莊嚴(yán)的政治承諾

本刊編輯部

隨著北京市第十一次黨代會(huì)于7月3日閉幕，全國(guó)各省區(qū)市在十八大前均產(chǎn)生了新一屆省級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。2011年10月-11月，2012年4月-7月，兩階段省級(jí)黨委換屆工作全部結(jié)束。

各地黨代會(huì)報(bào)告是莊嚴(yán)的政治承諾，也是未來5年各地發(fā)展實(shí)實(shí)在在的“路線圖”。這些省級(jí)黨代會(huì)報(bào)告，既尋找著各自的定位，也凝聚成彼此的共識(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展成為主線。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力漸顯的今天，“穩(wěn)增長(zhǎng)”是不少地方未來5年的主題。河南省黨代會(huì)報(bào)告提出，生產(chǎn)總值要突破4萬億元，遼寧省則力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省人均地區(qū)GDP翻一番。此外，安徽、新疆、江西、廣西等省區(qū)也明確了GDP“翻番”的目標(biāo)。

依靠創(chuàng)新謀求轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。江蘇省黨代會(huì)報(bào)告提出，要更快地使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。福建省提出，推動(dòng)發(fā)展由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。海南省則繪就了綠色崛起之路。

競(jìng)爭(zhēng)不再單純是你追我趕，各地日趨注重聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。山西省提出，把擴(kuò)大區(qū)域合作作為發(fā)展重要突破口，加強(qiáng)與京津冀和中部省份的協(xié)作發(fā)展。西藏則明確，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施中東西戰(zhàn)略，提升對(duì)內(nèi)外開放水平。

發(fā)展的落腳點(diǎn)是民生。江西省黨代會(huì)提出，要著力改變城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步的狀況，努力使全省人民的“腰包”伴隨著江西崛起的進(jìn)程逐步鼓起來。遼寧、安徽、新疆、湖南、云南等多個(gè)省區(qū)黨代會(huì)報(bào)告也都提出或者重申居民收入“倍增”計(jì)劃，推動(dòng)共同富裕。

如何應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)？怎樣防范精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)？31份省級(jí)黨代會(huì)報(bào)告直面“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”，全面部署未來5年黨的建設(shè)，體現(xiàn)了使命與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了管黨治黨的決心和魄力。

保持黨的純潔性，被許多省區(qū)市黨代會(huì)報(bào)告放在突出位置。山東省把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的根本問題和重要目標(biāo)。陜西省提出開展保持黨的純潔性教育活動(dòng)，教育黨員干部正確對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛，自覺做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。

不斷以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民造福于民，是各地共同的心聲。運(yùn)用廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查，是北京反腐倡廉建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，他們又提出，進(jìn)一步加強(qiáng)從政道德教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。上海運(yùn)用“制度加科技”加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行、資源在市場(chǎng)中配置、資金在網(wǎng)絡(luò)中監(jiān)管。從災(zāi)后恢復(fù)重建走來的四川省表示，正在推廣陽光救災(zāi)、廉潔重建的有效做法。

31個(gè)省級(jí)黨代會(huì)吹響了新的動(dòng)員令，在理論、政治、組織、制度和作風(fēng)上，各地黨組織和黨員正凝心聚力保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以自身建設(shè)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。