丹江 157011）

在分析我國高校體育資源的比較優(yōu)勢及社區(qū)群眾體育資源的相對短缺基礎(chǔ)上，闡述了我國高校體育資源共享的制約因素，提出了合理配置高校體育資源，建立完善的向社會開放管理體系，引入市場化管理運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建共享平臺，以期發(fā)揮高校體育資源的優(yōu)勢，提高運(yùn)行效率，促進(jìn)了高校體育資源的良性循環(huán)。

體育資源 資源共享 開發(fā)利用 共享

隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民群眾對體育的需求與日俱增，中國也已進(jìn)入了一個(gè)體育高速發(fā)展的時(shí)代，一個(gè)被體育深刻影響的時(shí)代。體育作為高等教育不可或缺的重要組成部分，對塑造大學(xué)生體質(zhì)和人格、培養(yǎng)終身體育意識及促進(jìn)全民健身運(yùn)動發(fā)展起著重要的作用。這就要求高校體育必須更好地利用自身的人力、物力、財(cái)力等資源，利用有限的資源合理地提高教育質(zhì)量和促進(jìn)全民健身計(jì)劃實(shí)施。 近年來，隨著高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大和人們對體育健身的需求日益擴(kuò)大，逐漸凸顯出了高校體育資源短缺和不足。 因此，如何通過對高校體育資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置和共享，向有限資源要效益，已經(jīng)成為高校體育改革能否適應(yīng)社會主義建設(shè)需要和高校體育改革和發(fā)展的重大課題。

1 高校體育資源的利用現(xiàn)狀分析

1.1 體育場館資源較完善，但利用率不高

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和教育部教學(xué)水平評估的開展，各地高校都進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其中體育場館的建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中占據(jù)了重要的位置。在高校的體育場館資源日趨完善的同時(shí)，也出現(xiàn)了體育場館閑置的現(xiàn)象。一些高校體育場館除了滿足正常的體育教學(xué)的需要外，在非教學(xué)時(shí)間，特別是周末和寒暑假期間，大都處于閑置狀態(tài)，利用率普遍較低，造成高校物力資源的極大浪費(fèi)。即使有些高校體育館對外開放，還是以場館租賃為主，開放形式不太豐富，大大降低了它的使用效率。在當(dāng)前全國社會體育資源匱乏的今天，當(dāng)高校周邊的群眾，甚至有部分大學(xué)生在閑暇時(shí)間有體育鍛煉需求時(shí)，高校體育場館開放時(shí)間的控制，也限制了體育場館的使用，這也必然導(dǎo)致降低其利用率，在很大程度上制約了群眾體育活動的開展。

1.2 缺乏區(qū)域性校際間體育資源共享機(jī)制

學(xué)校的社會地位及學(xué)校對體育的投入，對于高校體育資源的配置是至關(guān)重要的。由于歷史原因，不同類型、不同層次高校的體育資源在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等方面存在顯著的差異。這就導(dǎo)致了個(gè)別高校體育資源匱乏、不足，有些高校體育資源浪費(fèi)嚴(yán)重。而隨著多媒體信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)體育信息資源已經(jīng)廣泛應(yīng)用于高校體育教學(xué)中，建立區(qū)域性校際間體育資源共享機(jī)制，不僅促進(jìn)區(qū)域性高校之間網(wǎng)絡(luò)體育教學(xué)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)和相互利用，并能有效地配置稀缺的人力資源、物力資源, 使其發(fā)揮最大效能，最大限度地促進(jìn)校際教學(xué)資源的合理配置，提高教學(xué)資源的使用效率，使優(yōu)秀的體育教學(xué)資源更好地為體育教學(xué)和社會提供服務(wù)。

