機場公安：深推“小警務(wù)”營造“新空港”

李春雷　徐魯?shù)?/p>

[摘 要]“六小警務(wù)”自推行以來，山東省公安廳機場公安局始終以加強和改進新形勢下的群眾工作為重點，舉全警之力，集全警之智，著力在推動六小警務(wù)工作落實、隊伍管理、為民服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范化上下功夫，嚴(yán)格落實小警務(wù)工作的各項要求，確保了“構(gòu)建和諧機場，營造溫馨空港”總要求的實現(xiàn)，機場公安局各項工作再上新的臺階。

[關(guān)鍵詞]六小警務(wù)；為民服務(wù)；和諧警民關(guān)系；隊伍管理

“六小警務(wù)”自推行以來，山東省公安廳機場公安局始終堅持將“想小處、辦小事、抓小案、調(diào)糾紛、查小患、改小節(jié)”等一系列工作作為維護群眾利益、促進治安穩(wěn)定、構(gòu)建警民和諧的重要舉措。隨著實踐的發(fā)展，“六小警務(wù)”的內(nèi)涵和外延都在不斷擴大，為適應(yīng)這種變化，機場公安局領(lǐng)導(dǎo)從政治和全局的高度，在認(rèn)真總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，以更加開闊的思路、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施深入貫徹落實“小警務(wù)”，堅持做到“三個緊緊圍繞”，努力實現(xiàn)“三個進一步提升”，此舉贏得機場單位、企業(yè)、乘機旅客和轄區(qū)民眾的一致贊譽。

一、緊緊圍繞增進警民感情深推“小警務(wù)”，進一步提升人民群眾的滿意度

增進警民感情，密切警民關(guān)系，是推行“小警務(wù)”的重要目標(biāo)。為此，機場公安局開展了多種形式的走訪活動。一是全面開展“上門訪”。為更好地服務(wù)機場及駐地單位，機場公安局將“大走訪”作為長效機制常抓不懈。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入機場各單位廣泛走訪，開展“問需、問效、問計、問安”活動，聽民聲、訪民意、察民情，及時為各單位排憂解難。走訪中，機場公安局要求民警必須攜帶“三小件”即一個筆記本，以記錄下各個單位需要公安機關(guān)解決的問題；一部相機，對走訪過程進行拍照；一本走訪臺賬，一月一總結(jié)，一月一考評。二是集中開展“重點訪”。根據(jù)廣泛走訪的實際情況，民警對轄區(qū)內(nèi)重點人員做了詳細記錄，并做到定期回訪。2010年9月20日，機場公安局場區(qū)派出所接到報警，報警人馬某稱自己的兒子被刺傷，馬某屬農(nóng)村特困戶，一家人以兒子撿拾垃圾為生，發(fā)生這樣的事對他們一家更是雪上加霜。場區(qū)所民警在了解這一情況后，兩年來不斷給馬某提供法律援助，鼓勵他通過正當(dāng)渠道維護自己的合法權(quán)益。鑒于馬某一家生活困難，民警還經(jīng)常為馬某提供無償經(jīng)濟援助，使其一家人維持正常生活水平。馬某一家多次對場區(qū)所民警表示深深感激之情。三是積極開展“請進訪”。機場公安局民警在積極深入群眾，主動上門走訪，親眼看、親耳聽，真正做到聽民情、察民意、知民心、解民憂的同時，定期邀請各單位負責(zé)人舉行座談會，通過面對面的交流，向群眾介紹相關(guān)公安業(yè)務(wù)工作流程、規(guī)定，征集便民服務(wù)改進意見，并做到認(rèn)真整改，及時反饋，真正實現(xiàn)“事事有回應(yīng)，件件有著落”，以誠心換真心，以真心換民心。