1.3 體育產(chǎn)業(yè)意識淡薄，運(yùn)行機(jī)制不健全

高校具有力資源密集、信息便捷的特點(diǎn)，體育人力資源的職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)較高，但高校體育教師由于教學(xué)、科研任務(wù)的繁重以及缺乏與外界的交流和學(xué)習(xí)，造成其體育產(chǎn)業(yè)意識普遍偏低，缺乏市場開發(fā)的能力。高校體育場館和器材的管理方法上一般由學(xué)校自行制定，缺乏統(tǒng)一和規(guī)范的管理，整體管理處于一種自發(fā)的低水平和低效率的運(yùn)行狀態(tài)。此外，普通高校的體育場地社會參與程度不足，與社會外界的溝通不夠，在場地資源的開發(fā)上缺乏引進(jìn)外來資源的理念，對現(xiàn)有場館的開發(fā)沒有充分了體育人口的體育場地消費(fèi)需要，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場化程度還比較低,不能真正發(fā)揮市場的作用。

2 高校體育資源的開發(fā)利用及共享機(jī)制構(gòu)建

2.1 注重體育資源的配套開發(fā)

在對高校體育資源開發(fā)與利用過程中應(yīng)認(rèn)真分析其內(nèi)部價(jià)值要素和外部社會支撐條件,要分析市場需求與供應(yīng)情況, 注重本校體育資源的內(nèi)涵建設(shè)，通過各高校對自身體育資源內(nèi)容與質(zhì)量的不斷充實(shí)與提升， 提高校際體育資源共享環(huán)境的競爭性，為實(shí)現(xiàn)真正有效地優(yōu)質(zhì)資源共享提供保障。要對現(xiàn)有體育資源及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評估，對于那些利用率不高的場地設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡快淘汰或改建，改造作為對體育資源的配套開發(fā)。通過師資培訓(xùn)、引進(jìn)等方式，培養(yǎng)和招聘等特殊項(xiàng)目高水平教練員、運(yùn)動員，并依賴其市場稀缺性形成富有競爭力的本地區(qū)特色項(xiàng)目培訓(xùn)基地、體育俱樂部。重視高校體育資源人才的能力結(jié)構(gòu)建設(shè)和開發(fā)，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的體育管理者與專業(yè)人才。建立和完善教師資格制度，教師定期培訓(xùn)制度，表彰獎(jiǎng)懲制度和素質(zhì)測評培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下要充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的法則，合理配置體育資源，最大限度地調(diào)動廣大體育教育工作者的創(chuàng)造性和積極性。

2.2 加強(qiáng)高校體育的產(chǎn)業(yè)化和市場化建設(shè)

伴隨著高等教育改革的不斷深入，高校體育已不是過去的單一的教學(xué)模式，而是向多元化發(fā)展。高校體育管理者要更新觀念根據(jù)體育資源的不同現(xiàn)狀充分利用高校的體育資源，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，開拓體育市場，為高校體育資源走向市場鋪墊道路。培育和發(fā)展高校體育健身市場、高校場地設(shè)施租賃市場，實(shí)行體育培訓(xùn)服務(wù)有償化。認(rèn)清高校競技體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用的社會和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，利用眾多公司和企業(yè)依托高校競技體育的影響和聲譽(yù)，提高其知名度和產(chǎn)品影響力的過程，激發(fā)企業(yè)參與高校體育商業(yè)合作的積極性，促進(jìn)高校體育賽事資源與商業(yè)合作的良性發(fā)展。通過高校體育的產(chǎn)業(yè)化和市場化運(yùn)作，引進(jìn)市場機(jī)制、競爭機(jī)制，樹立商品觀念，效益觀念，促進(jìn)和深化高校體育工作的體制改革，使我國高校體育事業(yè)形成新的格局，獲得新的發(fā)展。

2.3 構(gòu)建完善的向社會開放的管理體系

高校的體育資源正常的無償使用是高校體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外體育活動，但不能以此為理由拒絕對社會開放。高校體育資源向社會開放，既是國家法律和政策的基本要求，更是作為社會責(zé)任感的一種集中體現(xiàn)，高校體育資源的對外開放，可以加強(qiáng)社會和學(xué)校的交流，有助于社會對學(xué)校教學(xué)的監(jiān)督，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。因此要科學(xué)合理的規(guī)劃高校體育資源的配置（場地設(shè)施的整體配置），建立完善、完備的高校體育資源向社會開放的管理機(jī)制，在開放范圍、時(shí)間、內(nèi)容和開發(fā)對象上要做到均衡匹配，即保證了高校正常體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外體育活動的無償服務(wù)，又加強(qiáng)對社會開放的有償服務(wù)，加強(qiáng)有償服務(wù)才是保障高校體育資源可持續(xù)發(fā)展的有效手段。有償服務(wù)，既能在一定程度上滿足民眾的體育健身需求，擴(kuò)大學(xué)校的知名度，拓寬體育經(jīng)費(fèi)的來源渠道以增加經(jīng)費(fèi)擴(kuò)展體育資源，形成良性循環(huán)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2.4 加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，構(gòu)建校際共享平臺

校際間體育資源共享是建立在多校合作基礎(chǔ)上的教育資源共享，政府教育行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控?？沙雠_區(qū)域性校際體育資源使用管理辦法，建立學(xué)分互認(rèn)互換制，打破教育領(lǐng)域內(nèi)封閉辦學(xué)的狀態(tài)，使教育教學(xué)資源共享變得更加可行和容易。建立校際體育協(xié)作組織、校際體育資源使用網(wǎng)絡(luò)管理平臺、校際網(wǎng)絡(luò)體育信息資源庫、校際體育資源評價(jià)系統(tǒng)等。應(yīng)面向全體學(xué)生開設(shè)多種類型的體育課程，努力拓展體育課程的時(shí)間和空間，以滿足不同層次、不同水平、不同興趣學(xué)生的需要。而區(qū)域性高校網(wǎng)絡(luò)體育教育資源的共享，不僅增加了學(xué)生在學(xué)習(xí)內(nèi)容、任課教師、上課時(shí)間等方面的自主選擇權(quán)，又能滿足學(xué)校周圍“社區(qū)”體育的開展。

2.5 構(gòu)建高校與社區(qū)體育資源共享平臺

社區(qū)體育是落實(shí)全民健身計(jì)劃的基本途徑，而學(xué)校體育是實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃的基礎(chǔ)，是我國國民體質(zhì)和健康整體水平提高的關(guān)鍵。高校還可以和周邊社區(qū)的居委會合作，為社區(qū)成立活動基地，充分利用高校的體育教師、場館設(shè)施的優(yōu)勢，構(gòu)建高校與社區(qū)體育資源共享平臺。通過體育資源共享，既能緩解社區(qū)體育場館設(shè)施嚴(yán)重不足的矛盾，又能充分發(fā)揮高校體育資源的優(yōu)勢，積極參與社區(qū)體育活動的組織、培訓(xùn)、輔導(dǎo)，開展適合各年齡段的體育活動，并積極培養(yǎng)社區(qū)體育指導(dǎo)員。通過這個(gè)平臺還可開展群眾體質(zhì)、健康調(diào)查研究，積極探索適應(yīng)不同社會群體的科學(xué)健身方法，逐漸建立科學(xué)健身理論體系和方法體系，并成立科學(xué)健身咨詢中心，為社區(qū)居民健身服務(wù)。還可成立不同的項(xiàng)目活動基地，社區(qū)群眾需要交納一些費(fèi)用，社區(qū)體育活動管理部門再補(bǔ)充一部分，確保資源共享的順利實(shí)施。通過體育資源共享，使高校體育資源能夠改變閑置現(xiàn)狀，發(fā)揮其最大的功能，創(chuàng)造最大的社會收益。

[1]鄭文,李文玲.大學(xué)城教學(xué)資源共享的理念、層次和策略初探[J].中國大學(xué)教學(xué),2006(6).

[2]秦賀余.對體育資源一些基本問題的探討[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2004(1).

[3]丁云霞.高校體育場館資源優(yōu)化建設(shè)管理模式研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2009(6).

[4]王紅英.長三角地區(qū)高校區(qū)域體育課程資源的開發(fā)與利用[J]上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(1).

G803

A

2095-2813(2012)04(b)-0066-02

李樹偉(1970～):男,教授,碩士,研究方向:體育教學(xué)與訓(xùn)練。

黑龍江省教育廳人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目(11552299)。