二、緊緊圍繞維護平安穩(wěn)定深推“小警務(wù)”，進一步提升人民群眾的安全感

“小警務(wù)”直接關(guān)乎平安穩(wěn)定。維護機場治安秩序的良好有序運轉(zhuǎn)是機場公安局的重要職責(zé)，為此，機場公安局創(chuàng)新各種管理模式，促進了“平安空港”的進一步建設(shè)發(fā)展。一是扎實開展嚴(yán)打整治。全省“打黑惡、反盜搶”電視電話會議召開以后，機場公安局迅速響應(yīng)，精心部署整治活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。行動開展以來，我局刑警支隊成功偵破了三起性質(zhì)惡、危害大、影響壞的系列搶劫旅客財物案件，打掉了盤踞在機場周邊一個專門搶劫旅客財物的搶劫犯罪團伙，團伙5名成員全部抓獲，切實做到了“破小案促大案、破小案贏民心”。為了配合“清網(wǎng)行動”的開展，機場公安局場區(qū)派出所創(chuàng)新出租車管理模式，通過與出租車司機簽訂誠信協(xié)議書、建立誠信檔案、發(fā)放宣傳冊等多種方式，有效規(guī)范了機場內(nèi)出租車的營運秩序，沉重打擊了“黑出租”等非法營運的囂張氣焰。同時，根據(jù)上級有關(guān)指示，以“大走訪”開門評警活動為契機，結(jié)合網(wǎng)上追逃工作，民警對轄區(qū)企業(yè)暫住人口進行了詳細的摸底排查，逐個登記，核驗身份證件，加大了對各類逃犯的摸排力度，做實基礎(chǔ)工作，確保了基礎(chǔ)環(huán)節(jié)不出問題，不使一個逃犯漏網(wǎng)。二是全面開展矛盾糾紛排查化解。根據(jù)機場轄區(qū)內(nèi)的發(fā)生糾紛特點，機場公安局民警將工作模式由被動調(diào)解向主動化解上轉(zhuǎn)變，在調(diào)處“小糾紛”上做到早獲知、早發(fā)現(xiàn)、早化解、早調(diào)處，盡量防止小糾紛轉(zhuǎn)化為治安、刑事案件。在日常工作中機場公安局經(jīng)常遇到旅客因旅途疲憊、情緒焦躁而導(dǎo)致小摩擦、小糾紛的情況，民警總是能夠立足實際，耐心勸解，及時開導(dǎo)旅客，避免旅客因情緒激動而加劇事態(tài)發(fā)展，從而減少了許多不安定因素，促進了機場治安大環(huán)境的穩(wěn)定。三是加速推進“117”打防控體系建設(shè)。按照公安部“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的總方針，結(jié)合機場工作實際，機場公安局建立了“警企聯(lián)動”巡防機制，通過建立民警外圍巡邏與機場內(nèi)部保安巡邏相結(jié)合的全方位、立體式巡邏防控體系，有針對性地開展巡防工作，有效保證了巡邏質(zhì)量，開辟了“資源整合、警務(wù)合作、動態(tài)化防范”的新格局，進一步提高了轄區(qū)企業(yè)、民眾的安全感和滿意度。

三、緊緊圍繞加強隊伍建設(shè)深推“小警務(wù)”，進一步提升公安機關(guān)的整體形象和戰(zhàn)斗力

“小警務(wù)”的理念、方法也是隊伍建設(shè)的理念、方法，機場公安局領(lǐng)導(dǎo)始終將“小警務(wù)”作為抓隊伍建設(shè)的有效載體，以深推“小警務(wù)”為抓手，努力在思想上凈化隊伍、在作風(fēng)上錘煉隊伍、在創(chuàng)新中提升隊伍。一是開展主題教育實踐活動。機場公安局經(jīng)常性地組織廣大民警深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和黨的十七屆六中全會精神，通過各種形式的培訓(xùn)提高民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法效能，真正把政治堅定、對黨忠誠銘刻在了每個民警的警魂中，融入到了每個民警的血脈里。二是堅持從小處抓起，從細節(jié)改起。本著嚴(yán)格執(zhí)法、全面真實、及時便民的原則，機場公安局細化量化目標(biāo)，明確責(zé)任，強勢推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立了“主動防控、快速

反應(yīng)、準(zhǔn)確打擊、高效服務(wù)”的新型警務(wù)機制，健全完善了科學(xué)合理的績效考核辦法，全面推動了各項群眾工作制度的落實。除此之外，場區(qū)派出所還自發(fā)建立了“案情警情反饋”制度，要求民警按照“誰出警誰負責(zé)”的原則，由主辦民警將案件的偵辦情況及時向報警人反饋，對于不能及時偵辦的，要解釋清楚并全力偵辦，切實提高群眾的安全感和滿意度。三是大力加強紀(jì)律作風(fēng)整頓。機場公安局響應(yīng)省廳號召，積極推進實施廉政風(fēng)險管理，要求每位民警認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險排查防控表》，堅持不懈地抓好“五條禁令”、“五個嚴(yán)禁”等從嚴(yán)治警措施的落實。通過各種方式，進一步嚴(yán)明紀(jì)律、整肅警風(fēng)，真正以鐵的決心、鐵的手腕執(zhí)行鐵的紀(jì)律，最終打造一支鐵的隊伍。

機場公安局從機場實際出發(fā)，不圖形式，不走過場，不折不扣地將好事做實、實事做好，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，牢牢把握機遇，創(chuàng)造性開展工作，真正將“小警務(wù)”做成穩(wěn)定工程、民心工程，提高了“小警務(wù)”實效，構(gòu)建了新時期和諧平安的“新空港”！

[作者簡介]李春雷、徐魯?shù)?，山東省公安廳機場公安局。